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“科學發展觀在教育中也應當得到很好體現。要用以人為本的理念來指導教育改革并解決當前教育中存在的問題，也就是要讓每一個學生都能自由而充分地發展。”

日前，應邀來鎮講學的國家課程改革專家組成員、省教育廳基教處處長、特級教師陸志平，為市教育系統領導干部培訓班學員作了題為《學習科學發展觀，促進基礎教育的改革與發展》主題報告。

陸志平說，現實中教育的不公平性已經到了非常嚴重的地步。不僅城鄉教育的差距在進一步拉大，在基礎教育中，幼兒教育、小學教育、初中教育和高中教育這四個階段也明顯存在著不平衡，尤其是幼兒教育和初中教育相對薄弱，成為基礎教育階段的“短腿”。同時，校際不平衡問題也值得關注，這也是導致近年來“擇校風”越刮越烈的根源。此外，社會困難群體子女的教育問題也日益突出。這些現象有悖于科學發展觀中以人為本、統籌發展的原則。

陸志平分析認為，城鄉教育的不均衡現象與長期以來社會發展不平衡的客觀現實有關，但是政府對農村教育投入不足也是重要原因。前幾年我們依靠“人民教育人民辦”解決了“普九”問題，但是其水平并不高。從整體上來說，“農村一流學校的教學、師資條件趕不上城里三流學校”還是客觀存在，有房子沒設備、有設備沒教師，甚至有設備有教師但沒有經費使用、維護的現象比比皆是。這對農村孩子來說很不公平。初中教育不均衡的問題根子在“應試教育”。因為，初中升學壓力沒有高中大，一方面政府對初中教育投入不足，沒有錢，發展當然滯后；另一方面，由于高考升學率是重要“政績指標”，無論是政府還是學校都格外重視高中階段，不但初中老師地位、待遇趕不上高中老師，而且優秀的初中教師也往往被抽調到高中去“加強”，結果可想而知。初中是基礎教育的重要階段，弱化初中教育勢必會對未來發展產生嚴重后果。

針對上述問題，陸志平認為，要解決當前教育的不均衡問題，就著力抓好三個方面；一是加強農村教育。尤其是經濟欠發達地區和薄弱學校。除了政府增加投入外，可以通過一個城里學校帶一個農村學校、一所示范學校帶一所薄弱學校等方式，逐步縮短城鄉教育差距。二是加強初中教育。初中教育質量出了問題，高中教育、大學教育甚至研究生教育都無從談起。三是關注社會困難群體子女教育問題。進城務工農民子女、經濟困難家庭子女、單親家庭子女、犯罪及吸毒人員家庭子女等，都應讓他們接受平等的社會教育，不僅可以使他們充分感受到社會的溫暖，而且能夠培養他們健康的思想品德和正常人格，防止他們誤入歧途。