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2013年三中全會《決定》:改革機關事業單位工資和津貼補貼制度
來源:易賢網 閱讀:2199 次 日期:2015-07-24 08:51:37
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北京11月15日電 黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》今日全文播發。

《決定》提出,形成合理有序的收入分配格局。著重保護勞動所得,努力實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定和正常增長機制,完善最低工資和工資支付保障制度,完善企業工資集體協商制度。改革機關事業單位工資和津貼補貼制度,完善艱苦邊遠地區津貼增長機制。健全資本、知識、技術、管理等由要素市場決定的報酬機制。擴展投資和租賃服務等途徑,優化上市公司投資者回報機制,保護投資者尤其是中小投資者合法權益,多渠道增加居民財產性收入。

完善以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制,加大稅收調節力度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。完善慈善捐助減免稅制度,支持慈善事業發揮扶貧濟困積極作用。

規范收入分配秩序,完善收入分配調控體制機制和政策體系,建立個人收入和財產信息系統,保護合法收入,調節過高收入,清理規范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。《決定》全文及說明:《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》全文 說明《決定》摘要:全面深化改革的重大意義和指導思想全面深化改革 堅決破除各方面體制機制弊端大幅度減少政府對資源的直接配置

《決定》摘要:堅持和完善基本經濟制度國有資本投資項目允許非國有資本參股2020年提高國企紅利上繳比例至30%劃轉部分國有資本充實社會保障基金

《決定》摘要:加快完善現代市場體系廢除對非公有制經濟的不合理規定 消除隱性壁壘實行院士退休和退出制度

《決定》摘要:加快轉變政府職能糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向建立全社會房產、信用數據統一平臺編制全國和地方資產負債表推動公辦事業單位去行政化 逐步取消學校等單位行政級別嚴控財政供養人員總量

《決定》摘要:深化財稅體制改革建立權責發生制的政府綜合財務報告制度加快房地產稅立法并適時推進改革保持中央地方財力格局總體穩定 理順收入劃分

《決定》摘要:健全城鄉發展一體化體制機制健全城鄉發展一體化體制機制2020年形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系

《決定》摘要:開放型經濟新體制推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設加快自貿區建設 擴大同各國各地區利益匯合點

《決定》摘要:加強社會主義民主政治制度建設加強中國特色新型智庫建設健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制通過網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯系

《決定》摘要:推進法治中國建設廢止勞動教養制度逐步減少適用死刑罪名探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度理順城管執法體制 提高執法和服務水平讓審理者裁判、由裁判者負責

《決定》摘要:強化權力運行制約和監督體系探索實行官邸制強化上級紀委對下級領導 查腐敗以上級領導為主巡視制度對地方、部門、企事業單位全覆蓋推行新提任領導干部有關事項公開制度試點運用和規范互聯網監督

《決定》摘要:推進文化體制機制創新鼓勵非公有制文化企業發展 降低社會資本進入門檻允許制作和出版、制作和播出分開支持重點媒體面向國內國際發展 培育外向型文化企業

《決定》摘要:推進社會事業改革創新啟動實施“單獨”生育二胎政策研究制定漸進式延遲退休年齡政策探索招生與考試相對分離 解決一考定終身探索全國統考減少科目 不分文理科

《決定》摘要:創新社會治理體制建立涉法涉訴信訪依法終結制度設立國家安全委員會 確保國家安全實行網上受理信訪制度

《決定》摘要:加快生態文明制度建設生態脆弱的國家重點貧困縣取消GRP考核領導干部離任需審計自然資源資產對自然生態空間統一確權登記堅持"誰受益、誰補償"的生態補償機制獨立進行環境監管和行政執法

《決定》摘要:深化國防和軍隊改革我國將減少軍隊非戰斗機構和人員引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域建立軍官職業化制度 形成科學的軍隊干部制度體系

《決定》摘要:加強和改善黨對全面深化改革的領導破除"官本位"觀念 完善落實領導干部問責制改進競爭性選拔干部辦法寬容改革失誤 為全面深化改革營造良好社會環境

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