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時(shí)政評論:新常態(tài)拼勁
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:923 次 日期:2015-12-14 09:02:01
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時(shí)事評論背景:

中央明確我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來,各地的理解在逐步加深。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方出現(xiàn)了一種現(xiàn)象:把新常態(tài)當(dāng)成一個(gè)筐,凡達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的、做不好的事,都往里裝。

時(shí)事評論觀點(diǎn):

有的市縣去年一年經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重失速,財(cái)政收入負(fù)增長,負(fù)責(zé)人卻說:“我們要適應(yīng)這個(gè)‘新常態(tài)’。”有的地方簡單地把經(jīng)濟(jì)增速降下來理解為“新常態(tài)”。還有的地方認(rèn)為新常態(tài)是一種自然延續(xù),忽略了中間“換擋期”;也有的片面認(rèn)為,把拼勁放松點(diǎn),讓經(jīng)濟(jì)增速降低點(diǎn),“別整那么猛”,就是“新常態(tài)”。凡此種種,跑偏了。

對當(dāng)前發(fā)展特征,普遍共識是“三期疊加”:增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,各種矛盾和問題相互交織。在基層,這種特征表現(xiàn)更明晰,矛盾更直接,問題更突出。

比如,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩,新興產(chǎn)業(yè)門檻過高,資本一時(shí)找不到方向,投資萎縮,傳統(tǒng)動(dòng)力輸出減弱,新增長點(diǎn)短期內(nèi)形不成;在政府運(yùn)行上,地方財(cái)政增幅驟降,有的甚至是負(fù)增長,而工資、社保、公用事業(yè)等剛性開支有增無減;在發(fā)展措施上,過去習(xí)慣零地價(jià)、減免稅收等“拼政策”做法,現(xiàn)在拼市場環(huán)境后,一些領(lǐng)導(dǎo)干部反映“不會玩了”……

這些矛盾和問題都說明,傳統(tǒng)模式和過去“打法”已經(jīng)難以為繼,適應(yīng)不了新常態(tài)。要適應(yīng)和引領(lǐng)“中高速”“優(yōu)結(jié)構(gòu)”“新動(dòng)力”的新常態(tài),推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)列車更健康運(yùn)行,就必須有好狀態(tài)。

引領(lǐng)新常態(tài)并非輕而易舉。前提是,在保持中高速增長的同時(shí),積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),向科技創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ苿?dòng)經(jīng)濟(jì)增長由要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。僅有放緩沒有提高,不是新常態(tài);只是一味調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速,低于合理區(qū)間下限,也不會有整體經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。沒有新招,高速發(fā)展掩蓋的就業(yè)、地方債、企業(yè)債等問題和矛盾,就會凸顯出來。

新常態(tài)需要新心態(tài)。既要擺脫速度情結(jié),強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)切,也不能弱化GDP,更不能把新常態(tài)錯(cuò)誤理解為丟掉發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、不要GDP指標(biāo)。不以GDP論英雄,不等于不要GDP,而是要沒有水分、高質(zhì)量的GDP。決不能把新常態(tài)片面理解為對經(jīng)濟(jì)調(diào)整下滑的“無所作為”,讓經(jīng)濟(jì)“自由落體”,那是缺乏擔(dān)當(dāng)、不肯作為。

新常態(tài)需要新狀態(tài)。一些地方經(jīng)濟(jì)增速降下來了,干部狀態(tài)也跟著下來,氣泄了,拼勁沒了。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),對宏觀調(diào)控方式、釋放活力動(dòng)力的方法、社會治理的手段,要求更精準(zhǔn)更穩(wěn)當(dāng);對干部能力的要求也更高,既要干勁、拼勁,也要穩(wěn)勁、準(zhǔn)勁;不能蠻干、胡干,也不能以為可以停一停、歇一歇、等一等。

好日子是拼出來的,好形勢是干出來的。實(shí)踐證明,沒有打拼,沒有實(shí)干,沒有出汗,輕飄飄、松垮垮,調(diào)不好結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)不好方式,也適應(yīng)不了新常態(tài)。在2015年新年賀詞中,習(xí)近平總書記點(diǎn)贊“各級干部也是蠻拼的”。“拼”字有擔(dān)當(dāng),“拼”字見情懷。沒有拼勁,騎車爬坡,必然倒退。拼字在前,為官不為就不會有市場。

新常態(tài),還需新手段。過去的發(fā)展模式下,各地政府對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)較多,不少地方政府負(fù)責(zé)人把主要精力用到招商引資、上項(xiàng)目上,給政策,給優(yōu)惠,給超國民待遇。現(xiàn)在,更多需要調(diào)整創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式,通過簡政放權(quán)、深化改革釋放市場主體的活力;需要尋求新的發(fā)展動(dòng)力,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)能。這對各級干部來說,是一個(gè)大的考驗(yàn),需要敢于創(chuàng)新、敢闖敢拼,蹚出一條發(fā)展的新路來。

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