“函”的使用與寫作
函，從廣義上講，就是信件。它是人們傳遞和交流信息的一種常用的書面形式。但是，作為公文法定文種的函，就已經遠遠地超出了一般書信的范疇，不僅用途更為廣泛，最重要的是賦予了其法定效力。
2000年國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)規定，“函，適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項”。這說明，除有直屬上下級之間隸屬關系外的一切不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，甚至請求批準和答復審批事項，一律用“函”。
國務院辦公廳《關于實施<國家行政機關公文處理辦法>涉及的幾個具體問題的處理意見》在闡述“函的效力”時強調指出：“函作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發機關權限決定的法定效力?！?/P>
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