2015年領導班子工作總結
今年以來，菏澤城管支隊領導班子在市局的正確領導下，在局機關各科室的大力支持配合下，緊緊圍繞創建“兩個最佳環境”的工作目標，按照“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的總體規劃，堅持“依法行政，公正執法，從嚴治隊，服務大局”的工作方針，以“公正執法，執法為民”為主題，以“規范和創新”為基本思路，通過抓隊伍提高素質和能力，抓機制提高管理和運行水平，抓創新推動執法工作發展，城市規劃執法穩步推進，綠化執法扎實有效，市政公用執法有了新發展，戶外廣告執法有了新起色，公正與效率有了深化和提高，圓滿完成了年度目標任務，我隊隊被市委、市政府評為“雙創先進集體”、“森博會先進單位”，多次受到上級表彰，隊伍建設和綜合執法工作都有了長足的發展。現就一年來的工作情況總結如下：
一、加強隊伍建設，提高整體素質和執法水平。
一年來，我們以加強領導班子自身建設和執法隊伍建設為重點，以提高執法隊伍依法行政能力和水平為主要內容，以落實各項執法任務為核心，以建立健全各項規章制度和運行機制為手段，全面加強隊伍建設，全隊的綜合素質有了較大提升。
（一）按照“三個代表”要求，不斷加強班子自身建設。隨著城市環境綜合治理工作的不斷深入和城市管理工作不斷縱深發展，綜合執法工作的標準更高了，要求更嚴了。菏澤城管支隊一班人充分認識到，要適應新形勢的要求，就必須不斷加強班子自身建設，與時俱進，使班子成員的理論水平，思想覺悟，專業知識，領導藝術等不斷有新的提高。為此，一是加強了理論學習。通過經常性的政治理論學習，保證政治上的堅定，工作上的創新。在兩次作風紀律教育中，班子成員都按要求學完了規定篇目，記了學習筆記，撰寫了心得體會，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想及依法治國理論、世貿知識都有了比較全面系統的了解，班子的政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。二是認真落實民主集中制原則，凡是涉及隊伍建設和執法工作的大事，都通過隊務會集體討論決定。工作中，各級領導堅持一線工作制度，提倡講黨性、講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心，大事講原則，小事講風格，領導班子團結氣氛濃、風氣正、工作實、干勁足，充分發揮了表率作用。三是加強廉政建設。我隊隊班子把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置，認真落實黨風廉政建設責任制，身體力行，以身作則，帶頭執行中紀委和各級黨委廉潔自律的規定，為促進執法隊伍的廉政建設樹立了榜樣。一年來，全大隊無任何不文明執法行為發生，也沒有在廉政方面出任何問題。
（二）按照依法行政的要求，加強隊伍整體建設。為了使學習經常化、制度化、規范化，取得實效，我們建立了扎實有效的保障機制。一是建立行之有效的學習機制。堅持和健全了學習制度，建立了自學制度，制定了中長期教育培訓計劃，堅持組織集中學習與自學相結合，以案例分析研討、法條釋義等形式提升業務水平，同時提供多種學習機會和方式，做到學前有安排，學中有檢查，學后有考核。二是激勵約束機制，通過定期檢查考核，積極開展“最佳執法案例、最佳執法論文、最佳執法心得、最佳執法標兵”創評活動，對先進典型及時表彰，激發隊員的學習熱情。三是加大投入。在經費十分緊張的情況下，節約開支，給隊員配發《法律知識讀本》、《公文寫作》等學習資料，加大學習資料和學習設施的投入，為創建學習型隊伍創造良好的條件。四是深化作風建設，塑造良好形象。全年開展了兩次思想作風紀律教育活動，以思想作風紀律教育活動為載體，通過學習提高，查找問題，強化整改。從樹立執法為民宗旨，轉變工作作風，實行政務公開，落實執法責任制等具體工作做起，提高了全體隊員的思想認識水平，提高了隊伍正規化建設水平和法制建設水平。
（三）按照“運轉協調、責任落實”的原則，完善管理機制。一年來，我們積極探索符合綜合執法工作規律的管理機制，按照“運轉協調、責任落實”的原則，制定了《工作規則》，從隊伍建設、法制建設、內務管理等六個方面修訂完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46種241條規章制度，規范了工作程序，建立了職責明確、運轉協調、責任落實的良性管理機制，實現了系統工作時段化，動態工作制度化，隊伍建設、日常管理逐步科學化和規范化。
二、全面履行職責，推進綜合執法工作深入發展
一年來，我隊隊班子堅持創新工作機制，努力提高全隊的執法水平和辦案質量，圍繞突出一層建筑拆除、綠化和圍墻彩繪等工作重點，擴大違章建筑查處、小區配套建設督促、戶外廣告規范整治三個戰果，全隊上下積極拼搏，全面履行職責，圓滿完成了年度目標任務，取得了顯著成效：
（一）、攻堅克難，穩步推進，一層建筑拆除圓滿完成。今年上半年，按照市局安排，我們具體實施了寶雞有史以來最大規模的拆除改造活動。組織力量對市區沿街一層建筑情況進行了全面調查摸底，制定了具體的拆除工作實施方案，整個拆除工作分宣傳動員、調查摸底和實施拆除三個階段，并建立了拆除工作責任制，層層分解拆除任務，劃片包干，責任到人。僅三個多月時間，就拆除了市區沿街一層建筑135處，總面積達9。2萬平方米。進一步解決了我市創建國家衛生城市和創建國家環保模范城市的硬件環境問題，解決綠化面積不足矛盾，形成良好的城市景觀環境和生態環境；解決了市區車輛停放場地不足的矛盾；盤活城市經營用房4000多間，13萬平方米，優化了市區商業網點合理布局。由于部署周密，措施得力，方法靈活，拆除工作沒有引發一起群眾上訪事件，達到了“零投訴”，實現了環境優化和社會穩定的“雙贏”，拆除工作充分體現了工作的高水平和高效率。
（二）、多措并舉，美靚并重，綜合整治工作成效明顯。綠化和市政公用執法直接體現著城市管理水平。我們立足美化靚化，多措并舉，加強主干道綠化和市政執法工作，綜合整治工作成效明顯。一是加強綠化和市政公用執法力度。針對道路無序開挖、占用，隨意侵占綠地，砍伐樹木的違法行為，加強日常監管，劃分路段，責任到人，動態管理。全年共查處開挖、侵占人行道101起，面積合計1。1萬平方米，收取占道費21。28萬元。立案查處綠化違法7起，罰款21。3萬元，責令補栽樹木640棵。并制定了開挖、占用后恢復標準，嚴格要求施工工藝，有效的遏制了無序開挖占用人行道和隨意毀綠的行為。二是加大拆除后整治力度。在做好市區主要道路沿街一層建筑的拆除改造工作的同時，針對拆除后樓體立面、空場地的綜合整治問題，我們迅速抓好善后工作，及時清除了拆除的建筑垃圾3。8萬多立方米，鋪設人行道47處16304平方米，新建綠地34處13000平方米，改造透視圍墻464米。三是糾建并舉，提高市政公用設施水平。在加大監管力度的同時，我們按照上級安排，修補人行道2579平方米，責令相關單位修補人行道900平方米，并協調及時更換殘缺井蓋35個，督促寶光集團、供電局等6家單位自行鋪設人行道6處3503平方米，新建綠地6塊4676平方米。有效的提高了綜合整治工作水平。
（三）、全力以赴，擴大戰果，規劃執法水平不斷提高。我們采取重點突破，逐步拓展的工作方法，強化規劃執法監督。累計立案查處批低建高，批少建多等違法案件131起，結案126起，結案率96％。處罰金額95萬元，有效的遏制了各類違法建設的產生和蔓延。同時，對影響市容市貌的違章建筑予以拆除，全年共拆除違章建筑130處，總面積4。6萬平方米。配合渭河北岸截污工程，南關路立交橋、高新大道、迎賓大道等重點建設項目，先后拆遷市區影響市容市貌的建筑物30余處，總面積2。2平方米，保證了重點項目的順利實施，僅一層建筑拆除一項就為政府解約拆除、安置補償等費用2千萬元。年內共拆除拆遷各類建筑16平方米，比市局下達的6萬平方米目標任務超額完成了10萬平方米。為了進一步整頓和規范建筑市場，對轄區112個在建工程項目建檔管理，對工程建設全程跟蹤、監督檢查，對擬建工程從工程開工就介入檢查，檢查包括規劃總平面圖、規劃許可證、施工許可證、定線成果表、消防審批意見等12個方面的內容，提前介入，把違章消滅在萌芽狀態。督促建成寶運花園、雅典園、秦嶺泊屋、陽光花園、寶成小區、凌云小區等10個配套設施建設和綠化建設示范小區，營造了良好的人居環境。
（四）、執法為民，服務“雙創”，噪音和揚塵治理取得了新成果。為了更好的服務于“雙創”工作，我們加強了市區道路揚塵、建筑工地揚塵和環境噪音污染治理工作。對沿街建筑工地登記造冊管理，檢查建筑工地140個，向工程建設方和施工單位印發通知書1270份。對夜間施工無手續，噪聲擾民的建筑工地一經發現，嚴格查處，全年立案查處建筑工地施工噪音擾民案件51起。結案49起，結案率95％，處罰金額6。4萬元，與此同時，組織人員到沙石場、建筑工地宣講政策、法規，要求運輸車輛裝載完畢覆蓋密閉后方可上路，從源頭上杜絕沿街拋灑。先后在濱河路、寶光路每天分三個班次24小時設定檢查崗，對運輸沙石、垃圾車輛進行檢查，檢查運輸車輛790余車次。并組織執法力量對建筑工地的揚塵污染、建筑工地運輸車輛沿路拋撒等行為進行了綜合整治，督促施工單位改進混凝土攪拌設備，取得了良好的效果。年內督促建成寶煙高層、石油高層、鐵路四總隊、寶雞電信綜合樓等4個揚塵治理示范工地。為改善市區環境質量做出了應有的貢獻。
（五）、依法行政，加強監管，戶外廣告納入規范管理。
一年來，我們加大對戶外廣告的整治規范力度，對所有大型戶外廣告進行普查，摸清了工作底子，劃區域分路段的開展了戶外廣告的整治工作。一是查處戶外廣告違法案件50起，面積7694平方米，整改17塊面積3754平方米，拆除17塊，面積3941平方米。二是在森博會、“雙創”期間，為美化寶雞、宣傳寶雞，督促引導廣告企業及相關企業在市區建筑物圍墻上設置圍墻彩繪8157平方米，其中公益廣告2719平方米。三是對內容空白的廣告牌，責令廣告企業設置公益廣告，共設置公益廣告7塊，面積1067平方米。
三、接受監督，強化宣傳，營造良好的執法環境。
（一）加強思想教育，自覺接受監督。行政執法隊伍代表國家行使權力，權力需要約束，權力需要監督。我們經常教育隊員明確監督的重要性，本著監督就是愛護，監督就是支持，監督就是幫助、監督就是指導的思想，真誠熱情歡迎監督，認真自覺接受監督，實事求是對待監督。一年來，走訪企事業單位150余次，召開廣告公司代表座談會三次，廣泛征求各方面意見，改進工作。對上級轉辦的案件、事項及時負責的辦理答復，做到事事有交代，件件有著落。
（二）建立健全信訪制度，信訪接待有章可循。我隊隊班子從維護穩定的高度出發，把辦理群眾信訪作為實踐“三個代表”重要思想，轉變作風的重要舉措，堅持常抓不懈。公布了舉報電話，把相關法律法規，職責范圍、辦事程序等上墻公示。規范使用接待文明用語，按照“六及時原則”認真辦理群眾來電、來信和群眾舉報或要求解決事項，信訪重大事項的親自接待，并隨時向群眾反饋辦理情況。一年來，共辦理舉報投訴、來信來訪1307件（次），通過信訪接待窗口建設，充分展示了隊伍的良好形象和全心全意為人民服務的工作作風。
（三）加大宣傳工作力度，維護執法隊伍良好形象。宣傳工作是引導執法工作正確方向、激勵執法人員工作熱情、展示隊伍建設和執法工作成果，擴大城市管理行政執法隊伍社會影響的重要手段。一年來，我們緊緊圍繞中心工作，扎實做好宣傳工作。一是擴大對外宣傳。通過結合憲法宣傳日、消防宣傳日、“雙創”宣傳等活動，設立公益廣告、印發宣傳單、啟動流動宣傳車等有效方式大力宣傳城市管理法律、法規，今年上街宣傳6次，共印發宣傳資料15萬份，增強了廣大市民遵法守法的自覺性，贏得社會各界對執法隊伍的認同和對執法工作的支持。二是做好信息呈報工作。主動向市局呈報工作周報，匯報執法工作開展情況，為上級的科學決策提供準確的信息。全年共上報信息17篇，被市局工作動態采用9篇，三是積極做好專項執法工作宣傳。配合一層建筑拆除、“雙創”等重點工作，積極向電視臺、報社、廣播電臺等媒體投稿，宣傳綜合執法工作，宣傳重大執法活動工作成效。一年來，在《寶雞日報》上刊登宣傳一層建筑拆除、綠化執法、廣告規范等內容的稿件62篇，被電視臺、廣播電臺新聞報道19次，既弘揚隊伍的無私奉獻精神和工作成效，又提高了執法隊伍的社會威望。
今年以來，我隊隊班子團結拼搏，積極進取，隊伍建設不斷加強，執法理念不斷更新，綜合執法工作不斷深化，全隊上下，努力奮斗，超額完成了20XX年度目標任務，各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍認可。20XX年，我們將按照市局的工作思路，繼續圍繞創建最佳人居環境和最佳投資環境的奮斗目標，以創建“全國文明城市”和“國家園林綠化城市”為契機，突出房地產執法和違章建筑查處的工作重點，狠抓戶外廣告規范、市政綠化環保執法和交通運政執法三項工作，以專業化、正規化建設為切入點，建一流班子，帶一流隊伍，創一流佳績，全面推進執法工作縱深發展，努力推進我市的城市發展和經濟進步。
2015年度領導班子工作總結
今年來，我局領導班子根據市委、市政府落實“八項工程”，實現“八個領先”的總要求，緊緊圍繞奮力建設江海旅游門戶城市和爭當長三角地區旅游發展后起之秀的目標，加快旅游業大發展、大提升、大推進。開拓創新、勤政務實、高效廉潔，不斷加強領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設。班子成員的政策理論、黨風廉政建設水平和工作業務素質得到了全面提高，局領導班子建設工作又邁上了一個新的臺階。
一、開拓進取，務實創新，出色完成各項任務
今年，全市旅游業保持了持續穩步發展的勢頭。據初步測算，預計20XX年全市接待旅游者2400萬人次，同比增長13。3%，實現旅游總收入330億元，同比增長17。0%。
一是行業提升，旅游發展取得新業績。概括起來有九大亮點：濠河旅游景區晉升為國家5A級景區；如東小洋口旅游度假區批準為省級旅游度假區，我市旅游度假區實現了零的突破；疊石橋家紡城、紅十四軍紀念館獲批為4A級景區，全市4A以上景區已達7個；江天生態園等一批鄉村旅游點通過省級評審，全市省四星級鄉村旅游點達到6家；旅行社責任險統保率連續兩年100％，處于全國全省領先地位；中國南通國際江海旅游節在第八屆中國節慶產業年會上被評為“十大旅游類節慶獎”；20XX南通鄉村旅游節獲得中國休閑節會創新獎；南通誠信旅游服務品牌獲評市優秀服務品牌；世外桃園休閑農莊被評為“長三角十佳鄉村旅游景區”。
二是規劃引領，旅游開發迎來新氣象。五山地區整體開發進入整體策劃階，中國旅游設計院正在進行策劃深化。市委市政府有關領導、市相關部門負責人先后多次聽取策劃方案匯報，對方案的優化提出了方向性意見。目前，策劃單位就一些主體項目的可行性作進一步研究和論證。作為景區配套的三鮮街已于4月份正式動工興建。濠河品質提升工作已委托德安杰環球顧問公司進行整體策劃，初步策劃方案已提交市領導和相關部門討論，正在進行進一步深化。2月份出臺了《南通市市級旅游度假區管理辦法》，全市度假區建設進入實質性發展階段，小洋口度假區總體規劃已經獲批，開沙島、圓陀角度假區總體規劃進入評審，黃海、東灶港和長青沙度假區總體規劃、濱海園區旅游總體規劃、老洪港旅游區、余西古鎮開發規劃正在形成。全市旅游開發建設呈現中心城區穩步推進、沿江沿海兩翼齊飛的喜人態勢。
三是抓好支撐，項目建設取得新突破。4月份召開了全市旅游發展大會，制定并下發《旅游項目建設三年行動計劃》及項目任務分解表，各縣（市）區提交了目標責任書。市委丁書記對會議召開做出專門批示，市政府張市長親自部署了全市旅游工作，為市旅游大發展吹響了新號角。目前，市旅游局牽頭草擬的《加快全市旅游業發展意見》已形成初稿，正在征求意見。年初以來，一批重點旅游項目建設取得突破性進展。方特城市樂園，明年初有望對外開放；長青沙藥用植物園國慶節對外開放，海安鳳山風景區部分對外開放，小洋口林克斯溫泉即將開放，海安水韻里下河、啟東恒大威尼斯水城、如皋長壽城等一批在建項目快速推進。20XX年全市在旅游項目達到183個，總投資額達到86億元，比去年增長190%。同時，積極向國家、省申報旅游項目，20XX年我市列入全省重點旅游項目名錄的達到10個，全年爭取到省財政項目引導資金達到1130萬元，進入全省前例。
四是整合營銷，品牌形象得到新提升。
（一）精心開拓上海市場。成功舉辦20XX南通旅游風情展。達成了300多份合作意向。在上海旅游集散中心設立南通旅游咨詢窗口，直面上海散客市場進行推廣宣傳，鼓勵我市旅游企業對接上海市場；推出“歡樂南通游”大禮包券派送活動，力推刺激市場新舉措，做熱上海客源市場，拉動南通散客旅游，收到明顯成效。
（二）策劃組織特色活動。一是在新加坡成功舉辦南通旅游宣傳月活動，達成輸送修學旅游團隊來通的協議，使南通海外旅游市場從新加坡進一步向東南亞全面拓展。二是成功舉辦第五屆南通江海美食節。通過世界江海第一鍋、江海八鮮、著名導演陸川以及全程微博互動等一系列活動的開展，更好地展示了“江海、美食”的獨特魅力。三是成功舉辦“20XX中國南通國際江海旅游節”，通過組織市旅游商品設計大賽、旅游商品展銷會、“賞桂之旅”以及旅游產品線路特賣等特色活動，向海內外賓客充分展示了“江海明珠、靈秀南通”的品牌形象，帶動了旅游人氣，拉動了綜合消費，為我市穩增長、促發展做出了積極貢獻。四是成功舉辦20XX南通鄉村旅游節，集中展示我市鄉村旅游發展成果，形成了鄉村旅游消費新熱點。
(三)獨具特色開展市場推介。在主要客源地上海舉行了兩次大型宣傳推介會；在通舉辦中華友聯全國100多家重點組團旅行社南通旅游集中購買及踩線活動；組織長三角200多家重點組團社的南通旅游洽談會，東南亞旅行社總經理組團南通踩線；牽頭組織江蘇旅游新干線赴山東濟南、青島等地宣傳推介；赴上海、南京、天津參加旅游交易會，與江蘇金陵商務旅行社進行美好江蘇歡樂游——首發南通的推介合作，拓寬了南通景區景點的知名度與吸引力。
(四)多措并舉，積極拓展市場。為積極應對經濟運行形勢，五月下旬，我局研究出臺了旅游業穩增長、促經濟的八項政策舉措。強攻上海散客市場，在上海社區廣泛開展“快樂南通游”大禮包派送活動；開展高強度旅游宣傳促銷，共派出8個促銷小分隊，赴蘇浙皖魯40多個客源城市集中宣傳推介；加大獎勵力度，刺激業內企業經營南通線路的積極性；策劃“美食南通三天嘗百鮮”等特色活動，做熱旅游市場。八項舉措推出后，效果顯著。截止10月底進入地接統計系統的南通二日游游客數超過25萬人次，增長幅度近40%。
五是強化管理，市場環境出現新景象。
今年重點組織好飯店服務人員千人素質提升培訓，全面提高旅游從業人員素質，樹立了良好的服務形象。深入開展優質服務示范活動，在全市開展評選“十佳旅游飯店、十佳旅行社和十佳導游”活動，開展巾幗文明示范崗、青年文明號創建，鼓勵先進，引導旅游企業健康有序發展。今年新增1家4星級旅游飯店（文景國際大酒店），天南大酒店已申報4星級飯店，不久有望獲批。
積極推進旅行社責任保險統保工作。目前我市共125家旅行社參與統保，旅行社責任險統保率100%，保險實現了全覆蓋，繼續處于全國全省領先地位。強化檢查整治，確保旅游安全。開展旅游市場“打非治違”專項整治工作，進一步規范旅游市場秩序。組織開展節假日旅游市場綜合整治活動，使我市旅游市場環境得到進一步凈化。
二、加強學習，注重教育，增強科學發展共識
我局黨組在抓學習中，做到“兩個完善”：一是完善學習制度。成立了以局黨組書記、局長任組長，班子成員為組員的學習中心組。規定每月兩個周五下午為專門學習日，做到了“有學習計劃，有學習筆記，有學習心得”。按照年度學習安排計劃，明確學習內容和主題，帶著問題學習，結合工作學習，把理論學習成果運用到工作中去，學用一致，收到了較好地效果。班子成員自覺遵守中心組學習制度，今年重點學習黨的十七屆六中全會、十八大精神、新黨章以及十七屆中央紀委六次全會精神、黨風廉政建設重要文件和國家有關法律法規。堅持輔導學習與自學相結合的原則，通過學習，牢固樹立執政為民的宗旨觀念，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。同時，班子認真組織全局人員學習各類業務知識，提高自身從業水平和為民服務的本領。二是完善保障措施，在機關陣地建設、學習條件改善等方面不斷營造環境，保障經費支出，每年安排專項經費訂閱《人民日報》、《中國紀檢監察報》、《黨的生活》等報刊和相關學習資料，并在學習時間上給予保證。在具體實踐上，堅持做到了“八個有，三個堅持”。即有學習計劃、有安排部署、有學習場所、有學習記錄、有學習資料、有學習輔導、有檢查考核、有獎懲措施。堅持學習政治理論知識，學習國家方針政策和省、市級有關文件，創新工作思路，提高執行力；堅持理論聯系實際，在學習中總結，在學習中提高，在實踐中不斷豐富提高政治理論修養和業務素質；堅持學習旅游政策、法規和現代旅游相關業務知識，促進班子成員和全局干部職工增強法制意識，提高依法行政、加強旅游管理工作的能力。
加強反腐倡廉宣傳教育。充分認識新形勢下反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好反腐倡廉各項工作的自覺性、積極性。使黨員干部牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念，自覺踐行社會主義核心價值體系。同時我們開展豐富多彩主題活動，營造愛崗、盡職、敬業、奉獻的良好氛圍。通過黨課教育、學習交流、觀看反腐倡廉專題教育警示片等，營造健康文明的工作氛圍和良好的生活方式，提高機關工作人員廉潔從政的自覺性。
三、高度重視，建立機制，認真抓好黨建工作
局黨組高度重視黨建工作，明確了黨組成員在黨建工作中的具體責任，切實把黨建工作納入崗位職責之中。真正形成局黨組統一領導，一把手負總責、分管領導具體抓的工作格局。
（一）開展交流談心活動。通過召開學習心得交流會及談心活動，對黨員思想作風建設方面存在的問題進行自查剖析，促進全體干部學以立德、學以增智、學以創業。提高黨員干部觀察新形勢、研究新問題和解決矛盾的能力，使思想與行動更符合科學發展要求。
（二）開展民主評議工作。一是組織召開全市旅游行業深入開展民主評議政風行風工作動員大會。局黨組書記、局長戴平作了動員部署，要求全體干部緊緊圍繞旅游服務質量提升，深化創建群眾滿意服務窗口活動，通過“抓黨風、促政風、帶行風”，扎實推進我市旅游行業民主評議政風行風工作深入開展。二是定期召開民主生活會。我局以造就講政治、講黨性、顧大局的“三寬四有”型高素質領導班子和干部隊伍為主題，于9月15日召開了市旅游局20XX年度黨員領導干部民主生活會。會上，局黨組成員對《中共黨員領導干部廉潔從政若干準則》等進行了深入解讀，并認真開展自查自糾，剖析自身在創先爭優和學習遵守《廉政準則》落實工作中存在的不足。此次會議的召開，使領導干部接受了黨內政治生活的再鍛煉。
（三）貫徹落實“一評五制”工作。圍繞落實“八項工程”、實現“八個領先”的戰略任務，以“一評五制”為抓手，全面推進機關中層及以下干部交流輪崗工作。針對本局干部特點與崗位要求，歷經民主推薦、考察醞釀、討論決定、公示任用等階段，確定了四個處室處長交流輪崗，在規定時間內圓滿地完成了干部交流輪崗工作，促進全局工作朝政治堅定、廉潔勤政、務實創新方向健康發展。
（四）健全聯系服務群眾機制。一是健全民主管理制度。與縣（市）區旅游局和市區旅行社簽訂安全目標管理責任書并形成制度，明確安全生產責任目標；二是開展“第一書記駐村聯戶”活動。我局選派一名同志前往如皋藕池村任“第一書記”，局黨組成員和黨員干部時常下鄉與村委進行工作對接，并通過召開黨員干部與群眾座談會等形式了解村情，傾聽民意，根據實際情況提出建議，并盡力幫助解決實際困難，確保民生工程取得實效。三是繼續扎實開展“三解三促”工作，切實維護好、實現好人民群眾的切身利益和合法權益。在強臺風“海葵”來襲之際，8月8日由副局長金志劍帶隊前往如東縣馬塘鎮王渡村了解村情，動員村黨員干部帶頭做好防臺、抗臺工作，切實保障村民的人生和財產安全。
（五）深化“創先爭優”活動，增強黨建工作生機和活力。成立并完善了創先爭優工作領導小組，制定了《南通市旅游系統關于深入開展創先爭優活動的實施方案》，將各項旅游工作與創先爭優有機結合起來。在黨員中廣泛開展了“把游客服務好”、“創建學習型機關”、“創建精神文明示范單位”以及典型示范激勵先進等創先爭優主題實踐活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使“創先爭優”活動真正從形式和內容上都得到落實，黨員干部綜合素質得到提高，機關作風建設呈現全新風貌，旅游服務質量明顯提升。
四、依法行政，落實監督，著力推進黨風廉政建設
一年來，根據上級的部署，我局把黨風廉政建設和依法行政建設作為領導班子和全體機關人員隊伍建設的重中之重，納入到年度整體工作目標和全局重要議題，始終抓住不放，有效地推動了旅游局黨風廉政、依法行政建設整體上水平。
(一)加強反腐倡廉制度建設。按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20XX-2012年工作規劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標要求，圍繞領導干部廉潔從政、部門內控標準化建設、維護人民群眾利益等重點領域，對現有制度進行修訂和完善。突出抓好領導干部貫徹《黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定的落實，結合每年的“5。10”思廉日、“12。9”國際反腐日、算好“廉政賬”教育月等專題活動，組織黨課教育，學習心得交流，觀看警示教育片等活動，增強機關工作人員廉潔從政意識，從反面教材吸取教訓，敲響警鐘，自覺提高免疫力。成為“三寬四有”好干部。
(二)加大政務公開力度，推動行政權力陽光、規范運行。加強對公共權力的制約，及時、完整公開政務信息。堅持從制度入手，用制度管理人，用制度規范人，用制度監督人，用制度制約人，強化了監督檢查機制。堅持問政于民、問需于民、問計于民。局領導班子成員帶頭嚴格執行“八個禁止、52個不準”的規定，公開向社會承諾，自覺接受旅游行業和社會的監督。提高黨員干部廉潔從政意識，確保市委、市政府各項決策落到實處。
(三)強化道德操守建設，筑牢廉潔自律的思想防線。認真執行領導干部廉潔從政的各項規定，全面落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》等黨紀法規。把源頭治理作為局黨風廉政建設責任制的重要內容，納入到局領導班子、領導干部的目標管理。堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、處室共負其責的領導體制和工作機制，杜絕社會上不健康思想的影響，確保了局機關隊伍素質的提高。
(四)把黨風廉政建設與落實各項規章制度緊密結合。局領導班子落實黨內監督各項制度，堅決貫徹民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。實行重大問題集體決策，凡涉及中層干部任免，旅游項目的安排，大額資金的支出，年度經費預算等重大問題，實行集體討論研究，廣泛聽取意見和建議后再行決定，從源頭上堵塞各種漏洞。對上級業務主管部門和市委市政府安排的重點工作，班子認真研究，組織實施，保證政令暢通。
從建章立制入手，狠抓制度約束。領導干部認真執行《中國共產黨領導干部廉潔從政準則》及相關規定，堅持做到民主生活會、述職述廉、誡勉談話、廉政談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度的執行。認真落實領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查。我們始終要求班子成員在“嚴以律己”的同時，還要做到“率先垂范”，在制度落實上不準動搖，在依法行政上不準干擾，在廉潔自律上不準走樣。(五)深入貫徹落實法制城市創建工作。
一是加強組織領導，為旅游依法行政提供組織保障。我局成立了依法治市工作領導小組，由局長任組長，副局長、紀檢組長為副組長，局中層以上領導為成員；各縣（市）區也分別成立了地方旅游依法治市工作領導小組。形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。
二是健全制度建設，狠抓旅游市場法治建設重點環節。為充分發揮旅游法規在旅游市場中的規范作用，我局進一步完善了多項配套規章制度。按照全面推行文明辦公、優質服務“三四五”工程：建立了“三項制度”，亮明“四塊牌子”，做到“五個一”，提高工作質量和工作效率，確保全局職能目標和共性目標的完成。制定依法治旅行業管理規章。今年，我局起草了《南通市級度假區管理辦法》，已經市政府發文公布。通過旅游行業管理規章的制訂與實施，促進旅游行業管理工作有章可循，保證全市旅游企業朝著制度化、法制化的軌道推進。針對群眾關心的南通旅游熱點難點問題，聯合公安、工商、消防、質監、衛生等部門開展旅游市場整治行動，對全市的旅游景區（點）、游樂設施、星級賓館飯店和農家樂等的消防、衛生和服務質量等方面開展了經常性的聯合執法大檢查，積極推動旅游市場綜合治理機制的建立和完善。先后查處黑車2輛、無證導游11名、違規旅行社10家，有效地打擊了擾亂旅游市場秩序的不法行為，我市旅游市場環境進一步凈化。
三是完善信息公開，提高依法治旅興旅透明度。為增強旅游從業人員的服務意識，我局全面落實《政府信息公開條例》，深入推進行政權力網上公開透明運行和行政效能電子監察，強化電子政務建設。充分利用南通旅游網政務公開欄目，工作簡報、新聞媒體、領導信箱、行風熱線、辦事指南、便民資料等多種形式，不斷完善信息公開的方式和載體，促進依法、公正、陽光行政。同時，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協工作監督，重視社會公眾監督，強化審計監督。我局把做好建議提案辦理工作，作為落實科學發展觀、開展創先爭優活動、加強機關效能建設的重要載體。在人大代表建議和市政協提案辦理的過程中，我局進一步加大工作力度，狠抓建議提案的答復和落實，取得提案工作辦結率100%與滿意率100%的成果。
五、嚴格規定，強化管理，切實加強作風建設
(一)以“一評五制”為抓手，推動機關工作人員在崗、在行、在狀態，成為眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領、有擔當、有正氣的干部，進一步深化機關作風建設，提高機關干部服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，結合“三解三促”入村到戶，訪貧慰苦，幫助基層解決一些實際問題，打造機關務實、扎實、踏實的作風。
(二)開展“優作風、提效能、樹形象”主題活動。根據市政府糾風辦《南通市20XX年民主評議部分公共服務行業政風行風工作方案》，召開旅游行業專題會議，積極參與民主評議活動，征求市評議小組對旅游政風、旅游行業加強自律的建議。突出“管行業必須管行風”，規范行政主管部門行政執法、旅游行業經營行為，通過聘請政風行風監督員，有力地推動了旅游政風、行風建設，得到了社會的認可。
(三)開展旅游誠信建設。積極推動旅游企業規范經營，優質服務，爭創品牌，有效地促進了旅游市場有序競爭、和諧發展。我們結合“兩大體系建設”，開展“抓行風、樹形象、講誠信、促發展”活動，在全市旅游企業構建誠信體系建設。以人民滿意為標準，以建設服務型機關為目標，著力打造高效、優質服務品牌及行政主管部門的公信力。在“爭當道德模范、建設誠信南通”上做文章，以機關的誠信辦事，贏得社會的認可；以機關依法執政，贏得社會的公信力；以機關優質的服務，贏得社會的贊揚。
(四)以“三集中、三到位”為抓手，在創先爭優上，著力治理庸、懶、散、空問題的發生。在機關打造便民服務平臺，堅決杜絕了利用職權“吃拿卡要報”，行政不作為、亂作為問題的發生。堅決做到行政服務事項全部集中到政務中心辦理，實行陽光操作運行，局機關工作人員公開服務承諾，自覺接受社會的監督。在規范行政處罰行為時，實行執法辦案網上公開化，杜絕了辦案人情關系化，有效地推進旅游行政執法程序化。強化對權力運行的監督制約，著力打造一支清正廉潔的機關工作人員隊伍。
20XX年，我局領導班子求真務，開拓進取，勤政為民，總體來說是團結、務實、廉潔、富有凝聚力、創造力的。到目前已圓滿完成了20XX年度目標任務，各項工作得到了上級領導的充分肯定和社會各界的普遍認可。20XX年是實施“十二五”規劃的關鍵之年，我們將以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，按照市委市政府的總體部署，創新思路，開拓進取，建一流班子，帶一流隊伍，創一流佳績，為推動我市旅游業的跨越式發展再作新貢獻。
2015年領導班子工作總結
20XX年，西崗區食品藥品監督管理局在區委、區政府領導下，在市局的指導下，繼續以科學監管理念為主導，緊緊圍繞“品質西崗”建設工作要求，明晰工作思路，創新監管方式，著力保障民生，全年任務圓滿完成。
今年以來，全體干部深入學習領會十八大精神，堅決貫徹落實中紀委八項規定，結合具體監管工作對“四風”進行糾正。作為執法監督部門，局領導班子高度重視政風行風工作，將政風行風評議工作當作全年重點工作來抓，列入我局工作的重要議程，從完善溝通協作機制、責任落實機制、示范引領機制、風險預警機制等各方面機制建設入手，以加強監管人員責任意識為重點，精心組織，全面實施，確保各項工作的順利開展。
一、全年重點工作推進情況
（一）啟動食品藥品智能網絡監管云服務平臺建設
按照我區“智慧西崗”建設要求，結合“健康西崗”三年行動計劃工作開展進程，我局計劃建立食藥安全“網絡智能監管”。在前期工作計劃的基礎上通過對方案進行6次的修改完善，并邀請市食品藥品監督管理局、區經信局領導共同參與論證，預期在我區建立水平位于全國先列的食品藥品安全智能監管服務云平臺。主要實現三大功能：（1）實現餐飲、藥品經營企業內部管理功能。系統以云服務模式對本平臺的藥店、醫療機構、個體診所、飯店等企業，提供產品采購銷售信息管理、庫存和期限報警、統計查詢、藥師人員管理等服務，管理相對人可以通過我們提供的系統對其內部進行科學、合理的管理，減少其本身的管理成本投入，從而促進其對政府執法監督的配合和歡迎。（2）實現餐飲、藥品電子監管稽查功能。自動實現藥店、醫療機構、餐飲企業的各種信息和數據的收集和分析，及時掌握經營動態，發布稽查公告、假劣產品信息、產品下架通知等，實現對藥品、餐飲經營企業的實時信息化監管。（3）實現利民惠民服務功能。建立藥品、食品信息資源庫，通過設置“便民小藥箱”、“藥品信息查詢”、“過期藥品回收兌換站”、食品藥品安全科教視窗、購藥以及就餐地圖搜索、辦事公開等模塊，為公眾求醫問藥提供便利條件，實現公眾、政府監管部門以及企業，實現信息資源共享。
該項目列入區政府重點民生工程，并做好了前期各項準備工作，待“智慧西崗”數據中心建成后一并實施。
（二）圓滿完成“示范藥店”創建工作
今年我局在全區開展“藥品安全示范創建”活動。暨在轄區內的醫療機構、藥品零售企業中評選出60家“藥品安全示范單位”，并作為今年區政府重點民生工程項目之一。按照標準制訂、目標細化、前期動員、示范培訓、自主申報、資格初審和整頓規范等工作程序。對參評單位進行評審，選出了60家“藥品安全示范單位”單位。目前，此項工作于10月20日全面完成，副市長盧林在對我區食品藥品安全視察過程中，對我區示范藥店創建工作給予了充分肯定，市局將在我區召開現場交流會，推廣我區示范創建做法。通過示范創建工作，進一步規范藥店開業標準，規范購銷行為，規范經營類別，規范藥學服務，規范公示服務。對藥品經營企業經營實施統一標準，統一公示，統一標簽，統一制度上墻，統一記錄樣式。逐步擴大創建規模，使全區藥房都能夠達到示范標準。
（三）全力保障十二運食品安全保障工作
第十二屆全國運動會期間，區食藥監管局圓滿完成了測試賽、正式賽大連賽區現代五項、體操、賽艇、皮劃艇四個項目，四個餐飲服務接待酒店，兩個運動場館及一個集體用餐配送企業的餐飲服務食品安全保障工作。為全力保障十二運餐飲服務食品安全，區食藥監管局建立完善十二運各項監管制度方案及食品安全事故應急預案，在接待酒店、集體用餐配送單位及比賽場館分別派駐監督員加強管理，對接待酒店食品加工制作重點環節進行24小時全程動態監管。嚴格審查供餐食譜，每日對運動員食用的肉類中亞硝酸鹽、瘦肉精，菜類中農藥殘留及水產品中甲醛進行快速檢測。以索證索票、采購貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒為重點環節開展一系列專項整治行動，組織駐點監督員開展專項業務培訓，多措并舉圓滿完成了十二運測試賽、正式賽期間餐飲服務食品安全保障工作。
保障期間，共出動監督人員330人次，保障就餐28672人次，食品留樣份數4276份，檢查從業人員健康狀況2132人次，檢查冷藏冷凍設施91次，檢查餐具消毒157批次，進貨查驗55次，巡回檢查餐次209次，制作檢查筆錄30份，制作監督意見文書35份。進行肉類（亞硝酸鹽、瘦肉精）食品快檢56批次，合格56批次；進行菜類（農藥殘留）食品快檢114批次，合格114批次；進行水產品（甲醛）食品快檢40批次，合格40批次；進行表面清潔度快檢33批次，合格33批次；進行運動場館集體配餐中心溫度測量33批次，合格33批次。
（四）著力推動文明城市創建工作
為配合我區“文明城市”創建，20XX年度迎檢前夕，連續20天無間斷對我區藥品經營企業經營情況餐飲服務業食品安全狀況進行突檢，采取“錯時巡檢”的方式，將固定的檢查模式調整為臨時性、突擊性檢查。對是否持有《藥品經營許可證》和《餐飲服務許可證》并亮證經營、從業人員是否健康體檢并持有效《健康證》、營業場所及操作間衛生狀況、食品采購索證索票及餐具消毒保潔情況、食用餐具消毒記錄情況等問題開展整治。創城期間共出動車輛152車次，出動執法人員864人次，檢查餐飲服務單位1078家次，責令整改企業62家，整頓效果顯著，全力保障創城工作順利進行。
倡導厲行節約，開展文明餐桌行動。區食藥監管局召開文明餐桌行動動員部署工作會議，集中開展了文明餐桌專項監督檢查行動。對轄區中型以上餐飲服務單位進行了全面監督指導，倡導厲行節約、文明用餐。
結合日常監管工作，印發了以開展文明餐桌行動為主題的宣傳畫、文明用餐公約，指導各餐飲服務單位于就餐場所明顯處張貼，主動提醒消費者按需點餐、避免浪費，提供餐盒打包服務，主動熱情地為消費者提供文明服務，提升服務質量。文明餐桌行動是一項長效工作，區食藥監管局持續加強宣傳指導工作，倡導儉以養德、儉以養性、儉以養身的文明理念，逐步使餐飲服務單位及消費者自覺養成文明用餐習慣。與區文明辦等單位在北京街道新起街率先創建食品安全誠信文明示范一條街。今年，我局被推薦為“大連市20XX—2013年度文明單位”。
（五）加強行政執法監督，規范行政權力運行
我局立足實際、創新思路，堅持與貫徹落實軟環境建設工作相結合，按照全區加強廉政風險防控工作要求，開展行政權力清理確認工作，共清理出行政職權141項，其中行政許可2項、行政處罰127項、行政強制1項、行政獎勵1項；其他權利10項；編制行政權力運行流程圖144個，查找風險點140個，制定防控措施140條。清理確認權力總數占全區總數30%。有針對性地運用教育、制度、監督等手段，通過前期預防、中期監控和后期處置“三道防線”，對可能發生的違規行為實施有效防控。進一步完善制度建設。健全我局《行政執法責任制》，出臺《行政執法案卷審核制度》、《行政處罰自由裁量指導標準》、《行政執法公示制度》等項規章制度15項，強化職責分工，對執法案卷程序進行嚴格審理。局成立至今，未有廉政舉報和行政訴訟案件發生。通過加強行政執法監督，使我局行政執法工作規范性進一步增強，連續三年在全區行政執法案卷評比中名列前茅。今年又代表全區行政執法單位接受市法制辦的行政執法督查工作，受到市法制辦領導的好評。今年被推薦“遼寧省行政執法先進單位”。
（六）專項整治工作有序推進
餐飲服務食品安全專項整治全面鋪開。一是以全面鋪開“示范創建”工作為主線，繼續開展打擊餐飲業非法添加劑和地溝油專項整治、春季食堂專項檢查等專項整治。二是開展了多輪文明餐桌行動專項執法檢查，逐步使餐飲服務單位及消費者自覺養成文明用餐習慣。三是嚴格制定保健食品新版備案批件換發工作流程，對許可事項進行公開公示。開展保健食品違法添加化學藥物成分和化妝品違法使用禁限用物質等專項整治5次。完成保健食品、化妝品抽驗15批次。統一保健食品和化妝品驗收臺賬樣式，進行統一印刷和發放。截止目前，餐飲立案30起，結案30起。罰沒款到賬十二萬余元。
藥械安全專項整治高壓不懈。本年度開展非藥品冒充藥品、中藥飲片、夏季注射藥品（粉針劑）、隱形眼鏡護理液、口腔義齒、天然乳膠橡膠避孕套等藥械安全專項整治20起，查處案件25起，同比增長13%，累計處罰違法違規經營企業25家。強化經營和使用環節中高風險品種監管，雙向核查特殊藥品及含麻黃堿類復方制劑，推動藥品流通規范化進程。各大節日前夕，開展食品藥品安全突擊檢查，重點監管產品的合法性與儲運、溯源等質量管理情況，對違法經營使用藥品、醫療器械的行為堅決取締。配合公安局西崗分局食藥偵查大隊查處假藥窩點。截止目前，藥械立案16起，結案16起。
藥械日常監管工作不斷深化。按計劃開展全區藥品醫療器械質量安全檢查，檢查覆蓋率達100%，完成藥品經營許可證（GSP）核發。完成藥品監督抽驗60批次，上報藥品（醫療器械）不良反應（事件）100例。結合全年及以往數據，對全區藥械質量安全狀況進行分析，為今后日常監管提供依據。
二、存在問題
一是制度建設需不斷完善，風險控制措施有待進一步健全。二是餐飲服務業多、小、散、低的格局沒有根本改變。經營模式不規范、規避監管的情況屢有發生。三是監管技術手段不強、執法人員素質和監管能力水平需要進一步提高。
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
