解決農民工問題與實現城鄉經濟社會協調發展之間有很大的關系。當前，農民工的生存狀況令人擔憂，包括經濟和社會地位及精神等多方面。引起農民工問題的原因也是多方面的。國家和社會亟待采取措施以解決日益突出的農民工問題。
[關鍵詞]農民工 就業 醫療 心理
我來自農村，親歷農民生活的艱難，對農民工的問題也一直比較關注，現嘗試探索農民工問題的種種，包括：一，問題的重要性；二，農民工問題的諸多表現；三，農民工問題的產生原因；四，提出幾個解決對策。
重要性
唯物辯證法認為，世界萬物是普遍聯系的，聯系具有客觀性和條件性。我們應當從聯系的角度看待農民工問題。新一屆政府明確提出要建設和諧社會，并把解決三農問題放在重中之重的位置。解決農民工問題與實現城鄉經濟社會協調發展之間有很大的關系。其一，如果農民工長期遭受社會排斥，這說明經濟的快速增長并沒有使農民工及其家庭受益，社會依然是不平等的；其二，農民工的不利境況也難以保證城市社會的穩定，近年來農民工的高犯罪比例就是證明；其三，如果農民工得不到有效保護，那么可能出現的結果是，城市實現了發展，而受損害的農民工被當成負擔又摔回輸出地和農村；其四，如果解決不好農民工問題，那么在加快城市化過程中又會出現一個龐大的貧民階層，成為進一步發展的障礙；其五，如果不能解決好農民工問題，那么輸入地與輸出地之間會出現剝奪與被剝奪的關系，而不是先發展地區帶動后發展地區的協調發展
馬克思主義認為，整體包含部分，統帥著部分。農民工問題是三農問題的范疇之內，要解決三農問題，不可忽視農民工問題。知名國情專家胡鞍鋼卻提出，中國其實存在著“四農”問題，除人們常常提到的“三農”問題外，還有一個農民工問題。他認為，這一問題正越來越突出，將是解決“三農”問題的核心。
人民群眾是歷史的創造者，肯定這一點，就要牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線。而且黨中央也提出了要“以人為本”。農民工正成為社會不可忽視的一個群體，必須高度重視他們的生存狀況。
表現
馬克思主義哲學提到，認識感性和理性之分，認識對象有表象和本質之分，認識事物表象，獲得感性認識是認識的開始。我們要探索農民工問題，首先得了解他們的生存現狀。
經濟地位
馬克思主義指出，經濟基礎決定上層建筑的產生，性質和變化發展。農民工的生存狀況很大程度上由他的經濟地位決定。然而，事實不容樂觀。
進城就業的農民工多為報酬低廉的簡單勞動者。一項調查結果顯示，98.7％的雇主沒有為農民工辦理養老金、住房公積金和醫療保險金，93.4％的雇主沒有為他們辦理工傷保險。更有甚者，多數農民工不敢提出簽訂勞務合同的要求。他們往往在缺乏勞動保護和安全保障的惡劣環境下工作，不惜以犧牲健康為代價。相當多的農民工被任意延長勞動時間，卻得不到相應報酬。他們的勞動報酬原本就非常低廉，還常常受到企業主的克扣和惡意拖欠。新華社記者曾在北京、浙江、安徽隨機抽樣訪問了80名農民工，其中竟有72.5%的農民工的工資不同程度地遭到拖欠。作為城市居民的產業工人在從業方面可能也存在這樣那樣的問題，但是與進城就業的農民工相比，境況畢竟要好得多。
.進城就業農民工的生活普遍比較窘迫。他們一般居住在城鄉結合部，在建筑工地打工者則大多就地住在工棚內，也有不少住在自己用各種建筑廢料搭建的棚屋內。其居住條件的共同特點是：居住擁擠、采光和通風條件較差、潮濕，往往成為城市中的衛生死角。為了盡可能地節約在城市中的開支，農民工的飲食一般比較簡單，他們是農貿市場低檔蔬菜和街頭路邊飲食攤檔的主要顧客。出行的主要交通工具是自行車，他們是舊自行車的主要銷售對象。他們想盡辦法節衣縮食、省吃儉用，為的是在過年的時候，能夠多帶幾個錢回家。
政治地位
上層建筑對經濟基礎也用反作用。農民工的政治地位對其經濟地位也有不可忽視的作用。進城就業的農民工多數就業于個體私營企業，他們同雇主之間的關系，是完全按市場游戲規則形成的純粹的雇傭關系。在多數農民工就業的個體私營企業，甚至連職工代表大會這樣的職工參與企業管理、行使民主監督權利、維護合法權益的組織形式都沒有。在這些企業里，基本沒有農民工的主人翁地位可言。而且，現階段，我國社會還缺乏讓農民工階層表達自己利益訴求的渠道，缺乏使政府能夠傾聽到農民工呼聲的機制。
社會地位
馬克思主義站在宏觀歷史角度的高度，指出個人是生活在社會中的，社會由個人組成。同樣，農民工的社會地位也需要我們足夠的關注。進城就業的農民工每日含辛茹苦地勞動，為城市創造了巨大財富，提供了巨額稅收，但他們在城市社會生活中卻經常地、普遍地遭受到歧視。對進城就業農民工的歧視，主要表現在勞動就業、社會保障、子女受教育和人格尊嚴等諸多方面。除此之外，對農民工勞動權的歧視，還表現在對他們的勞動休息權、工資報酬權和勞動保護權等方面的侵害上。城市職工享受的是一種較為穩固的公共性保障，而農民工的惟一保障就是遠在家鄉的那片承包田。城市職工下崗可以享受低保待遇，取得政府再就業幫助，而農民工則完全處于無助狀態。城市職工患病、負傷可以享受醫保，而農民工基本享受不到。
精神狀況
人的全面發展是社會主義發展的重要目標，是社會主義優越性的具體表現，也是社會主義現代化建設的重要內容。如果說農民工們的物質生活普遍窘迫，那么他們在精神上更為貧困。由于受到文化程度和經濟條件的限制，他們很少能光顧城里的書店、圖書館等文化設施。長期和過度的精神壓抑，不僅會使一些農民工患上精神類功能性疾病，有時甚至使一些農民工會形成某種直接導致過激行為的變態心理。近年來，一些城市發生的惡性案件，許多都與農民工有關。
原因
事物是普遍聯系的，因果聯系是一種重要的聯系。構成因果關系現象之間必須有內在的聯系，即引起與被引起的關系。掌握因果聯系具有重要的意義，只有找到某一事物的原因，在能提出解決問題的方法。先簡單分析農民工問題產生的諸多原因。
盡管我國農民工問題產生的原因方方面面，但長久以來戶籍制度的劃分造成社會的三六九等。這對農民工問題的產生歧視的形成具有實質性和根本性的作用。可以說戶籍制度是導致對農民工的就業歧視覆蓋了農民工就業的全過程。由于戶籍制度的阻隔，農民工無法自由地進入城市的勞動力市場。即使被接納，也只能被限制在“臟、險、累”的崗位中。
這與我國社會主義市場經濟制度諸多方面的不完善也有關。農民工無法與真正進入市場。中國的經濟結構具有顯著的城鄉二元分割的特征。在這種經濟架構下，國民經濟被分割為城市經濟和農村經濟，兩者在不同的制度安排下分別運轉。這種制度還遠未被徹底打破，依然是阻礙進城就業農民工身份轉換的制度性籬笆。目前我國的相關制度安排，還具有半封閉半開放的性質。它一方面開始容忍農民進城就業，同時又阻礙他們的身份轉換。
此外，由于農業處在一個比較弱勢的地位，這在某種程度上也影響了農民工的地位。還有中國國民的素質亟待提高，有不少人還對農民有一種歧視心理。
對策
認識的目的在于回到實踐中去，既接受實踐檢驗，有能動地指導實踐活動?，F基于以上分析原因，給出一些解決農民工問題的對策，為農民工兄弟探索出一條康莊大道。
（一） 繼續加快經濟發展，打破城鄉二元經濟結構。馬克思主義認為，生產力決定生產關系。生產力的發展不僅是人類社會進步的物質基礎和基本標志，還是社會生產關系變革及進步的源泉和內在根據。生產力是社會發展的最終決定力量。所以，解決農民工問題的根本還是在于經濟的發展。在任何時候，都不能放松。
（二） 完善戶籍制度。加快清理和取消農民工進城的歧視性規定和不合理限制。要建立各個層次的農民工管理與服務機構，在全國形成一個針對農民工的管理與服務網絡。
（三） 需要政府及其他社會主體向農民工提供具有針對性的服務。例如，對農民工加強培訓（培訓不應僅包括技能培訓，還應包括法律、衛生、城市生活知識等），為農民工提供恰當的服務設施（如廉價的住房、醫院、學校、娛樂設施等），設立農民工的服務咨詢機構（可聘請專業人員為其進行就業、生活方面的指導），成立農民工組織（提升組織資源，增加農民工自己解決自己問題的能力）等。馬克思主義的精髓在于實事求是。在解決農民工問題上，要堅持具體問題具體分析，反對“一刀切”。各地應當結合自身實際，給出具體方法。
（四） 整頓勞動力市場秩序，嚴厲打擊職業介紹領域的各種違法犯罪活動，取締非法職業中介機構，規范企業招用工行為。加大勞動監察執法力度，完善農民工勞動合同管理制度，落實最低工資制度，嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環境惡劣損害人身健康等問題。
（五） 重視文化設施建設。馬克思主義指出，精神文明有利于改善人民生活質量和提高人的內涵。重視農民工精神狀況，也有利于社會的和諧發展。而且，物質，政治與精神文明之間相互作用，相互滲透，相互轉化。所以，搞好這一點，也有利于社會的全面進步。
結言
國家承當著組織經濟文化建設和管理市場，社會福利，衛生保健，公用事業等多方面的職能。我國作為人民當家作主的國家，政府理應在解決農民工問題上扮演主要角色。同時，整個社會動應當行動起來。馬克思主義認為，個人與社會相互創造，相互轉化，個人發展與社會發展是統一的。我們每一個人都應當為這個社會貢獻一份力量，讓這個社會充滿關愛，不管上農民工還是其他人，都能共享社會主義的陽光。
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