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【材料】

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已研究通過(guò)《加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，即將發(fā)布實(shí)施。達(dá)到在2020年滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

【解析】

我國(guó)將以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車(chē)發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，適度超前、有序建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開(kāi)放，依托市場(chǎng)、創(chuàng)新機(jī)制的原則，力爭(zhēng)到2020年基本建成適度超前、車(chē)樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)的充電需求。

目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問(wèn)題，重點(diǎn)解決盈利模式、資金保障和審批等問(wèn)題。

首先，要建立盈利模式，吸引社會(huì)投資。一方面準(zhǔn)備申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持，研究制定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)辦法;另一方面是通過(guò)PPP模式引入社會(huì)資本，完善電價(jià)政策，允許合理收費(fèi)，鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新的商業(yè)模式來(lái)開(kāi)展增值服務(wù)。

其次，在建立資金保障體系方面，國(guó)家安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，發(fā)行企業(yè)債。

最后，在解除制約建設(shè)瓶頸方面，通過(guò)簡(jiǎn)化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，加強(qiáng)配套電網(wǎng)接入服務(wù)等措施，為加快充電設(shè)施建設(shè)開(kāi)辟綠色通道。