駕照“自學(xué)直考”的消息一出來，就牽動了不少南京市民的心。從近期公安部公布的今年先期試行“自學(xué)直考”城市的名單看，南京位列其中。據(jù)悉，試點工作將從2016年4月1日正式開始。還有不到兩個月的時間，南京的駕照自學(xué)直考的政策落實得怎么樣了？市場又有什么樣的反映呢？
【焦點】“自學(xué)直考”具體怎么落實？
駕照自學(xué)直考到底怎么報名，不少市民對此兩眼一抹黑。此前，公安部公布的落實措施中明確：想要參加自學(xué)直考，市民必須先通過科目一考試。
科目一考試合格后，就可以和隨車指導(dǎo)人員共同向車管所免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)駕駛證明和學(xué)車專用標(biāo)識，在限定訓(xùn)練車輛前后放置、粘貼學(xué)車專用標(biāo)識后，市民就可以按照隨車指導(dǎo)人員的指導(dǎo)，在規(guī)定路段學(xué)習(xí)駕駛。
值得注意的是，一個學(xué)車專用標(biāo)識在規(guī)定時間內(nèi)，只允許簽注一名自學(xué)人員、一名隨車指導(dǎo)人員、一輛自學(xué)用車。
對于考試用車，駕考部門有明確的要求。首先，自學(xué)直考用車應(yīng)為非營運小型汽車或者小型自動擋汽車，同時還必須加裝供隨車指導(dǎo)人員使用的副制動裝置、輔助后視鏡等輔助安全設(shè)施。此外，經(jīng)機動車安全技術(shù)檢驗合格，按規(guī)定投保交強險后才能通過驗證。
也就是說，你得有車，車得改裝，改裝檢驗合格后才有可能上路。合格的訓(xùn)練車還需領(lǐng)到學(xué)車專用標(biāo)識后，才能在指定的時間、指定的路段上練車。
駕校的教練必須考取教練證才能上崗，但自學(xué)直考的隨車指導(dǎo)員卻不用。不過，指導(dǎo)員也不是隨便什么人都能當(dāng)?shù)模仨毷侨〉孟鄳?yīng)或者更高車型駕駛證五年以上，沒有吸食毒品記錄，未發(fā)生死亡交通責(zé)任事故或者重傷負(fù)主責(zé)的交通事故，沒有記滿12分或者駕駛證被吊銷記錄。
同時，隨車指導(dǎo)人員不得利用自學(xué)用車從事經(jīng)營性駕駛教學(xué)活動，這就意味著不能聘請收費的教練員、陪練員，只能請符合具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的親人朋友來指導(dǎo)。
自學(xué)直考，關(guān)鍵是要通過科目二和科目三。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，自學(xué)直考車輛在道路上學(xué)習(xí)駕駛，要按照公安交管部門指定的路線和時間進(jìn)行，高速公路、城市快速路、學(xué)校和醫(yī)院周邊道路不得作為學(xué)習(xí)駕駛路線，0時至5時、道路交通高峰時段不得作為學(xué)習(xí)駕駛時間。
目前交管部門正在對符合自學(xué)直考練車的路段進(jìn)行調(diào)研，目前暫未確定正式練車路段。值得一提的是，自學(xué)直考與駕校學(xué)習(xí)的考試標(biāo)準(zhǔn)都是一樣嚴(yán)格的。由于駕駛培訓(xùn)是一項專業(yè)性、技能性培訓(xùn)，駕校作為職業(yè)性培訓(xùn)機構(gòu)，仍然是學(xué)習(xí)駕駛的主渠道。相關(guān)部門建議大家根據(jù)自身實際情況，理性選擇學(xué)駕方式，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
【疑問】
“自學(xué)直考”后市場如何應(yīng)對？
駕校：將就科目二訓(xùn)練場地對外開往
從今年1月以來，到駕校報名參加培訓(xùn)的學(xué)員數(shù)量明顯減少了。“很多人都在觀望‘自學(xué)直考’。
南京獅麟駕院院長任珈螺在接受記者采訪時表示，事實上就算學(xué)員“自學(xué)直考”，其所面臨的費用也未必會比到駕校學(xué)習(xí)要低。不過，目前為了迎合市場需求，將會就科目二訓(xùn)練場地對外開放，初步估計課時訓(xùn)練費在150元/小時左右，具體還需市場最終來確定。
目前南京駕考收費在3100元——3300元左右，駕校早就開始實行課時收費和全付費兩種形式。目前，科目二、科目三共有34個學(xué)時，屆時“自學(xué)直考”試行后，市民可視個人情況在自學(xué)直考和駕校學(xué)習(xí)中自由轉(zhuǎn)換。
那么，對于“自學(xué)直考”試行后駕校是否會漲價？任珈螺表示：“很有可能會漲價，主要是學(xué)習(xí)的時間都是按時計算了。”
此前“自學(xué)直考”消息傳開后，不少駕校教練都蠢蠢欲動，打算等“新政”實施后出來單干。不過，今天駕考改革措施出臺后，這些教練們都偃旗息鼓了。因為按照“自學(xué)直考”的要求，一輛訓(xùn)練車只能簽注一個學(xué)員、一個指導(dǎo)人員。已經(jīng)簽注過的隨車指導(dǎo)人員或者自學(xué)用車，需要培訓(xùn)另一名自學(xué)人員的，自上次簽注之日起三個月后，方可重新領(lǐng)取學(xué)車專用標(biāo)志。這也就意味著，如果駕校教練單干，三個月才能指導(dǎo)一個人，根本不能養(yǎng)家糊口，太不劃算了。
與此同時，隨著學(xué)員自主選擇駕校以及教練自由度的增加，除了駕校面臨行業(yè)洗牌外，教練從業(yè)者也將面臨優(yōu)勝劣汰。
自學(xué)直考試行后，有部分駕考陪人員以為迎來了新的商機。采訪中，記者通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到一些陪練人員，不少人都表示會考慮帶學(xué)員，但收費肯定不便宜。“150元一小時吧。”一名陪練人員告訴記者。
不過，《關(guān)于機動車駕駛證自學(xué)直考試點的運輸管理機構(gòu)公告》中明確指出，隨車指導(dǎo)人員不得利用自學(xué)用車從事經(jīng)營性駕駛教學(xué)活動，如被發(fā)現(xiàn)，將由道路按照《道路運輸條例》第六十六條規(guī)定予以處罰，自考車輛的學(xué)車專用標(biāo)識也將被車輛管理所注銷并收回。相關(guān)部門也表示，將出臺相應(yīng)措施加強監(jiān)管。這也意味著，隨車指導(dǎo)員只能是親朋好友。
【提醒】
此前不少市民擔(dān)心，駕照自學(xué)直考會不會催生“馬路殺手”，尤其訓(xùn)練期間交通違法行為以及出了事故誰來擔(dān)責(zé)？對此，根據(jù)《道路交通安全法》及其實施條例，自學(xué)人員在隨車指導(dǎo)人員指導(dǎo)下發(fā)生交通違法行為的，對隨車指導(dǎo)人員予以處罰。這也意味著，隨車指導(dǎo)人員就承擔(dān)不小的責(zé)任。
自學(xué)人員有未取得學(xué)習(xí)駕駛證明、學(xué)習(xí)駕駛證明超過有效期、無具備資格人員隨車指導(dǎo)等行為的，按照未取得機動車駕駛證駕駛機動車違法行為進(jìn)行處罰；屬于將機動車交由自學(xué)人員駕駛的，對行為人予以處罰。
特別提醒的是，學(xué)習(xí)駕駛期間發(fā)生交通事故的，依法由隨車指導(dǎo)人員承擔(dān)責(zé)任，無具備資格人員指導(dǎo)的自學(xué)人員自行承擔(dān)法律責(zé)任。
【算賬】
據(jù)了解，在南京的駕校報考駕照的全程收費大致在3100——3300元左右，而真要通過自學(xué)直考拿到一本駕照，需要付出多少成本呢？
車輛改裝費：安裝副剎、輔助后視鏡等輔助安全設(shè)施 600元
機動車安全技術(shù)檢驗：通過檢驗，才能夠登記為自學(xué)用車 300元左右
場地費：由于科目二內(nèi)容的限制，不少人還需要到駕校借用場地 150/小時 (根據(jù)汽修廠、駕校等提供的參考市場價格)
其他：考試完的裝置拆除費、車輛損耗費、油費、科目的考試及補考費用……
這樣算來，拋開其中繁瑣的過程不說，自學(xué)直考的成本還可能超過在駕校報考的價格。
不少人擔(dān)心成本高望而卻步
對此，不少市民在接受記者采訪時表示，“自學(xué)直考”看起來挺美，可真要費那么多心思，不少人都有些望而卻步。對此，有駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，與到駕校學(xué)習(xí)相比，“自學(xué)直考”恐怕只能滿足一些時間不充裕，但經(jīng)濟相對寬裕的群體。
此外，相比隨車指導(dǎo)人員，駕校教練更加熟悉駕考大綱的要求，也更加有經(jīng)驗。“很多人會開車，但不一定會教。而且自學(xué)車輛與考試車輛差異性大，場地也不同，未必比到駕校成本低，考試通過率高。”
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