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【背景資料】

近日，處死“人販子”議題引發(fā)公眾和媒體持續(xù)關(guān)注，最高法院出面澄清，稱目前對“人販子”已經(jīng)是嚴(yán)懲，有媒體也集中歸納了部分人販子被判處死刑的案例。但最高法院和多個(gè)部門的有關(guān)人士似乎為了回應(yīng)公眾對拐賣兒童現(xiàn)狀的不滿，提出下一步打擊拐賣兒童的重點(diǎn)，是針對買方市場，要讓收買兒童的一律入刑。

【解析】

孩子是一個(gè)家庭的重要組成部分，承載著一個(gè)家庭的希望和未來。孩子一旦被拐賣，對于一個(gè)家庭來說無疑是滅頂之災(zāi)，嚴(yán)重影響社會(huì)安定和諧。對拐賣兒童打擊力度不斷增強(qiáng)，有利于控制拐賣兒童現(xiàn)象，對買家和賣家起到震懾作用，有效控制拐賣兒童行為。

微信朋友圈也一度發(fā)起了對人販子判死刑的號召，這都顯示了公眾對人販子的痛恨，對失孤家庭的同情，渴望給孩子一個(gè)健康安穩(wěn)的成長環(huán)境的希冀。但公眾的看法只是代表情感，不能代表法律，要想真正遏制拐賣兒童現(xiàn)象，還需要多方共同努力。就目前一些專業(yè)人士提出的拐賣兒童要將買家入刑這個(gè)看法就是對破解拐賣兒童現(xiàn)象的有益嘗試，對收買被拐賣兒童的犯罪分子一律追究刑事責(zé)任，能更有利地打擊買方市場，維護(hù)兒童權(quán)益，必將起到積極意義。但隨著打擊拐賣兒童形勢的發(fā)展，加強(qiáng)打擊買方卻有著一定的現(xiàn)實(shí)困境。

困境一，大部分賣家為兒童的親生父母，一旦入刑兒童后續(xù)撫養(yǎng)問題難以解決。

困境二，大多數(shù)買家沒有虐待兒童，也沒有阻止解救兒童，根據(jù)法律規(guī)定，收買被拐賣的兒童，沒有虐待行為，不阻礙對其進(jìn)行解救的，可以不追究刑事責(zé)任。

在很大程度上，收養(yǎng)兒童是剛需，提高對買家的刑罰，只是增加了他們的成本，但不能消除這種需求。要解決拐賣兒童的買家需求問題，最重要的辦法是改革目前福利院為主導(dǎo)，導(dǎo)致“收養(yǎng)難”的制度，要盡快建立有效的、制度性的收養(yǎng)體系。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，破除壟斷是必要的，建立以多個(gè)非政府組織為主導(dǎo)的收養(yǎng)體系，對收養(yǎng)進(jìn)行審核，既要更有效率地讓農(nóng)村收養(yǎng)兒童的需求能夠被滿足，同時(shí)還能最大化地保護(hù)兒童權(quán)益。

當(dāng)然，這種方法也不能根本解決兒童福利的問題，因?yàn)檗r(nóng)村收養(yǎng)孩子往往是為了養(yǎng)兒防老，把孩子當(dāng)成耐用生產(chǎn)品，未必會(huì)給孩子提供充分的養(yǎng)育和教育，這需要其他配套措施，例如建立完善的追蹤體系等，防止這種情況的出現(xiàn)。