【第一篇】：水利局2014年深化水利改革工作總結和2015工作計劃匯編，水利改革工作總結
14 年深化水利改革工作總結 和 2015 工作計劃匯編 2014 年深化水利改革工作總結及 2015 年計劃 2014 年是全面深化水利改革的第一年， 市水利局全面貫 徹落實根據水利部《深化水利改革指導意見》、省委省政府 《深化水利改革專項方案》以及中央、省委、市委各項關于 深化改革的決策部署，加快推動水利重點領域和關鍵環節改 革攻堅，各項改革工作進展順利，改革工作取得了階段性成 效
【第二篇】：關于水利發展改革建議，水利改革工作總結
關于加快水利改革發展的建議市委、市政府
中共中央、國務院，省委、省政府和煙臺市委、市政府 分別以 1 號文下發了加快水利改革發展的決定和實施意見 后，水務局黨工委組織干部、職工進行了認真學習，并結合 上級文件精神和我市水利發展面臨的情況和問題進行了研 究討論。一致認為中共中央、國務院作出《加快水利改革發 展的決定》非常及時，非常必要。現將有關情況匯報如下
一、全市水利發展回顧 建國以來，我市歷屆市委、市政府一直把水利工作放在 重要的位臵來抓，堅持不懈地興水利、除水患。共建成水庫 塘壩 1346 座，總共控制流域面積 1207 平方公里（凈控制流 域面積 703 平方公里） ，占全市總面積的 83%；其中中型水庫 3 座，小（一）型水庫 30 座，小（二）型水庫 192 座，塘壩 1121 座；總庫容達到 2.46 億方，興利庫容達到 1.4 億方； 建成機電井 8389 眼，固定式電灌站 672 處，治理河道 54 公 里。特別是進入 21 世紀以來，市委、市政府加大了水利基 礎設施的投入，實施了城子、勾山水庫供水工程，污水處理 廠擴建工程，金泉河、羅山河、鐘離河、界河治理工程，村 村通自來水工程，中、小型水庫加固工程和小型農田水利重 點縣建設項目工程等。為改善農村農業生產和農民生活條1 件，促進經濟社會又好又快發展，保障人民群眾生命和財產 安全發揮了重大的作用，初步形成率先發展、優先發展和跨 越式發展的格局。
二、水利發展面臨的形勢 我市地處膠東半島西北部，屬低山丘陵區，特殊的地理 位臵和氣候特點決定了無客水利用，全市多年平均降雨僅為 630 毫米，降雨時空分布不均（汛期占 74.4%，非汛期占 25.6%） 。十年九旱是我市的氣候特點，近些年極端天氣造成 洪澇、干旱災害交替發生。存在的主要問題
一是水資源嚴重不足，水資源供需矛盾突出。全市多年 平均水資源量為 2.73 億方，人均占有量為 478 立方，僅占 全國平均水平的五分之一。多年平均水源可利用量為 1.9 億 方， 其中地表水 1.24 億方， 地下水 1.15 億方， 重復計算 0.49 億方。偏枯年（來水保證率 75%）水資源可利用量為 1.49 億 方， 枯水年 （來水保量率 95%） 水資源可利用量為 1.15 億方。
我市多年年平均用水量 1.69 億方，其中農業用水量占 1.3 億方 （占 76.92%）工業及生活用水量 0.26 億方 ， （占 15.39%） ， 環境用水量 0.13 億方（占 7.69%） 。城市日供水能力為 5 萬 噸，現狀平均用水為 3.8 萬噸（最高日供水 4.2 萬噸） ，達 到了 75.6%，城市供用水矛盾突出。據預測，到 2015 年，我 市偏枯年份缺水 3128 萬方， 2020 年偏枯年份缺水 4004 萬方， 農業用水量大且城市用水與農村用水的矛盾比較突出。
二是水環境污染日趨加劇。我市境內主要有大沽河和界 河兩大流域，大沽河流域面積 531 平方公里，占全市總面積2 的 37%，是全市目前重要的城市供水水源地，屬于開發利用 功能區；界河流域面積 589.8 平方米,占全市總面積的 41.15%，流域內僅有金泉河、單家河、鐘離河上游部分流域 的水資源可利用，而羅山河、鐘離河、界河流域由于受黃金 開采、化工、輪胎、黃金冶煉、粉絲等主導產業的影響，部 分企業污水未經達標直接排入河道內，造成水源污染惡化， 水環境污染加劇。另外，辛莊鎮濱海地區臨海海水養殖大量 抽取地下水造成海水入侵，面積達 3 平方公里。
三是防洪工程抵御洪澇災害能力不強。我市有大小河流 160 余條，干流長度大于 5 公里的河道有 51 條。近年來，隨 著經濟社會的迅速發展，受經濟利益的驅動，不法者亂采、 濫挖河砂，更有甚至破壞河堤，造成河道河勢變化不穩，有 的圍河造田、種樹等，造成河道行洪能力降低或沖毀河堤； 全市共有水庫塘壩 1346 余座，近年來對部分水庫進行了除 險加固，但仍有 1 座中型水庫，8 座小（一）型水庫，69 座 小（二）型水庫，649 座塘壩，防洪標準不足，存在大壩局 部滲漏水，壩坡老化失修，淤積等病險問題；全市防洪監視 系統，水文觀測及預警，指揮信息系統等防洪非工程措施不 健全，信息不暢通。由于以上原因，遇到極端天氣，常出現 水庫塘壩滑坡， 洪水漫壩等險情， 若搶險不及時將造成潰壩。
四是農村水利基礎設施陳舊老化失修嚴重，抗旱功能衰 減。全市水庫、塘壩渠道共有 1180 公里,老化失修長度 804 公里,占 67%。其中，城子、勾山、金嶺三座中型水庫渠道總 長度 134.1 公里，設計灌溉面積 7.53 萬畝，渠道老化失修3 長度為 66.3 公里，占 49.4%，實際灌溉面積僅為 2.52 萬畝； 機電井、固定式電灌站共有 9061 眼，老化、失修、機電損 毀不配套的 3268 眼，占 36%；12.69 萬畝的管灌、微噴灌等 節水工程老化失修率達 35%； 全市 724 個村自來水尚有 35 個 村未通上自來水，有 52 個村自來水水質水量不達標，有 39 個村自來水報廢不能運行。
五是基層農村水利服務組織不健全。全市從事水利專業 的技術人才短缺，鎮（街道、區）基層水利技術人員短缺尤 為突出，全市 14 處鎮（街道、區）從事水利工作的 23 人， 專業技術人員 10 人，且大多近退休年齡。95%以上的村無專 職水利管理員，90%以上的水庫無專職管理人員。
六是水利規費征收和使用。按法律規定征收的水資源 費、河道維護費、水保保持補償費及城市自來水配套費（地 方留用部分）2007 年為 1390 萬元，2008 年為 2027 萬元， 2009 年為 2500 萬元， 2010 年為 2755 萬元， 共計 8672 萬元； 近幾年來，市政府加大對水利建設的投入，用于農村飲水安 全工程，中、小水庫除險加固工程和河道治理工程的市財政 投資 2007 年為 83 萬元， 2008 年為 410 萬元， 2009 年為 1234 萬元，2010 年為 4000 萬元，共計 5800 萬元。
分析以上問題的原因：一是我市的水利工程大多建于上 世紀 50 年至 70 年代，受經濟技術條件的限制，工程建設標 準低、質量差；二是隨農村三提五統和義務工的除消，各級 對水利的投入明顯減少，用于水利建設、管理的經費較少， 歷史欠賬較多， 造成工程效益衰減； 三是重建輕管現象嚴重，4 工程難以長期發揮效益，由于工程權屬和管護責任不明確， 農村水利服務組織不健全，部分水利工程只是進行了簡單承 包、租賃或拍賣，而承包者則以短期內自身經濟利益最大化 為目的，只講眼前利益，不管工程的維護、維修，水利設施 被盜、被破壞嚴重；四是由于水利工作前期經費投入不足， 水利總體規劃和水資源、防洪、河道治理、農田水利、水土 保持等專項規劃未能及時修編，削弱了水利規劃對涉水活動 的管理和約束作用。
綜上所述，我市目前農業“靠天吃飯”的局面未能得到 根本轉變，洪澇災害的威脅仍然是我市的心腹之患，水資源 供需矛盾突出仍然是制約經濟社會可持續發展的瓶頸，農村 水利建設管理滯后仍然是影響我市農業穩定發展和糧食安 全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是我市基礎設施的明顯短 板。當前，把水利作為現代農業建設的首要條件，經濟社會 發展的基礎支撐， 生態環境改變的重要保障來抓， 刻不容緩。
今后相當長一段時間內，必須要堅持把水利作為基礎設施建 設的優先領域，把農田水利作為基礎設施建設的重點任務， 把嚴格的水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉 措， 進一步加快水利改革民展步伐， 實現我市水利科學發展、 率先發展、跨越發展。
三、建議 （一）充分認識新形勢下加快水利改革發展的重要性和 緊迫性 水利不僅是農業的命脈，也是整個經濟社會發展的命5 脈，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利發展， 增強水資源支撐保障能力， 具有特殊的重要意義。
建國以來， 市委市政府一直把水利工作放在重要位臵，堅持不懈地興水 利、除水害，為改善農業生產條件、促進經濟社會發展、保 障人民群眾生命財產安全，發揮了重要作用。我市屬于干旱 缺水區，水資源短缺、旱澇災害威脅、生態環境脆弱仍然是 我市經濟社會發展的突出矛盾和主要瓶頸。我市水資源供需 矛盾日益突出；水利基礎設施薄弱，特別是農田水利建設滯 后；用水方式粗放，水資源浪費嚴重，節水型社會建設任務 艱巨；工業化、城鎮化和農業現代化的快速推進，對水資源 保障提出了新的更高要求，加快水利建設刻不容緩。我們要 充分認清我市水利現狀及面臨的嚴峻形勢，把思想認識高度 統一到中央和省、市重大決策部署上來。要深刻理解和準確 把握加快水利改革發展的重大意義及水利的重要地位和作 用，進一步增強責任感和緊迫感，真正把水利擺在經濟社會 發展更加突出位臵，進一步加快建設步伐，努力實現我市水 利可持續發展。
（二）牢牢把握水利改革發展的總體要求和奮斗目標 總體要求：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四 中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央、省 委省政府和煙臺市委市政府關于加快水利改革發展的決策 部署，堅持把水利作為基礎設施建設的優先領域，把農田水 利作為農村基礎設施建設的重點任務，把最嚴格水資源管理6 作為加快經濟發展方式轉變的戰略舉措，突出統籌治水、科 學治水、依法治水，加快水利基礎設施建設，加快節水型社 會建設，加快水系生態建設，加快體制機制創新，全面提升 水利現代化，促進水利可持續發展，為全面建設小康社會、 加快全市經濟建設提供更加可靠的水利保障。
任務目標：力爭通過 5 年到 10 年的努力，基本建成膠 東調水與當地水貫通，統籌城鄉一體的現代化水網體系，促 進全市水資源科學調度和優化配臵；基本建成反應迅速、可 靠完備的防汛抗旱體系，有效防御水災害威脅；基本建成蓄 泄兼籌、調控自如的雨洪水資源利用體系，實現由控制洪水 向管理洪水的轉變；基本建成人水和諧的水生態體系，有效 保護自然生態系統；基本建成制度完備、統一高效的節水型 社會管理體系，實現全市水資源可持續利用；基本建成技術 先進、功能齊全的水利信息化體系，促進水利管理自動化、 數字化、智能化，帶動水利現代化。
（三）加快構建“六大體系” ，實現水利跨越式、可持 續發展 一是以膠東調水及本地水資源合理開發、優化配置為重 點，構建城鄉一體化供水安全保障體系。完成膠東調水地方 配套工程建設，實施續建配套和區域性水資源配臵工程，強 化長江水、黃河水、當地水聯合調度、優化配臵。年新增城 市供水能力 1500 萬立方米，全市總供水能力達 2.05 億立方 米，力爭全市平水年缺水率保持在 5%以下。合理布局供水管 網，加快城鄉供水一體化步伐，逐步實現城鄉供水同源、同7 網、同質， “十二五”期間完成侯家水庫加固增容工程，新 建日處理能力 5 萬噸凈水廠及向城區、濱海新區供水工程。
大力實施農村飲水安全工程，新建改造農村自來水 126 個， 全面解決農村飲水水質安全問題，農村自來水普及率達到 96%以上。加強農村公共供水管理，健全供水服務體系，落 實管護主體和維修資金，確保工程長期發揮效益。制定支持 農村飲水安全工程建設的用地政策， 確保土地供應， 對建設、 運行給予稅收優惠，供水用電執行居民生活或農業排灌用電 價格。
二是以中小河流治理、病險水庫除險加固和防潮堤加固 為重點，構建安全可靠的防洪減災保障體系。突出抓好中小 河流治理、病險水庫塘壩除險加固及招遠生態海岸建設。對 3 條中小河流的重點河段進行綜合治理，達到國家規定的防 洪標準。鞏固擴大病險水庫除險加固成果，完成病險水庫除 險加固任務。加快招遠生態海岸建設，開展入海河口綜合治 理。加強中小河流、中小水庫防洪非工程措施建設。
【第三篇】：2011年水利財務工作總結報告，水利改革工作總結
總結 財務工作總結報告 2011 年水利財務工作總結報告一、財務工作基本情況二〇 一一年在局黨組的正確領導下，在省廳、各縣市（區） 水利部門和兄弟科室的大力支持下， 緊緊圍繞局黨組工作部署， 在全體財務人員的共同努力下，較好地完成了一年來的各項目 標任務。我科職能是負責全市水利系統貫徹實施有關水利的價 格、稅收、信貸、財務政策和會計法規；對全市水利資金撥付 實施監管；組織水利規費的收繳；指導全市水利系統財務及國 有資產的保值增值；指導局直單位財務與會計工作，對局直單 位國有資產管理和保值增值實施監管。現有財務人員 5 人，學 歷：在職研究生 1 人、大專 2 人、中專及高中 2 人，4 人具有 會計中初級職稱。
（一）積極組織收入，穩妥地執行部門預算 積極組織收入， 今年我局共收取河道工程修建維護費和水資源費 1350 萬 元，固定資產出租收入 65 萬元（稅前）。市本級財政共安排部 門預算 3500 萬元， 其中專項資金 2853 萬元 （河費水資源費 1350 萬元，水利基金 1503 萬元）。我科圍繞局中心工作，保證機關 正常運轉，合理調度資金，為水利工程建設提供有力支撐。進 一步規范財經行為，全面實行國庫集中支付，在確保資金安全 的前提下，積極推行網上支付，提高辦事效率；積極推行政府 采購行為，穩妥地執行部門預算，達到了預期目標。-1- （二）2011 年度已完成的主要財務工作 2011 年度已 1．完成了 2010 年度財務決算編制工作; 2．認真編制 2012 度部門預算; 3．制定了《安慶市水利局財務管理辦法（試行）》并下發 執行； 4．積極配合安慶市審計局開展對我局及其下屬企事業單 2007-2010 年財政財務收支審計； 5．聯合市財政對破罡湖新（老）站、鴨兒溝、窯溝站排澇 電費和運行維護情況進行調研。
6．配合局有關科室對三區市級水利基金安排項目進行核 查; 7．安排桐城六座和太湖五座小（一）水庫竣工財務審計工 作； 桐城 2009 年農水重點縣審計、 花涼亭灌區續建配套與節水 改造 5 個單項工程竣工審計并下達了審計意見； 8．配合局相關科室完成 2010 年度農村飲水安全工程竣工 驗收工作; 9． 密切配合市財政做好中小河流治理和小型病險水庫除險 加固財政專項資金績效評價工作; 10．爭取了水利普查專項資金; 11．完成了花涼亭水電站劃轉華能集團的前期資產清查和 財務審計工作； 12．配合完成市水電工程公司和市水利水電規劃設計院改 制工作-2- （三）積極籌措和合理調度資金，為水利中心工作服務 積極籌措和合理調度資金， 堅持輕重緩急的原則，合理安排調度資金，保證了重點工 程建設，以及企事業單位改革與發展資金的需要，很大程度上 緩解了資金供應不足的矛盾，取得了良好的效果。在推動水電 公司改制過程中，積極配合有關部門，獻計獻策，減少改制過 程中的失誤，避免水利國有資產流失。
（四）完善財務制度，加強資金監管 完善財務制度， 修訂完善了部份財務規章制度，規范和加強了水利基本建 設資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，確保 工程、生產、資金、干部“四個安全”。
認真貫徹執行國家有 關法律、行政法規、方針政策；依法、合理、及時籌集、使用 建設資金；做好基本建設資金的預算編制、執行、控制、監督 和考核工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高 投資效益。
（五）加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員素質 加強財會隊伍建設， 一是加強財會人員的繼續教育，不斷提高業務素質和知識 水平；二是利用《安徽水利財會》這個平臺，廣泛開展理論研 究和學術交流，提高財會人員理論與實踐相結合的能力；三是 強調和重視財會人員的職業道德教育，做到依法理財、廉潔奉 公。
二、貫徹落實省委 1 號文件和全省水利工作會議精神情況 為深入貫徹落實中央、全省水利工作會議和今年中央、省 委兩個 1 號文件精神，采取更加扎實有效的措施，加快推進全-3- 市水利改革發展取得新突破，安慶市政府出臺《關于加快水利 改革發展若干措施的意見》，明確從十個方面助推水利改革發 展。
一是加大公共財政投入。明確農田水利建設資金及時足額 從土地出讓收益中按季提取 10%。若全年預計提數小于土地出 讓收入 2%，則按土地出讓收入計提到 2%。
二是充分調動各方面積極因素投入水利建設。大幅增加農 田水利建設市、縣兩級獎補資金和“一事一議”財政獎補力度， 并研究出臺配套考評和獎補辦法。
市政府每年安排 2000 萬元資 金用于全市農田水利建設。
三是加強農田水利建設。大力推進實施以農村溝（渠）河 清淤、塘壩擴挖、小型集體泵站更新改造、千畝以上圩口達標 和基層水利服務體系建設為重點的“4+1”工程， 全面提高全市農 業綜合生產能力。
四是強化水利規劃引領作用。建立健全前期工作協調推進 機制，強力推進水利前期工作。
五是深化水利工程建設與管理體制改革。
加快推行專業化、 集中建設管理模式，以縣（市、區）為單位統一組建項目法人。
強化質量與安全管理，全面組建縣級質量安全監督機構，將工 作經費全額納入本級財政預算。明晰中小水利工程的所有權、 使用權、管理權，明確管理單位性質，落實管理責任、管護人 員和管理經費。
六是加強基層水利服務體系建設。
以鄉鎮或小流域為單元，-4- 合理設置并建立健全基層水利管理服務機構， 確保 2012 年底前 全面實現“鄉有水利站、 村有水管員”和小型水利設施管理人員、 管理責任、管理經費“三落實”的目標。
七是提升依法管水能力。進一步理順并明晰工作職能，優 化并合理調整市水利部門現有內設機構。設立全市湖泊統一管 理機構，推動湖泊流域綜合管理和保護。建立健全市、縣兩級 專職水政監察隊伍，并逐步納入公務員隊伍或參照公務員法管 理。
八是加強水利隊伍建設。“十二五”期間，市水利部門將每 年公開招聘（引進） 5 名以上事業編制的水利專業技術人員， 并加強水利系統公務員隊伍建設，充實技術力量。
九是切實加強組織領導。成立市水利改革發展協調推進領 導小組，建立健全考核獎懲機制，制定考核細則，把水利改革 發展成效列入縣（市、區）政府年度和任期目標考核的重要內 容。
十是建立健全工作機制。按照“政府主導、部門負責”的原 則，合力推進全市水利改革發展。
三、水利財務工作面臨的形勢、難點和制約因素 水利財務工作面臨的形勢、 當前水利事業面臨著難得的發展機遇，同時對水利財務工 作也是全新的挑戰，中央和省里兩個一號文件，明確提出加快 水利改革發展目標任務、工作重點以及政策舉措。隨著國家對 水利投入的加大，水利建設資金來源多樣化、制度規范化、效 益目標化的特點將更加突出。面對新形勢下大規模的水利建設-5- 任務，以及水利建設點多、面廣、與廣大人民群眾關系密切的 特點， 如何做好水利財務工作、 是“十二五”期間水利建設管理工 作的重要一環，也是擺在我們面前十分緊迫的任務和課題。下 面就水利基建財務管理工作談幾點體會和認識。
（一）目前我市水利基建財務管理工作存在的主要問題 目前我市水利基建財務管理工作存在的主要問題 我市水利基建財務管理工作 1、 部分項目法人和建設單位未按規定設置會計機構或指定 專人負責基本建設財務工作，未建立財務管理內控制度或執行 不嚴和流于形式，未按規定單獨建賬核算。
2、資金沒有實行專戶存儲，專賬核算。在農村飲水安全工 程項目檢查中發現，懷寧 200 萬元、望江 100 萬元、樅陽 188 萬元省級配套資金實行向財政報帳制，但項目安排其余資金都 在縣農飲辦核算，造成項目法人不能按規定對資金實行統一核 算和管理，削弱了對項目資金的監管。
3、 很多項目在竣工驗收后， 未完工程及預留費用不能及時 在規定時間內完成，而是長期掛在帳上，且未按未完工程及預 留費用內容使用資金，致使項目不能銷號和臨時建設管理機構 不能按規定撤銷。
4、 已形成的固定資產沒有移交給運行管理單位， 造成建設 單位和管理單位雙方會計信息資料失真，資產賬實不符，且極 易造成國有資產流失。
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
