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會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。我國政府歷來十分重視會計基礎(chǔ)工作，1984年財政部發(fā)布了《會計人員工作規(guī)則》，1997年又發(fā)布了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，近年來又出臺了《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等相應(yīng)的規(guī)章制度。應(yīng)當(dāng)說，目前會計基礎(chǔ)工作仍然存在一些問題，如機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員配備不合理、會計核算不及時、會計監(jiān)督不到位和內(nèi)部會計控制制度不完善。要真正做好會計的基礎(chǔ)工作，必須重點做好4個環(huán)節(jié)。

一、合理設(shè)置會計機構(gòu)

目前，因經(jīng)費或編制原因，部分單位沒有配備足夠的會計人員，致使其只能應(yīng)付基本的記賬和報賬工作，沒有時間和精力按規(guī)范的要求去操作。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡以及經(jīng)營管理的需要合理設(shè)置會計機構(gòu)，并配備專(兼)職會計人員，以適應(yīng)工作的需要。作為單位負責(zé)人，要保證會計機構(gòu)、會計人員依法行使職權(quán);支持會計人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證其培訓(xùn)費用。

作為會計機構(gòu)負責(zé)人，要合理設(shè)置會計崗位，建立健全崗位責(zé)任制，堅持不相容的職務(wù)相分離。作為會計人員，要恪守會計人員職業(yè)道德，認真學(xué)習(xí)、熟悉和掌握相關(guān)的法律、法規(guī)，為扎實做好會計基礎(chǔ)工作提供有力保障。

二、制定會計核算細則

會計核算包括使用會計科目、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、管理會計檔案和辦理會計交接等方面。各單位一定要根據(jù)《會計法》等有關(guān)法律法規(guī)和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，制定詳細的實施細則，逐項制定工作流程，并根據(jù)情況適時進行優(yōu)化和更新，使之更具有可操作性。

三、規(guī)范設(shè)計和填制會計憑證

單位不同，業(yè)務(wù)不一樣，會計憑證的格式也有所不同，但不管怎樣設(shè)計，其基本的要素必須齊全。填制會計憑證必須按《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求進行填寫。

四、及時登記和結(jié)記會計賬簿

啟用會計賬簿時，應(yīng)當(dāng)在賬簿封面上寫明單位名稱和賬簿名稱，完整地填寫賬簿扉頁所規(guī)定的有關(guān)欄目，并加蓋名章和單位公章，同時按稅務(wù)部門的規(guī)定粘貼印花稅票。在工作中，一定要及時登記賬簿，及時結(jié)記發(fā)生額和余額，認真核對賬目，規(guī)范處理登記賬簿中有關(guān)錯誤，特別關(guān)注年終賬簿結(jié)轉(zhuǎn)的規(guī)范。

按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定編制財務(wù)會計報告。單位必須按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，定期編制會計報表、報表附注及其財務(wù)情況說明。對外報送的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的格式和要求編制。內(nèi)部使用的財務(wù)會計報告，其格式和要求由單位自行規(guī)定。不管對內(nèi)還是對外，所有財務(wù)報告都必須數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、說明清楚、報送及時。凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致，相互銜接，相關(guān)可比。如果不同會計年度會計報表中各指標(biāo)的內(nèi)容、核算方法、會計政策有變更的，應(yīng)當(dāng)在年度會計報表中加以說明。

及時規(guī)范地整理會計檔案，保證檔案的完整。單位應(yīng)當(dāng)建立健全會計檔案的立卷歸檔、移交、復(fù)印、借閱、保管、銷毀等制度。所有會計檔案均按會計憑證類、會計賬簿類、財務(wù)報告類和其他類進行歸類整理歸檔。實行會計電算化的單位，有關(guān)的電子數(shù)據(jù)和相應(yīng)軟件資料也應(yīng)歸檔。

按規(guī)范的程序辦理會計工作交接。會計人員離職，必須移交全部工作，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職。臨時離職和恢復(fù)工作，也必須辦理交接手續(xù)。交接人員在交接前要結(jié)清所有賬目，整理好移交的資料和實物，對未了事項寫出書面材料，并準備好移交清冊，列明移交的詳細內(nèi)容;接替人員要認真接管移交工作，逐項核對點收無誤后填制移交清單，并繼續(xù)辦理移交的未了事項。

五、加強會計監(jiān)督

單位的會計機構(gòu)負責(zé)人和會計人員是對本單位的經(jīng)濟活動進行會計監(jiān)督的主體。

對原始憑證、會計賬簿、實物和款項、財務(wù)報告、財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、經(jīng)濟計劃等經(jīng)濟活動實施監(jiān)督，要細化監(jiān)督內(nèi)容和拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，實施全過程和全方位的監(jiān)督。

必須做到“四個明確”：一是要明確有關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，二是要明確重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序，三是要明確財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序，四是要明確定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序。

六、健全制度完善內(nèi)控

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計法》、《內(nèi)部會計控制規(guī)范》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要，建立健全包括內(nèi)部會計管理體制、會計人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、監(jiān)督檢查與稽核制度、原始記錄管理制度、財務(wù)印章管理制度、預(yù)算管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財產(chǎn)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)分析制度等相應(yīng)的內(nèi)部會計控制制度。