為推進實施我市中小學(xué)教師資格考試制度改革，根據(jù)《教育部關(guān)于開展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點的指導(dǎo)意見》(教師函〔2011〕6號)、《教育部辦公廳關(guān)于進一步擴大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊制度改革試點的通知》(教師廳〔2015〕3號)、《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師資格考試暫行辦法〉〈中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》(教師〔2013〕9號)、《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教師資格考試試點實施辦法>和<中小學(xué)教師資格定期注冊試點實施辦法>的通知》(粵教師〔2016〕2號)，結(jié)合我市中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園，下同)教師隊伍實際，制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照國家教育體制改革工作總體要求，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍為宗旨，以促進教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，通過中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革，嚴(yán)格教師資格認定條件和認定程序，完善教師資格制度，嚴(yán)把教師職業(yè)入口關(guān)，不斷提升教師隊伍整體素質(zhì)。
二、工作目標(biāo)
通過教師資格考試改革，提高中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新教師資格考試內(nèi)容、考試形式和考試評價，引導(dǎo)教師教育改革;強化對申請人的教師職業(yè)道德素質(zhì)、教育教學(xué)能力和教師專業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的考察;完善教師資格認定辦法，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度，把好教師職業(yè)入口關(guān);統(tǒng)籌教師隊伍管理，逐步建立和完善“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。
三、改革的主要內(nèi)容
(一)考試方式
中小學(xué)教師資格考試分筆試和面試兩部分。筆試采用紙筆考試方式進行。面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式，通過抽題、備課(活動設(shè)計)、回答規(guī)定問題、試講(演示)、答辯(陳述)、評分等環(huán)節(jié)進行。
筆試各科目考試時間為120分鐘。面試備課時間20分鐘，回答問題、試講、答辯時間共20分鐘。
(二)考試內(nèi)容
教師資格考試大綱由教育部統(tǒng)一制定，試題由教育部考試中心統(tǒng)一命制。考試不統(tǒng)一指定教材，考生可通過國家“中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)”(www.ntce.cn)下載《考試標(biāo)準(zhǔn)》和《考試大綱》，根據(jù)考試大綱知識點自行復(fù)習(xí)、備考。
1.筆試內(nèi)容。
中小學(xué)教師資格考試筆試主要考查申請人從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的教育理念、職業(yè)道德和教育法律法規(guī)知識;科學(xué)文化素養(yǎng)、閱讀理解、語言表達、邏輯推理和信息處理等基本能力;教育教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)和班級管理的基本知識;擬任教學(xué)科領(lǐng)域的基本知識，教學(xué)設(shè)計實施評價的知識和方法，運用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實際問題的能力。
筆試科目如下：
(1)幼兒園教師資格考試筆試科目共兩科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《保教知識與能力》。
(2)小學(xué)教師資格考試筆試科目共兩科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育教學(xué)知識與能力》。
(3)初級中學(xué)、高級中學(xué)教師資格考試筆試科目共三科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育知識與能力》，科目三為《學(xué)科知識與教學(xué)能力》，其中科目三的學(xué)科按教育部有關(guān)規(guī)定確定。
(4)申請中等職業(yè)學(xué)校文化課教師資格的人員參加高級中學(xué)教師資格考試。
(5)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格考試科目共三科：科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育知識與能力》，科目三為《專業(yè)知識與教學(xué)能力》，其中科目三的考察結(jié)合面試環(huán)節(jié)進行。
2.面試內(nèi)容
面試主要考查申請人的職業(yè)認知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價等教學(xué)基本技能。
面試科目如下：
申請面試學(xué)科(學(xué)段)應(yīng)與筆試學(xué)科(學(xué)段)一致。
(1)幼兒園面試不分科。
(2)小學(xué)面試科目按教育部有關(guān)規(guī)定確定。
(3)初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校文化課教師資格面試科目與筆試的《學(xué)科知識與教學(xué)能力》科目相同。
(4)國家未統(tǒng)一提供的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師資格面試題，根據(jù)申報情況，由省自主命制，學(xué)科考試大綱由省另行制定。
(三)報考對象
1.報考條件
(1)具有中華人民共和國國籍，身體健康。
(2)遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德。
(3)具有潮州市戶籍，或人事(勞動)關(guān)系在潮州。
(4)符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷要求。
(5)潮州市行政轄區(qū)范圍內(nèi)普通高等學(xué)校三年級及以上的全日制學(xué)生、畢業(yè)學(xué)年的全日制專科以及幼兒師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)年的全日制在校生，可憑學(xué)校出具的在籍學(xué)習(xí)證明報考相應(yīng)的教師資格。
2.免考條件
(1)2014年9月1日前取得的自學(xué)考試教育學(xué)和心理學(xué)課程合格證書，其成績可作為2017年前(不含2017年秋季)面向社會認定中小學(xué)教師資格的有效成績，可于2016年秋季和2017年春季直接報名參加當(dāng)?shù)卣J定機構(gòu)單獨組織的教育教學(xué)能力測試。
(2)2016年5月31日以前入學(xué)的全日制幼兒師范學(xué)校師范生、全日制普通高等學(xué)校師范生和全日制教育碩(博)士可以直接申請認定與所學(xué)專業(yè)、學(xué)段相對應(yīng)的教師資格;2016年6月1日以后入學(xué)的全日制幼兒師范學(xué)校師范生、全日制普通院校師范生和全日制教育碩(博)士申請中小學(xué)教師資格，均應(yīng)參加中小學(xué)教師資格考試全國統(tǒng)考。
(3)根據(jù)教育部教師資格認定指導(dǎo)中心《關(guān)于中小學(xué)和幼兒園教師資格考試成績?nèi)珖行У耐ㄖ?教資字〔2012〕24號)，已在外省參加過全國中小學(xué)教師資格考試筆試且取得單科以上合格成績的考生，在符合我市報考條件的前提下，其合格科目在有效期內(nèi)可免予考試。
3.下列人員不得報考
被撤銷教師資格的，5年內(nèi)不得報名參加考試;受到剝奪政治權(quán)利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不得報名參加考試。曾參加教師資格考試有違紀(jì)作弊行為的，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)考試時間
按國家統(tǒng)一規(guī)定，中小學(xué)教師資格考試每年春季和秋季各舉行一次。筆試時間一般為每年3月和11月，面試時間一般為每年5月和12月，具體考試時間由教育部考試中心發(fā)布。
(五)報考程序
1.筆試報名和確認、繳費。考生參加中小學(xué)教師資格筆試考試，須在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄國家“中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)”(www.ntce.cn)，按照欄目指引進行網(wǎng)上報名。網(wǎng)上報名的考生，須保證本人的報名信息真實有效。報名信息通過審核后，考生應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成網(wǎng)上繳費。
2.面試報名和現(xiàn)場確認、繳費。筆試通過的考生，須在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄國家“中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)”(www.ntce.cn)，按照欄目指引進行面試網(wǎng)上報名。已完成網(wǎng)上報名的考生，應(yīng)持身份證、戶口本或聘用人事(勞動)合同、學(xué)歷證明、學(xué)歷認證報告(在校生提供在校學(xué)籍證明)的原件按屬地管理原則到市、縣(區(qū))教育局辦理審核和報名信息現(xiàn)場確認手續(xù)。報考高中(中職)教師資格的考生，到市教育局辦理;報考初中、小學(xué)、幼兒園教師資格的考生到戶籍所在地縣(區(qū))教育局辦理(楓溪區(qū)歸口潮安區(qū)統(tǒng)一辦理)。經(jīng)考生本人確認后的信息不得更改。審核通過且確認報名信息后的考生，方可進行網(wǎng)上繳費。
3.準(zhǔn)考證獲取與打印。筆試和面試的準(zhǔn)考證在報名審核通過并完成網(wǎng)上繳費后，由教師資格考試考務(wù)信息管理系統(tǒng)生成，并在考前一周提供給考生自行下載、打印。
(六)考試過程
1.筆試過程。考生持準(zhǔn)考證及個人身份證，按規(guī)定時間到達筆試考點參加筆試。
2.面試過程。考生持準(zhǔn)考證及個人身份證，按規(guī)定時間到達面試考點，進入候考室候考，按規(guī)定流程參加面試。
(1)抽題。按考點安排，登錄面試測評系統(tǒng)，計算機從題庫中隨機抽取試題(幼兒園類別考生從抽取的2道試題中任選1道，其余類別只抽取1道試題)，考生確認后，計算機打印試題清單。
(2)備課。考生持試題清單、備課紙進入備課室，撰寫教案(或活動演示方案)。準(zhǔn)備時間20分鐘。
(3)回答規(guī)定問題。考生由工作人員引導(dǎo)進入指定面試室。考官從試題庫中隨機抽取2道規(guī)定問題，要求考生回答。時間5分鐘。
(4)試講或演示。考生按準(zhǔn)備的教案(或活動演示方案)進行試講(或演示)。時間10分鐘。
(5)答辯。考官圍繞考生試講(或演示)內(nèi)容進行提問，考生答辯。時間5分鐘。
中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師資格考生面試按照省規(guī)定的流程組織實施。
(七)評分及成績
筆試由教育部考試中心組織統(tǒng)一評卷，筆試成績合格線由教育部確定。筆試單科合格成績2年有效。筆試各科成績合格者，方可參加面試。
面試由考官依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對考生面試表現(xiàn)進行綜合評分。面試成績合格線由省教育廳確定。
考生在筆試和面試成績公布后，可通過國家“中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)”(www.ntce.cn)查詢本人的考試成績。考生如對本人的筆試或面試考試成績有異議的，可在成績公布后10個工作日內(nèi)，分別向廣東省教育考試院和廣東省教育廳教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心提出復(fù)核申請。
筆試和面試均合格者由教育部考試中心(教育部教師資格考試中心)頒發(fā)教師資格考試合格證明。教師資格考試合格證明有效期為3年。教師資格考試合格證明是考生申請認定教師資格的必備條件。
四、相關(guān)事項
(一)考試收費。教師資格考試費用按省有關(guān)規(guī)定收取。
(二)實施時間。本實施方案自2016年6月1日起實施，有效期5年。
五、工作分工
(一)成立潮州市中小學(xué)教師資格制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：林喜君
副組長：廖耀湘，劉英進
成員：謝淳，曾鵬楷，李粵斌，陳明霞，陳展鵬
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)落實全市中小學(xué)教師資格制度改革相關(guān)政策，并組織實施;統(tǒng)籌管理全市中小學(xué)教師資格制度改革相關(guān)工作和中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革工作，負責(zé)處理教師資格改革日常事務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作。
(二)市教育局根據(jù)權(quán)限負責(zé)組織落實縣(區(qū))中小學(xué)教師資格考試筆試和面試工作。
市、縣(區(qū))教育局招生辦負責(zé)組織中小學(xué)教師資格考試筆試工作，市教育局招生辦負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督縣、(區(qū))教育局筆試實施工作。市、縣(區(qū))教育局人事部門負責(zé)組織中小學(xué)教師資格考試面試工作，市教育局人事科負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督縣(區(qū))教育局面試實施工作。
潮州市教師資格考試面試工作按屬地管理原則進行。全市高中(中職)教師資格考試面試工作，由市教育局負責(zé)組織實施;初中、小學(xué)、幼兒園教師資格考試面試工作由縣(區(qū))教育局負責(zé)組織實施(楓溪區(qū)歸口潮安區(qū)統(tǒng)一組織)。各單位要根據(jù)教育部和省教育廳要求聘請符合條件的面試考官、建立考官庫、組織本地區(qū)考官培訓(xùn)。
各級教育行政部門及教師資格考試機構(gòu)不得組織教師資格考試培訓(xùn)。
六、工作要求
(一)系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃。正確處理好教師職前培養(yǎng)、資格準(zhǔn)入、崗位聘用之間的關(guān)系，建立三者貫通、配套支撐、互為一體的運行機制;妥善處理好新老人員過渡和新舊政策的銜接，實行平穩(wěn)過渡;統(tǒng)籌改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)、考試管理、資格認定等主要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進改革。
(二)高度重視，分級負責(zé)。教師資格考試改革工作牽涉面廣，任務(wù)重，社會關(guān)注度高。各級教育行政部門要充分認識到教師資格考試改革工作的重要性和復(fù)雜性，周密部署，穩(wěn)慎實施，確保改革工作平穩(wěn)順利。
(三)以人為本，公平擇優(yōu)。以鼓勵和吸引優(yōu)秀人才從事教育工作為宗旨，為考生提供專業(yè)化的考試服務(wù)。堅持考試的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性，擇優(yōu)選拔適教樂教善教人員取得教師資格。
(四)加強監(jiān)管，確保安全。加強安全保密工作，確保筆試試卷、面試測評系統(tǒng)安全。建立與保密、無線電管理、公安等部門協(xié)調(diào)機制，加強考試環(huán)境綜合治理。加強對各地筆試、面試考點的組織實施工作進行巡視檢查。
(五)加強監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。確保考試實施陽光操作，嚴(yán)明紀(jì)律要求，實行責(zé)任追究制度。嚴(yán)禁在教師資格考試工作中徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。對考務(wù)管理、監(jiān)考等考試相關(guān)人員和報考人員的違規(guī)行為，堅決按照國家有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(六)總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化方案。在推進實施教師資格考試改革工作中，要注意及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系。要認真總結(jié)改革經(jīng)驗，為進一步完善教師資格考試制度提供有益借鑒，確保改革平穩(wěn)順利進行。
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