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2015年遵義市公務員有關管理政策解讀
來源:遵義市人力資源和社會保障網 閱讀:1062 次 日期:2015-04-22 15:43:33
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一、選任制、委任制、聘任制三者的概念有何區別?

貴州省公務員局有關負責人答:按照我國現行干部任用制度,公務員職務的任用方式有三種,即選任制、委任制和聘任制。從數量上說,我國絕大多數公務員是通過委任制的方式獲得職務的,選任制和聘任制的公務員只占很小部分。

(一)選任制和選任制公務員的概念

選任制是指通過選舉產生的方式來確定任用對象的任用方式。

選任制公務員是指按照法律和有關章程規定選舉擔任公務員職務的公務員。這部分公務員人數不多,卻是公務員隊伍中十分重要的一部分。例如,中國共產黨地方各級委員會常委和書記、副書記;縣級以上地方各級人大常委會主任、副主任、秘書長;地方各級人民政府的領導人員,即?。ㄊ?、州、縣、區、鄉、鎮)長、副?。ㄊ?、州、縣、區、鄉、鎮)長;政協各級地方委員會主席、副主席、秘書長;地方各級人民法院院長;地方各級人民檢察院檢察長等。此外,依照有關法律規定由國家權力機關通過或決定任命的職務,也屬于選任制的范圍。例如,地方各級人民政府秘書長、廳長、局長、委員會主任等。

(二)委任制和委任制公務員的概念

委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內,直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。

委任制公務員是指按照《干部任用條例》和干部管理權限,由任免機關依法決定任命擔任一定公務員職務的公務員。除列入公務員法實施范圍的七大類機關中的部分選任制、聘任制公務員外,其他公務員的職務實行的都是委任制。

(三)聘任制和聘任制公務員的概念

聘任制是指機關根據工作需要,按照平等自愿、協商一致的原則,通過簽訂職位聘任合同來確定雙方的聘任關系和權利義務關系的任用方式。

聘任制公務員是指按照公務員法和《聘任制公務員管理試點辦法》,通過公開招聘或直接選聘到機關一定職位從事公務活動、依法履行職責的公務員。

二、我省為什么要開展聘任制公務員試點工作?

貴州省公務員局有關負責人答:此次聘任制試點工作作為2015年我省的一項改革舉措和亮點任務,其主要作用和意義有三:其一,當前全省正處于后發趕超的關鍵階段,經濟社會發展持續向好,既是人才聚集的好時期,也是人才發揮作用的好時期。此時開展首次聘任制試點工作,可以更好地展現我省“招才引智”的決心和“招賢納才”的誠意,展示我省在“健全完善用人機制、加大人才引進力度”上的積極姿態,進一步助推我省引才聚才;其二,2015年是貴州省全面深化改革之年。聘任制作為公務員法適應社會主義市場經濟需要的一項重要制度創新,此時開展試點,可進一步深化我省干部人事制度改革,拓寬我省黨政機關的選人用人渠道,探索建立開放靈活的用人機制,優化我省公務員隊伍結構,不斷滿足我省部分機關對高層次專業技術人才的實際需求;其三,開展聘任制試點工作,通過更加開放靈活的人才選用方式,可以為我省部分黨政機關引進一批急需緊缺、高端特殊的高層次專業技術人才,為我省加速發展、加快轉型、推動跨越,為我省實現后發趕超、加快全面小康建設,提供人才支撐和智力支持。

三、聘任機關依據什么對聘任制公務員進行管理?

貴州省公務員局有關負責人答:聘任機關依據《公務員法》、《聘任制公務員管理試點辦法》和聘任合同對聘任制公務員進行管理。

四、此次我省招聘的聘任制公務員的聘期有多長?聘任期滿后是否會續聘? 薪資水平是如何確定的?

貴州省公務員局有關負責人答:《公務員法》、《聘任制公務員管理試點辦法》明確規定:“聘任合同期限為1年至5年”。根據我省7家聘任機關的工作需要,此次聘任制試點8個聘任職位中,除貴安新區規劃建設管理局高級規劃主管職位的聘任合同期限為5年外,其他7個聘任職位的聘任合同期限均為3年。

聘任制公務員的任期明確。聘任期滿,任用關系自然解除。根據工作需要,經雙方同意,可以再簽訂聘任合同進行續聘。

我省首次招聘的聘任制公務員實行的是協議年薪制,主要是根據聘任職位所需專業水平和所承擔任務的重要程度,綜合考慮國內市場同類專業技術人員的薪資水平等因素,科學合理確定的。

五、我省在聘任制公務員公開招聘中有何吸引力?

貴州省公務員局有關負責人答:省委、省政府非常重視人才工作。省委十一屆二次、三次全會專題研究部署人才工作,先后出臺了《關于進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》和《關于加強人才培養引進加快科技創新的指導意見》及一系列配套政策措施,提出建立“中國人才創業首選地”的目標,貴州進入了人才發展的春天,呈現廣聚天下英才、推動后發趕超的良好局面。我省在聘任制公務員公開招聘工作中具有發展平臺、服務機制、生態環境三大獨特優勢:一是在省委、省政府的堅強領導下,貴州已步入后發趕超的快車道,為各類人才搭建了干事創業的平臺和載體,各類人才一定能在貴州找到自己的用武之地,實現自己的人生理想和價值;二是貴州進一步加強人才服務工作,優化人才發展軟環境,建立了人才引進“綠色通道”,在配偶安置、子女入學、醫療保障等方面為人才提供了周到細致的服務保障,讓各位到貴州工作的人才無后顧之憂,能夠心無旁騖地投身事業、專心工作、發揮才干;三是貴州生態良好、資源豐富、氣候宜人、環境優美,是宜業宜居的多彩之州、生態之州、寶貴之州。

六、我省首次聘任制公務員試點工作的開展情況?

貴州省公務員局有關負責人答:我省首次聘任制公務員試點工作的開展概況如下:2014年6月,依據《聘任制公務員管理試點辦法》,著手研究試點工作,將貴陽市、遵義市、貴安新區確定為試點地區。10月,制定印發《關于開展2015年聘任制公務員試點工作的通知》,明確試點工作的總體思路、原則要求、招聘程序和職責分工,啟動試點實施工作,指導試點地區聘任機關科學制定招聘職位表,合理設置聘任職位的崗位職責、專業要求、資格條件、薪酬福利和工作經歷等招聘條件,嚴格篩選確定7家聘任機關的8個聘任職位。11月,制定印發《貴州省聘任制公務員試點工作方案》,明確了全省試點工作的指導思想、組織領導、招聘職位、招聘對象及其資格條件、招聘程序、紀律要求等六個方面政策規定,指導試點地區制定和完善試點工作實施方案。11月中、下旬,省人社廳、省公務員局研究同意貴陽市、遵義市和貴安新區的試點工作實施方案及其招聘職位表,并上報國家公務員局審批。2014年12月17日,國家公務員局正式批復同意我省貴陽市、遵義市和貴安新區的試點工作實施方案,并請我省根據工作方案,精心組織,周密部署,穩慎推進試點工作。目前,已面向社會發布了招聘公告,正在積極做好報名、筆試環節的準備工作。

七、此次我省聘任制公務員的公開招聘步驟有哪些?歷時多長?

貴州省公務員局有關負責人答:我省聘任制公務員公開招聘的步驟和時間安排如下:①4月上旬至5月上旬,發布招聘公告;②5月上旬至中旬,網上報名;③5月中旬,筆試;④6月中旬,面試;⑤6月中旬至下旬,考察;⑥7月中旬,體檢;⑦8月上旬,辦理審批和聘用手續。整個公開招聘的過程大概歷時五個月左右。

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