2015年縣委工作總結
xxxx年是貫徹落實科學發展觀，在發展中求突破、在逆境中求趕超的關鍵一年。面對機遇、困難和挑戰，鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，團結帶領全鎮人民，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的爭當“全省綠色崛起示范縣”目標和鎮委提出“后發趕超，綠色崛起，建設幸福xxxx”的奮斗目標，繼往開來，克難奮進，大力調整農業產業結構，強力推進工業化和城鎮化進程，全鎮經濟社會穩步較快發展，綜合實力穩步提升，財稅收入較快增長，農村綜合改革加快發展，社會大局和諧穩定，呈現出經濟又好又快發展、社會更加和諧穩定、人民生活水平不斷提高的良好局面。xxxx年，我鎮獲得全縣年度鎮級領導班子科學發展評價考核一等獎的好成績。
一、堅持科學發展，著力轉變發展方式，經濟實力顯著增強
重點項目取得新突破。抓住化解矛盾糾紛，解決群眾合理訴求這個重點，著力推進重點項目建設。兩廣高鐵客貨站場的征地任務全面完成；西氣東輸工程全線貫通；糯扎渡輸變電線路工程順利完成；兩廣農產品物流園區征地不斷加快，重點項目建設取得新突破。
國民經濟持續健康發展。xxxx年，全鎮完成固定資產投資2。19億元，比去年增長48。6%；實現地區生產總值1。83億元，同比增長30。69%；其中第一產業587萬元，同比增長25。52%；第二產業1。63億元，同比增長34。24%；第三產業1452萬元，同比增長32。31%；農民人均收入8290元，比去年增長11。52%。通過以商招商，以環境迎商，積極抓好招商引資工作。xxxx年以來，全鎮成功引進新上項目4個，目前，總投資8000萬元的英豪房地產已完成項目的部分基礎設施建設，累計完成投資4500萬元，完成項目建設進度的56％，預計xxxx年6月可完工；郁南縣順利管樁彎月板制品有限公司已完成大部分投資，目前累計投資6000萬元，完成總投資92。3%；昌善五金制品廠已累計完成投資4800元，完成總投資90。6%，并順利試產；郁南縣清海灣大酒店已完成大部分投資建設，現已開始試業。項目建成后，預計可新增產值2。01億元，新增稅收185萬元，解決就業1182人。通過積極培育企業，轉變經濟增長點，xxxx年，我鎮完成規模以下轉規模以上企業一間。并實現xxxx年全鎮規模以上工業總產值1。18億元，增長35。96%。
農業產業結構不斷優化。通過大力推普良種良法，推廣農村八項實用先進技術和測土配方技術，優化糧種結構，提高種糧產量，糧食產量穩定增產。在穩定糧食生產的基礎上，切實抓好沙糖桔黃化樹的防控，積極抓好無病毒沙糖桔種苗栽培。以發展無核黃皮、三華李、粉蕉、珍珠石榴等作為產業結構調整突破口，全力抓好沙糖桔黃化樹改種工作，確保農業增產，農民增收。xxxx年以來，先后引導農民改種三華李3000畝；無核黃皮300畝，其它經濟作物500畝。
二、堅持城鄉統籌，注重基礎建設，城鎮面貌明顯改善
基礎設施日臻完善。xxxx年，全鎮共投入資金523萬多元，抓好農村水利設施維修保養。加固了鴨兒灘、石井水庫和維修圳路200多米，整治進出水庫道路1000米；改造鴨路口灌區圳路1500米、維修水坡一座；清理黑河（中村至大枧峽）河道5000米；整治在田村水坡一座、維修圳路600米等。同時，想方設法加大投入，抓好xxxx圩鎮環境治理。多方籌資12萬元，對xxxx同心大街排水設施進行升級改造，徹底解決同心大街每逢下大雨水浸街的問題。
城鄉面貌日新月異。以亮化工程為抓手，爭取供電部門支持為xxxx街安裝路燈，解決群眾晚上出行照明問題，提高群眾出行安全感，同時也進一步提升xxxx圩鎮形象；投入資金3萬多元聘請工隊，清理了xxxx垃圾場，全鎮新建或整治垃圾池78個、垃圾屋2間、公廁1座，并將建設垃圾中轉站提上議事日程，確保6月底前動力建設，徹底解決圩鎮垃圾堆積問題，為群眾創造一個干凈、衛生的生活環境。
生態環境明顯改善。圍繞以生態建設為主的林業發展思路，切實抓好林業資源的管護。全面推進“萬村綠”工程和生態景觀林帶建設。xxxx年，全鎮共發動干部群眾20xx多人次參與義務植樹，完成工程造林800畝，其中跡地更新造林150畝，生態景觀林帶工程造林450畝，荒山造林200畝，義務植樹3000多株。
三、堅持金融改革，著力構建信用體系，新農村建設成效顯著
信用村創建全面推進。xxxx年，全鎮13個村委會已全部完成信用村創建工作。重點抓好古勉信用示范村建設，通過向貧困戶發放小額貸款，幫助貧困戶擴大種植生產規模，帶動養殖業發展，形成多元化種養經濟模式，進一步激活了古勉村經濟發展活力。xxxx年，古勉村農民人均純收入達7425元，比去年增長12%。
農村建房抵押貸款進展順利。率先在全省試行“農村建房抵押貸款”，把古勉新村作為先行先試激活農村金融改革的試點。想方設法，多方籌資，幫助古勉新村貸款建房戶解決新房外墻鑲貼所需資金，讓群眾嘗鮮惠民政策帶來的好處，有效推進試點工作開展。xxxx年以來，古勉新村申請建房抵押貸款共53戶，獲批復授信48戶，授信金額為220。5萬元，已用信30戶，用信金額為80。5萬元。
三級理事會創建工作全面實施。xxxx年，全鎮組建鎮鄉民理事會1個，村委鄉賢理事會13個，成立自然村鄉民理事會30個，有5個示范點已經正式掛牌成立。三極理事會的創建，有效促進了經濟社會的發展，解決了群眾關心的熱點難點問題，大大改善了鄰里關系和睦，創新了社會管理。
村級公益事業順利推進。xxxx年，全鎮已完成項目建設15個，總投資295萬元，籌資9。49萬元，籌勞13700個（折合金額82。2萬元），申請財政獎補資金92。43萬元。
扶貧“雙到”效果明顯。認真落實“一村一策、一戶一法”的辦法，想方設法抓好扶貧“雙到”責任制的落實，幫助貧困戶發展生產，增加家庭經濟收入。xxxx年，全鎮558戶貧困戶全部實現脫貧，全部參加城鄉居民醫療保險和新農村養老保險；共發動1600人次參加勞動技能培訓；幫助完成危房改造20戶；幫助貧困戶發展經濟項目12個。
四、堅持以人為本，切實改善民生，群眾生活水平持續提高
社會保障工作扎實開展。xxxx年，全鎮共發放各項救濟款54005元，發放優撫對象臨時補助127人次7880元，向五保戶、特困戶等弱勢群體發放救濟衣被245件。發放救災款、物共8。5萬元，100%完成災后重建家園工作任務。xxxx年，全鎮完成新農保任務5034人，完成任務72%；100%完成城鄉居民醫療保險任務。
衛生水平明顯提高。積極推進醫藥衛生體制改革，全鎮參與農村合作醫療23857人，覆蓋率99。8%。xxxx年，醫療費用報銷總額400多萬元，受惠人數1600多人。城鎮居民醫療保險覆蓋面達到100%。全鎮完成新農保任務5034人，完成任務72%。
教育工作成績喜人。xxxx年，全鎮小學升上重點中學共40人，中學升上重點高中共101人，獎教獎學170人次，獎金9。48萬元。還重點抓好教育強鎮建設，通過多方籌資20多萬元完善教育教學基礎設施建設，成功完成教育研究理事會換屆工作，并再次籌得獎教獎學資金21。9萬元，再次推動了xxxx教育事業再進一步向前發展。
計劃生育基礎不斷夯實。xxxx年度，全鎮人口出生441人，出生人口政策生育率62。36％，人口出生率17。93‰；完成四項手術319例，人口自然增長率11。42‰；出生男女性別比114。08；長效落實政策率64。08%。共申請發出《社會撫養費征收決定書》35份，申請法院強制執行2例，征收社會撫養費23萬多元。
五、堅持依法行政，探索創新社會管理，政府執政水平不斷提高
社會管理切實加強。認真落實社會治安綜合治理各項措施，狠抓矛盾糾紛排查調處工作。結合“基層大接訪”活動，變群眾上訪為領導干部主動約訪、下訪，著力把矛盾糾紛化解在基層，把信訪重點人員穩控在當地，全鎮社會治安保持了穩定和諧的良好局面。xxxx年，全鎮共受理各類信訪及矛盾糾紛35宗，成功辦結33宗，辦結率94。2%；立刑事案件10宗，破7宗，破案率70%；立治安案件44起，其中賭博19起，處罰77人。今年以來無發生群眾性事件，比去年同期1宗相比下降100%。xxxx年，我鎮被評為郁南縣信訪工作先進單位。
安全生產責任落實。嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“屬地管理”的責任，扎實抓好各項安全監管工作。結合信用體系建設，先行先試，創建企業安全生產誠信管理機制，開展企業安全生產誠信創建活動，制訂“xxxx鎮企業安全生產誠信管理承諾書”，組織企業經營者開展誠信經營承諾簽名活動，落實企業安全生產主體責任。安全生產領域信用體系和監管體系建設步伐不斷加快。xxxx年，全鎮共有企業主13人在《企業安全生產誠信承諾書》上簽名，簽訂安全生產目標責任書近20多份，落實企業經營者自查自糾各類安全隱患23處；與全鎮9家藥品銷售店和13個村級衛生站簽訂藥品安全責任書。全鎮全年無重大安全事故，無嚴重傷亡事件發生。xxxx年，我鎮被評為全縣安全生產工作先進單位。
“三打兩建”成效顯著。以凈化市場環境為目標，以集中整治和日常執法監督為手段，深入開展“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂”以及打擊“三違三搶”行為專項行動，市場環境、社會環境和人文環境得到有效凈化，自“三打”專項行動開展以來，全鎮共收集各類線索1773條；立案查處案件26宗；出動執法人員665人次，機械12臺次，制止違法用地或發動違建者自行拆除違法建筑22處，占地面積45945。6多平方米，清理搶種面積42650平方米；配合縣三個行動組查處“三類案件”154宗，查處“保護傘”4宗。
依法行政大力推進。認真落實國務院《政府信息公開條例》，政務、村務公開工作深入推進。“五議三公開兩備案”、“四議兩公開”等工作全面開展。自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督，認真辦理黨代表、人大代表建議、議案，工、青、婦等社會團體的作用充分發揮。基層民主法制建設扎實推進，“六五”普法深入開展，政府科學民主決策水平不斷提升。
行政服務持續優化。扎實推進效能建設，完善機關規章制度，優化鎮村兩級干部績效考核體系，合理調整中層崗位，開展機關思想作風建設，干部作風明顯改進；全面落實黨風廉政建設責任制和中央八項規定，加強村級財務規范化建設，塑造干凈干事、風清氣正的良好氛圍；積極配合政府網站建設，做好政府網上信息公開工作，xxxx年以來，我鎮在政府網站上發布信息239條，協調、辦結網絡交辦件12件，便民惠民服務網絡進一步完善。
黨建工作亮點頻現。結合創先爭優活動的深入開展，著力抓好黨的基層組織建設。以實施書記項目“領頭雁”工程為抓手，通過外出學習借鑒先進經驗做法，托寬村級班子帶頭人的發展思路；積極抓好“兩新”黨組織建設，促進企業主向黨組織靠攏。成立了xxxx鎮小太陽幼兒園黨支部，為黨建工作探索出一條創新路子；充分發揮黨代表工作室作用，創新性地將黨代表工作室設在鄉村小買部等群眾聚集地方，利用群眾茶余飯后聊天的時機，聽民聲、集民意、解矛盾，矛盾糾紛在基層得到有效化解，避免或減少了集體上訪和非正常上訪事件的發生。xxxx年，我鎮先后組織鎮黨政領導接訪、下訪與群眾見面8批30人次。xxxx年，xxxx鎮黨代表工作室被縣評為一等獎；古勉村黨建示范點被縣評為一等獎。
各位代表、同志們！過去的一年，我們在經受考驗中取得了來之不易的成績，做了不少富有成效的工作，但這些成績的取得，是與縣委、縣政府及鎮黨委的正確領導是分不開的，與人大、離退休老同志的支持和監督，與各部門、各單位的密切配合，各企業家的艱苦創業和全鎮人民的共同努力是分不開的。在此，我謹代表鎮人民政府向你們并通過你們向全鎮人民、向所有關心支持xxxx建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地看到發展中存在的薄弱環節和亟待解決的問題，主要是“五大難題”，一是經濟結構不夠優化、產業層次不高，經濟轉型更加緊迫；二是社會事業基礎還比較薄弱，公共服務、民生改善與廣大群眾的期盼仍有一定差距；三是經濟社會處于轉型期，各種利益訴求增多，協調難度加大；四是干部思想作風、工作作風仍需進一步轉變，辦事效率有待進一步提高；五是重點工程和城市建設帶來一定的社會矛盾，社會管理有待加強。這些問題，我們將在今后工作中高度重視，在以后的工作中堅持以科學發展觀為指導，采取積極措施，認真加以解決。
xxxx年工作任務
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施“xxxx五”規劃承上啟下關鍵之年，做好今年的各項工作，意義重大，任務艱巨。我們要增強信心，振奮精神，充分利用一切有利條件，發揮各方面的積極性，努力做好各項工作。
xxxx年我鎮經濟社會發展的指導思想是：以黨的十八大和習近平總書記視察廣東重要講話精神為動力，以科學發展觀為指導，全面貫徹落實省委xxxx屆二次全會、市委五屆四次全會、縣委xxxx屆四次全會精神，立足功能定位，團結拼搏、真抓實干，加快農村綜合改革、優化農業產業結構，堅持走生態文明發展的路子，全力推進小城鎮建設、兩廣農產品物流園區建設，圍繞大商貿建設推動xxxx向兩廣交通要塞、重要商貿物流基地、新興工業強鎮轉型升級，夯實基層黨組織建設，再創黨建新亮點，建設美麗幸福新xxxx。
xxxx年我鎮經濟社會發展目標是：經濟保持快速發展，全鎮國內生產總值增長12%。工業總產值增長30%，占國民經濟主導地位。財政收入增長21%，稅收收入增長25%。固定資產投資總額增長20%。農民人均純收入年均增長12%，人口自然增長率控制在6。92‰以下。經濟實力和綜合競爭力大大提高，實現由農業大鎮向工業重鎮和物流園區型大鎮的轉型。
xxxx年，我鎮以黨的十八大精神為動力，全面貫徹落實省委xxxx屆二次全會、市委五屆四次全會和縣委xxxx屆四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“堅定不移地走生態文明發展的路子，爭當全省綠色崛起示范縣，建設美麗幸福新郁南”的總體部署和鎮黨委提出的“推進生態文明、加快轉型升級，建設美麗幸福新xxxx”的總體思路，重點抓好以下四項工作：
一、加快產業結構轉型升級，全力提升城鎮綜合實力
立足功能定位，結合本鎮實際，著力抓好園區建設和農業產業結構調整，壯大鎮域經濟總量。
抓好物流園區建設，帶動工業發展。堅持以項目建設為中心，全面配合加快xxxx古勉高鐵站場和物流園區建設步伐，今年爭取引進2個以上投資超5000萬元的工業項目落戶園區，著力提升工業發展水平，加快我鎮由農業大鎮向新興工業重鎮和物流園區型大鎮轉型。著力抓好南廣鐵路郁南客貨站場和兩廣農產品物流園區工程建設，重點抓好園區征地掃尾工作和留用地規劃分配，逐步化解歷史遺留問題，維護社會穩定。爭取加快xxxx汽車站項目規劃動工，提高旅客承載能力，努力使xxxx成為人流、物流和財源聚集的地方。
抓好農業產業結構調整，增加農民收入。在抓好沙糖桔標準化生產的基礎上，在沙糖桔黃化樹片區積極引導農戶大力發展無核黃皮、香蕉、南藥黃梔子等高效益經濟作物，集中力量培育名優品牌，以增強農業生產的市場競爭能力，把優勢農業產品做大做強，盡快形成區域性主導產業和支柱產業。實施品牌戰略，拓展市場，實現經濟效益、生態效益和社會效益的高度統一，著力推進傳統農業向效益農業轉變。
二、加大力度推進民生工程，提升公共服務管理水平
圍繞優化政府公共服務、推進均衡教育、社會保障、醫療衛生、社會管理等民生工程入手，全面提升公共服務管理水平。繼續把教育、衛生事業擺在優先發展的地位。加大投資力度，努力改善教學、衛生條件，加大力度抓好教育強鎮建設。繼續扎實抓好人口與計劃生育工作，以建立利益激勵機制為導向，加強優生優育服務網絡建設，穩定低生育水平，提高人口素質，確保出生人口性別比達到正常值。加大維穩工作力度。充分發揮村級綜治信訪維穩工作站和村干部作用，切實做到工作重心下移，強化穩定第一責任的落實，今年，鎮府在去年維穩工作獎懲標準的基礎上，加大對各村綜治信訪維穩工作的獎懲力度，進一步調動基層維穩力量的積極性。及早謀劃抓好新農合、新農保工作，不斷改善醫療衛生條件，健全公共衛生防保體系，全面提高突發性公共衛生事件處理能力，建立和完善社會保障體系，加大五保供養，救助、幫扶力度，努力營造關愛困難群體的良好氛圍。
三、全面推進生態文明示范村建設，改善農村生活環境
充分發揮領導干部返鄉的引領帶動作用，整合力量資源，按“六化”標準（規劃布局合理化、村容村貌整潔化、生態環境優良化、農民生活小康化、村風民風文明化、社會秩序和諧化），大力推進生態文明示范村建設，確保今年全鎮生態村覆蓋率達到30%以上。重點抓好基礎設施完善，充分利用“以獎代補”“一事一議”資金支持，發動群眾積極參與，抓好xxxx顯村、新樂皮旦村村道建設，努力向上爭取支持立項，投入資金以堤路結合方式徹底搞好xxxx河治理。繼續抓好農村生活垃圾處理，抓好垃圾中轉站建設。積極實施農村路網改造，抓好小城鎮建設，拓寬圩鎮范圍，努力提升圩鎮品位。加強農田水利建設，增強水利設施功能，提高灌溉及防汛抗旱能力。落實好病塘險庫的除險加固、田間渠灌和重點水土流失區的水土保持與生態環境建設項目，提高農村供水和灌溉水平，給農民提供便利、暢通的生產條件。
四、扎實推進黨的基層組織建設，為科學發展提供組織保障
全面貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，提高黨的建設科學化水平，提升各級黨組織和干部隊伍的執政能力、執行力和公信力。深入開展創先爭優活動，抓好黨員干部隊伍教育和管理，發揮基層黨組織和共產黨員在推進生態文明、加快轉型升級、建設美麗幸福新xxxx的戰斗堡壘及先鋒模范作用。繼續抓好“兩新”黨組織和黨代表工作室建設，密切干群關系，全力抓好萬洞村黨建示范點建設，再創黨建新亮點。
2015年縣委辦公室工作總結
在過去的一年里，全縣各級各部門辦公室緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持“高水平謀事、高效率辦事”，積極主動開展服務，扎扎實實抓好工作，充分發揮了參謀助手、督促檢查、綜合協調和后勤保障作用，有力地保證了各級黨政機關的高效運轉，辦公室各項工作也取得了新的進步。
一是文字質量明顯提高。一年來，全縣各級辦公室緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和工作部署，緊貼領導思路，起草了大量的領導講話、文件、匯報及調研材料等文稿，較好地揮了參謀助手作用。２００４年，縣“兩辦”共組織起草領導講話稿２６５篇，計２３５萬字；印發各類文件１１２８份，計１００余萬字；完成各類匯報材料１４０份，計５０萬字；完成各類調研報告３５篇，計１１萬字；刊發《沭陽通訊》１２期，近７０萬字。各鄉鎮、各部門辦公室對本鄉鎮、本單位工作情況、工作經驗形成文字，積極向《沭陽通訊》投稿，被采用１３２篇，體現了較高的文字水平。
二是督查機制日趨完善。一年來，全縣各級辦公室都能按照領導要求，加大督查工作力度，積極主動抓好領導決策的落實。為切實整合資源、提高效率，我們在原有的縣“兩辦”信息、督查機構的基礎上，組織成立了縣委縣政府信息督查室，進一步完善了工作運行機制，出臺了《關于進一步強化督查工作的實施意見》，推動了全縣各項工作的落實。２００４年，縣委縣政府信息督查室通過各種途徑確定的督查交辦事項達１萬余件，下發縣領導交辦單３５６份，組織各項督查活動８００多次。各鄉鎮、各部門辦公室也建立健全了督查制度，加大了對督查工作的領導，配備了專職人員，對上級和本單位領導交辦的工作，也都能分解成具體督查事項，及時進行督辦查辦，取得了良好效果。
三是信息工作省市領先。一年來，各鄉鎮和縣直各單位共向縣委縣政府信息督查室報送信息３２００余條，其中被《沭陽快報》采用上報省市的１２５條，被《要情快報》采用提供給縣領導的３２８條，被《信息選編》采用提供給鄉鎮及部門領導的４６５條。縣公安局、財政局等單位和十字、沭城等鄉鎮，無論信息報送涉及領域、深度和廣度，還是數量和質量都較去年有大幅度提高。同時，縣委縣政府信息督查室還向上級黨委、政府報送信息１２００余條，其中被中共中央辦公廳采用１３條、國務院辦公廳采用８條，被省委辦公廳采用５８條、省政府辦公廳采用６１條，被市委辦公室采用２３０條、市政府辦公室采用１８０條。２００３年，全縣黨委信息工作位居全省１１０個縣、市、區第４名，被評為全省二等獎、全市一等獎；政務信息工作也在省、市居于領先位次。
四是機要保密安全暢通。一年來，全縣機要工作以密碼保護為核心，強化責任，注重防范，確保了密碼安全和通信暢通。我們充分利用網絡資源，將明傳電報、工作部署通過網絡向各個鄉鎮傳輸，縣鄉之間實現了“無紙辦公”。“兩辦”共收發辦理各類明傳電報和密碼電報９００余份，發送鄉鎮傳真２２５余份，未發生任何差錯。保密工作圍繞保密法制宣傳，突出抓好通信和計算機信息系統以及重點部門、要害部門和重大節日的保密工作，對全縣主要涉密單位進行保密檢查２次，未發生一起失泄密事故。
五是檔案管理成績突出。一年來，全縣各級辦公室堅持把強化檔案管理擺到辦公室內務管理的重要位置，做了大量艱苦細致的工作，檔案管理水平顯著提高，邁入了省、市先進行列，較好地發揮了其在經濟建設中的服務功能。縣檔案局在全市率先建成省二級檔案館，被評為全市唯一一家“全省檔案系統先進集體”。截止目前，全縣已建成國家、省、市級標準檔案室５５個，總量占全市的二分之一，特別是煙草局、工商局、供電局、審計局、檢察院等單位的檔案室，設施先進，管理科學，深受各方面好評。
六是隊伍素質整體優化。一年來，全縣各級辦公室不斷加強工作人員的思想作風建設和業務能力建設，使辦公室工作人員的整體素質明顯提高，樹立了奮發有為、廉潔奉公、團結高效的辦公室形象。為加強業務交流，提高工作水平，我們組織開展了基層辦公室負責同志到縣委辦公室見習活動，先后對１００余名鄉鎮黨委秘書和縣直單位政秘股長進行了為期一周的短期培訓；堅持以會代訓，先后４次組織召開全縣辦公室工作例會，由辦公室各分管主任對文件起草、講話稿撰寫、信息報送等工作進行了專題講座，取得了明顯成效。
七是工作運轉逐步規范。一年來，全縣各級各部門辦公室不斷完善運作機制，規范工作行為。有的辦公室實行了崗位責任制，任務到人，職責到人；有的辦公室對各項工作實行定期評比，綜合評分，嚴格獎懲，促進了辦公室工作的正常開展。為進一步加強對基層辦公室的業務指導，我們又建立了縣委辦公室領導班子成員掛鉤聯系鄉鎮黨委辦公室、縣直單位辦公室工作制度，定期對基層辦公室進行督促檢查，針對辦公室存在的問題和不足，及時提出切實可行的整改措施，盡力避免在機要保密、辦文辦會、外事接待等方面出現問題和失誤。同時，通過在鄉鎮和縣直單位之間多次組織開展觀摩活動，使大家有機會相互學習、相互交流，達到了取長補短、共同提高的目的。
回顧一年來的工作，在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到辦公室工作還存在著一些亟待解決的問題，如有的單位辦公室工作制度仍不健全，日常工作處于混亂無序狀態；處理日常事務較多，調查研究的廣度和深度有待進一步深入；信息報喜的多，報憂的少；辦公室人才尤其是文字人員缺乏，后備力量不足；少數單位辦公室硬件差、環境亂，直接影響工作質量、工作效率和整體形象等，這些都必須在今后的工作中切實加以解決。全縣各級辦公室同志務必謙虛謹慎、戒驕戒躁，切實增強責任感和緊迫感，繼續保持和發揚辦公室人員“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的優良作風，努力推動辦公室工作邁上新臺階。
二、圍繞大局，開拓創新，促進辦公室服務工作上水平
今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、全面推進新一輪改革的開局之年，是保持經濟增長良好勢頭、實現“十五”計劃的關鍵一年。年初召開的縣委九屆四次全體（擴大）會議和全縣三級干部大會，對全縣工作思路、工作目標、工作重點和工作措施進行了再明確、再部署。全縣各級辦公室都要把自身工作置于全縣經濟社會發展的大背景之下，使辦公室工作適應不斷變化的形勢需要，真正做到與大局合拍、與時代同步，更好地為領導服務、為機關服務、為基層服務，為實現縣委確立的“富民強縣、加快崛起、提速進位、爭先創優”的發展定位服務。
一是要實現由被動服務向主動服務轉變。辦公室的服務職能決定了工作的被動性，比如要召開什么會議、要為領導準備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等，都處于較被動狀態，有時甚至處于措手不及的狀態，好像打排球一樣，球來了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好辦公室工作，又必須發揮主觀能動性，在被動中尋求主動，充分發揮耳目喉舌作用和組織協調作用，主動向黨委政府提供信息、反映情況，主動為本部門、本單位出謀劃策、拾遺補缺、增光添彩，主動抓反饋、抓督辦，主動為領導提供多方面保障，促進工作落實，真正做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所為。在主動服務中，還要擺正自己的位置，把握好參謀與決策的關系，既不畏首畏尾，又不越權代替，做到到位不越位、參與不干預、出謀不決策、協調不包辦。
二是要實現由淺層服務向深層服務轉變。辦公室的工作，可以說是事務纏身，經常大家在辦公室一坐就是半天，應付案頭大量繁雜的事項。但我們不能只滿足于辦好具體事務，更要注重抓大事、謀全局、當高參。辦公室的參謀助手作用，最主要的是體現在文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議等方面。為此要熟知上情、摸準下情、通曉內情、了解外情，要善于把握一個時期全縣的工作重點，把握縣委、縣政府的工作意圖，對有關問題早學習、早研究、早介入，提前進入情況，做到心中有數，胸有成竹。對領導暫時沒有關注到的重要苗頭性、傾向性的問題，也要主動介入，掌握動態，力求關鍵時候謀之有方，參之有時。當前尤其要深入思考、研究目前沭陽社會經濟發展過程中存在的深層次問題，比如如何做大做強沭陽的經濟總量，如何把興工強縣戰略引向深入，鄉級經濟薄弱的狀況如何改變，招商引資工作如何取得實效，沭陽的投資環境如何進一步改善，等等。
三是要實現由單向服務向雙向服務轉變。辦公室工作主要是圍繞領導的活動來開展的，因此對上服務、對內服務會多些，對下服務、對外服務相對較少。這無形中就使我們的視野受到限制，也使我們服務的深度和廣度受到局限。我們要適應新形勢要求，在努力提高對上服務、對內服務水平的同時，樹立開放意識，進一步強化對下服務和對外服務，實現服務工作由單向服務為主向雙向服務轉化。２００４年，縣“兩辦”在健全辦公室主任掛鉤鄉鎮和縣直部門辦公室工作制度的基礎上，將進一步密切與基層的聯系，在深入開展調查研究的同時，切實加強對基層辦公室的指導，真正做到面向基層、服務基層。全縣各級辦公室也要進一步加強與各級各部門的交流和溝通，既要跟縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦保持密切聯系，上下溝通；又要與組織、人事、財政、統計等業務部門及其他單位保持良好的關系；也要深入工作一線，廣泛接觸群眾，直接面對各類問題，這樣才能樹立和維護辦公室的良好形象，實現為領導服務、為機關服務、為基層服務的工作目標。
四是要實現由傳統型服務向創新型服務轉變。為領導服務的水平和質量如何，是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。提高服務水平就要努力實現從傳統型服務為主向創新型服務為主轉變，不斷增強工作的創造性。近年來，全縣辦公室工作進行了不少的創新，既提高了工作水平，也提升了辦公室的整體形象。現在，辦公室工作仍然有很大的創新空間，關鍵是開動腦筋，大膽思考。特別是在文稿寫作方面，更需要注重培養思維創新、觀點創新、內容創新、文字創新。沒有思維創新，就沒有深度，不能說服人；沒有觀點創新，就沒有新意，不能引導人；沒有內容創新，就沒有活力，不能激勵人；沒有文字創新，就沒有文采，不能吸引人。要緊隨時代潮流，不說落后話，不寫陳舊詞，真正體現與時俱進、開拓創新的精神，確保文稿指導全局工作的權威性和可操作性。當然，我們在工作中也面臨一些“頑疾”，需要創非常之法來治非常之疾。比如如何建立覆蓋全縣各級的大督查格局，如何保證黨委、政府每次召開大會的參會率，如何真正實現辦公自動化，等等。希望大家都開動腦筋，多出點子，多想辦法，集思廣益，共同促進辦公室工作再上新水平。
三、立足本職，突出重點，開創辦公室各項工作新局面
各級辦公室是黨委政府的左右手，是承上啟下、聯系領導和群眾的橋梁；是溝通左右、協調部門關系的紐帶；是上傳下達、保證黨委政府機關正常運轉的中樞。當前，沭陽已初步進入了快速推進、良性循環的發展階段，全縣工作形勢發生了新的變化。各級各部門辦公室要立足本職，針對新的情況，認真進行思考，緊扣服務大局這個主題，充分發揮參謀助手、督促檢查、綜合協調、后勤保障四個方面的作用，力爭辦公室各項工作有新的突破。
一要嚴格標準，進一步提高文稿質量。目前，大多數鄉鎮、部門起草的文件、報告都能達到“主題突出、條理清楚”的基本要求，但仍存在不少問題，主要表現在文件制發不規范、文稿質量不高等方面。對此，各級辦公室都要予以高度重視，進一步提升素質，明確責任，嚴肅紀律，提高質量。各級各部門辦公室負責同志作為辦公室工作的第一責任人，要具備獨立起草文件、報告和各類文稿的能力，能夠認真執行機關公文處理條例，嚴格把好行文關、會簽關、政策法規關、文字關和體例格式關，切實提高公文質量。對上行的文件和上報的領導講話、匯報材料、信息以及其他蓋章材料，單位“一把手”一定要親自審核。去年以來，縣“兩辦”多次就加強文字規范化工作發出通知，規定凡是發生文體、格式、程序和政策方面的差錯要實行責任追究。今后，要進一步嚴格要求，確保文稿起草無差錯。對發現差錯的，不僅要追究起草人責任，也要追究審核人和辦公室主要負責人責任。
二要注重實效，進一步抓好督查工作。當前，全縣各級領導都強調要具體抓、抓具體，強調落實、落實再落實。而落實的關鍵就在于做好督辦查辦工作。全縣各級辦公室要進一步改進工作作風，加大工作力度，建立健全督查工作的責任、檢查、通報、反饋、考核、專報等制度，形成全縣完整統一的督查工作體系，確保督查效果。對縣委、縣政府布置的各項工作任務，各鄉鎮、各單位要結合實際開展重點督查，并認真抓好督辦情況的反饋工作，務求事事有著落、件件有結果。對完成難度大、問題較復雜的督查事項，要不畏艱苦，盯住不放，經常督查，反復督查，確保工作真正落到實處。在工作中，要注意抓好“兩個環節”，及時與承辦單位聯系，進行督促，掌握進展情況；及時反饋辦理結果，嚴格審查把關，對不符合要求的，應退回承辦單位再落實，對逾期不辦或弄虛作假的，要通報批評。通過積極努力，使辦公室的督查工作有為、有位、有成效。對各鄉鎮、各部門抓落實的經驗，縣“兩辦”將會及時進行總結和推廣，推動全縣面上督查工作的深入開展。
三要準確及時，進一步做好信息工作。信息服務是辦公室的重要職能之一。各級各部門辦公室一定要從講政治的高度，切實抓好信息報送工作。各級各部門上報信息時，要確保信息的真實性和時效性，不能添油加醋或缺斤少兩，也不能反應遲鈍、誤報漏報，特別是一些重大突發性事件、重要社會動態、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況，必須準確掌握、及時報送，以免延誤時機，造成被動。目前，信息中只報喜不報憂、多報喜少報憂的情況仍比較普遍。需要強調的是，只報喜不能說明單位有喜無憂，多報憂也不能說明單位工作不力。希望各級領導同志和辦公室負責同志要從大局出發，支持信息工作人員全面反映基層的真實情況，堅持全方位、多領域、多角度的報送信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。信息工作人員要經常有針對性的開展信息調研，掌握具有典型性、傾向性和苗頭性的問題，通過認真思考，科學總結，挖掘其深層內涵，形成有價值的建議類、問題類信息，使之成為領導同志的耳目和進行決策的重要依據。
四要強化責任，進一步重視機要保密和檔案工作。機要工作是機關的神經中樞，是保證上級機關政令暢通的指揮線，不允許有半點馬虎和松懈。各級辦公室要按照“安全、暢通、及時、準確”的原則和“慎之又慎”的要求，進一步強化責任意識，確保“收、發、辦、傳、接、值”等各項工作有序進行。保密工作要堅持“以防為主”的方針，切實加大縣直３５個保密要害部門的管理力度。要一手抓電子政務建設，一手抓網絡與信息安全，完善網絡信息安全保障，不該在政務網上公布的信息堅決不能公布。要突出抓好計算機信息系統的保密技術防范和管理，防止失泄密事件發生。要搞好日常督促檢查，防患于未然。檔案工作要以貫徹《檔案法》為主線，全面推進檔案工作的規范化、標準化建設。各鄉鎮在今年都要建設一個綜合檔案室，實現“五個一”的管理要求，即一間房子、一套櫥子、一臺電腦、一個人員和一套收集、整理、歸檔、查閱制度。縣直各部門的檔案室也要進一步提高管理水平，加快數字化建設。這方面的工作要作為辦公室系統的一項重要工作列入全年目標考核。
五要規范管理，進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為辦公室工作的一個重要組成部分，是各級黨委政府工作政黨運轉必不可少的重要環節，抓好此項工作，對確保黨委政府和機關工作高效運轉及提高沭陽的知名度非常重要。新的一年，我縣后勤保障和接待工作要從縣情出發，本著節儉、實效的原則，服務好領導，服務好群眾，服務好客商；要爭創一流水平，讓領導和客人乘興而來，滿意而去，樹立和展示沭陽的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失誤而影響各級黨委政府的工作，影響群眾的積極性，損害沭陽的形象。各級辦公室要按照精簡、統一、效能和權責統一的原則，規范管理職能，積極探索新形勢下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，實行規范化、制度化、科學化管理，為黨委政府和機關工作的高效運轉提供有力的保證。
六要以人為本，進一步抓好辦公室隊伍建設。打鐵須得自身硬，做好辦公室工作關鍵在于擁有高素質的干部隊伍。各級各部門都要堅持以人為本，把加強隊伍建設作為辦公室工作的一項重要內容來抓，支持辦公室同志大膽開展工作，對他們高看一格、嚴管一層、厚愛一分，特別是要從嚴把好選人、用人關，堅持“用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人”，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。辦公室工作人員也要時刻注重自身素質的提高，努力做到政治上“強”、業務上“精”、作風上“實”，精心辦文，悉心辦會，細心辦事。特別是要注意加強學習，學習黨的路線、方針、政策，學習經濟、科技、法律、歷史等方面知識，提高普通話、計算機、英語等技能，不斷拓寬知識領域，優化能力結構，努力使自己成為工作上的行家里手。
2015年縣委雙擁工作總結
近年來，在泗洪縣委、縣政府和縣雙擁辦公室的指導下，泗洪團縣委全面貫徹落實省、市、縣“雙擁”工作會議精神，認真落實雙擁政策法規，堅持雙擁工作與共青團事業發展同步，為進一步營造“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的社會氛圍，推動全縣和諧社會建設作出積極努力。
加強組織領導，健全工作機制，堅持把雙擁工作擺上重要位置。
泗洪團縣委對“雙擁”工作高度重視。為進一步加強領導，團縣委調整充實了以書記為組長、副書記為副組長的團縣委“雙擁”工作領導小組，下設辦公室，具體落實各項事宜，并負責組織安排全縣各級團組織開展“雙擁”工作。團縣委堅持把“雙擁”工作和日常工作有機結合起來，定期召開會議，安排部署“雙擁”工作，做到年初有計劃，年終有總結，各項工作有部署、有檢查、有落實，“雙擁”工作逐步走上經常化、制度化、規范化的軌道。
豐富教育載體，營造輿論氛圍，大力開展青少年愛國主義和國防教育。
團縣委認真貫徹落實《國防教育法》，結合全縣青少年思想政治教育，依托各級團隊組織和少年軍校，開展國防教育主題團隊會、講座、征文、參觀國防教育展、祭掃烈士墓、組織青少年到縣烈士陵園、雪楓墓園等青少年愛國主義教育基地和駐洪部隊參觀學習等活動，使青少年在潛移默化中接受愛國主義和國防教育，學習和掌握系統的國防知識和必要的軍事技能，樹立牢固的國防觀念，培養熱愛祖國、熱愛國防、熱愛人民軍隊的情感。在廣大團干部中廣泛開展國防和“雙擁”教育，邀請有關專家為全縣共青團干部培訓班授課，講授國際形勢與政策、軍事知識和國防知識，進行國防和“雙擁”工作教育。組織機關全體人員學習“雙擁”工作有關文件，使“雙擁”工作深入人心，成為自覺行動。各級團組織還積極開展少年軍訓活動，組織青少年進行封閉式訓練，促進青少年強健體魄，磨練意志，培養嚴格的組織紀律觀念，增強對軍隊的理解、崇敬之情，樹立報效祖國的遠大理想。每年9月，各級團隊組織都邀請駐洪官兵為青少年開展國防知識培訓和軍訓活動，培養青少年的國防意識，了解國防形勢。
立足工作實際，提高服務意識，堅持把雙擁工作落到實處。
擁軍優屬是共青團的優良傳統，也是廣大青年向解放軍學習的好形式。各級團組織緊密結合本單位雙擁工作的安排開展團的活動，到駐洪部隊進行走訪、慰問、學習，幫助他們解決學習、生活、訓練中遇到的困難和需求，為優撫對象提供生活護理、家教、醫療保健、文體娛樂等送溫暖服務。各級團組織加強了與駐洪部隊的聯系，開展了軍地“四聯”活動，思想工作聯抓，人才培養聯手，公益事業聯做，文體活動聯誼，組織開展了“地方青年看軍營、部隊官兵看泗洪”座談會和軍地優秀青年事跡報告會、軍地青年聯誼會等活動。團縣委組織青年志愿者進連隊，開展了“五送”活動，即送健康、送文化、送關愛、送歡樂，組織醫療衛生青年志愿者為優撫對象送醫送藥，并與重點困難優撫對象結成“一助一”幫扶活動，切實為他們做好事、辦實事。防災減災日來臨之際，為了讓防災減災知識家喻戶曉、童叟皆知，團縣委聯合消防大隊在縣府前廣場，開展“防災減災日”志愿宣傳活動。活動現場，來往接受咨詢的群眾絡繹不絕，咨詢人數達1000多人。在“八一”建軍節期間，泗洪團縣委為縣消防大隊送去了包括科學技術、醫藥衛生、文學傳記、趣味休閑等各種內容的書籍共260冊，極大地促進了部隊文化建設，豐富武警官兵的文化生活。豐富多彩的軍地互動活動，體現了“軍愛民，民擁軍，軍民心連心”的深厚情誼。
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