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面試熱點相關背景

近日，有網友舉報湖南衡山縣衛生和計劃生育局局長缺考行政執法人員資格考試，由“槍手”替考及監考人員縱容問題。經相關部門核查屬實，替考的“槍手”主任已被免職，涉事的缺考局長等7人受到不同形式的處分。(12月27日新京報)

空面試熱點獨家解析

@新京報張克：紀檢監察部門對此案的處理結果有避重就輕的嫌疑。通報顯示，對“槍手”周某華的處理最重，免去職務;對法規股長和“槍手”給予行政警告處分，僅對涉事衛生局三位領導成員進行誡勉談話。替考的被免職了，被替考者卻僅僅是被“談話”，這給人的觀感很不舒服。性質更惡劣的是，衡山縣衛生局一位局長、兩位黨委委員共三名領導班子成員由他人替考或代為答題，這意味著缺考替考事件并不是某個公務員個人行為，而是衡山縣衛生局有計劃的組織行為。應盡快查明涉事領導在替考過程中，是否存在濫用職權等違法違規行為并嚴肅處理，對相關負責人的追責不可輕輕帶過。這一事件還反映出基層行政機關，對公務員職位類別劃分認識不清、崗位職責不清。我國公務員按照職位的性質、特點分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類。三位衛生局領導屬于綜合管理類公務員，本就不應參加行政執法人員資格考試。執法資格不是一頂高帽子，沒有金剛鉆，就不能去攬瓷器活。

@人民網蔣萌： “干部的”問題學歷“是個老問題，有人是找秘書”代聽課“、讓槍手”替考試“，有人是從路邊”辦證“弄假學歷，還有人花公款或由老板代繳費上高價MBA班……看多了學歷造假乃至學歷腐敗，某些干部或許覺得在內部資格考試中做點”小手腳“，不過是”小兒科“。這種”無所謂“的背后，是官場內部的”相互照應“，是怎能讓領導勞神背書、親自考試的”潛規則“，是”大家都這么干“思維下的自以為法不責眾。涉事干部在工作中想必也會大談依法行政、秉公辦事，可自己在面對一些事情時卻違規乃至違紀，這是典型的言行不一，暗含”權大于法“思維。對于違規違紀、弄虛作假的干部本應從嚴處理。但本例中，僅對找人替考的多位衛計局領導進行誡勉談話，這符合”全面從嚴治黨“方針嗎?如此輕飄處理，怎能以儆效尤?

@時評在線平武：取得行政執法人員資格，是行政執法類公務員行使行政權力的先決條件。執法水平和能力不足可以培訓提升，但靠舞弊取得的執法資格無異于弄臟了”水源“，會讓每一次執法行為遭受合法性質疑。知法犯法，如何去執法了，如何讓大眾信服?可以說，這起事件是法治政府建設的一場鬧劇。

回過頭來，仔細梳理整個事件，筆者發現幾個問題。一是縣衛生和計劃生育局的領導屬于綜合管理類公務員，本不應該參加執法資格考試，是誰準許他們參加的了?二是這次缺考替考事件，涉及到一個單位的三名領導班子成員，大有上行下效或者被安排的嫌疑。三是處理結果上，對”槍手“周某華的處理最重，免去職務;對法規股長和”槍手“給予行政警告處分，僅對涉事衛生局三位領導成員進行誡勉談話。這種處理結果一看就讓人不舒服，逃脫不了避重就輕的嫌疑。

從事件的出現，到事件的處理結果，筆者認為，整個衡山縣對行政執法人員資格考試都多多少少有點兒戲的態度。執法資格的取得、執法行為的實施都是嚴肅而有紀律性的事，一副兒戲的態度無疑破壞了自身的形象，執法行為遭受質疑也就在所難免。相關部門應嚴肅對待此事件產生的不良影響，力所能及的挽回執法人員在公眾心目中的形象，努力塑造一個嚴于律己、公平、公正的執法隊伍形象。

@西安網唐亦瑭：古往今來，有考試的地方就會有作弊者。與之而來的就是”反作弊“--即由相關部門人員組成的巡視監督組，甚至出動無線電監測車重點打擊高科技作弊。可以說，在這個力爭并彰顯社會公平正義的社會環境，無論大小考試考場，有考試的考場就有嚴禁作弊的巡視監督監測力量在場。然而，在湖南衡山縣衛生和計劃生育局行政執法人員資格考試過程中，不僅局長缺考卻仍由”槍手“替考，監考人員的巡視監督更是形同虛設。

我們知道，行政執法考試旨在進一步提升依法行政水平，促進行政執法工作的制度化、規范化和法制化。然而，在此次湖南衡山縣衛生和計劃生育局發生局長缺考行政執法人員資格考試，由”槍手“替考及監考人員縱容的事件。不僅狠扇了當地政府相關部門的”臉“，更是暴露出了基層執法資源配置的”權貴化“這一現象。試想，政府職能部門都如此這般戲弄行政執法考試，又如何提升依法行政水平、依法監管?如何促進行政執法工作的制度化、規范化和法制化?!

替考當”槍手“的被免職，被替考的局長領導們卻僅僅是被”談話“，這不僅給人的觀感很不舒服，更是折射出了相關部門在查處考試違紀事件中并沒有抓住主體責任，換句話說，就是在查處此次事件中還存在”燈下黑“現象。試想，一個單位3名領導班子成員都由他人替考或代為答題，如此”有計劃、有組織“的行為，就算局長們是被替考，也應當負”一崗雙責“的主體責任，更應該負領導責任，又豈能讓”槍手“和法規股長成了”背鍋俠“呢?

缺考局長被”談話“，這完全不是一出笑話，而是法治政府建設中的一場鬧劇。正如學者張克評論的一樣，這是一次由行政機關工作人員參與的執法人員資格考試舞弊窩案，性質惡劣，堪稱法治政府建設的一場鬧劇。要讓鬧劇較好收場且預防類似事件不再重演，不僅要啟動”一案雙查“機制，快速查明事件的真相，還要對相關負責人嚴肅追責。如果就僅對涉事領導進行誡勉談話的話，想必下次出現的可能就不是”局長缺考“這么簡單了。

@搜狐史倩：學到的本領是自己的，學習不能含糊，更不能為自己的前途而弄虛造假。執法水平和能力不足，可以通過培訓學習來提升，但是盲目的為了獲取執法資格而找人”替考“是法治政府建設的”污漬“，執法資格中替考、弄虛作假的惡劣行為必須嚴懲。替局長參加執法資格考試事件，不僅違背了公開、公平、公正原則，還反映出行政機關中崗位職責、職位類別認識不清。

最后，雖然相關部門做出相應處理，但是處理的結果不禁讓人質疑。通報顯示，對”槍手“周某華的處理最重，免去職務;對法規股長和”槍手“給予行政警告處分，僅對涉事衛生局三位領導成員進行誡勉談話。對涉事的領導僅僅是談話誡勉處理，這樣舞弊行為”輕描淡寫“就因為是領導嗎?不能嚴肅處置?古有”王子犯法與庶民同罪“。為何對領導的處理就是這樣避重就輕?領導干部應該是榜樣，領導干部的作風聯系著黨風，黨風引領著社會風氣。怎么是不痛不癢的處理?還能如何糾正這種不良風氣?

取得行政執法人員資格，是行政執法類公務員行駛行政執法權力的首要條件。而靠舞弊取得執法資格不僅玷污了行政執法，更讓行政執法行為的合法性遭受質疑。執法資格不是一頂”高帽子“，不是誰都可以去弄一個”戴起“，”聞道有先后，術業有專攻“崗位不同、職位類別不同，不是執法崗位、不是執法類職位就不要去攬瓷器活。局長找替身，搬起石頭砸自己的腳，鬧出這樣一出法治政府建設鬧劇。考試就那么一兩個小時，試問，局長是真的公務繁忙而無法抽身?還是局長認為自身滿腹經綸不用考試、不用學習?筆者認為，局長態度就是錯誤的。行政執法人員資格考試豈能這樣兒戲?沒有一點紀律性和嚴肅性。不能讓”槍手“和法規股長成了”背鍋俠“，這樣有組織的舞弊行為豈是一個下屬就能夠擅自安排的，應盡快查明涉事領導在替考過程中，是否存在濫用職權等違法違規行為并嚴肅處理，對相關負責人的追責不可輕輕帶過。

解析：近年來，替考之風愈演愈烈，可以說，英語四級、考研、公務員考試……都能看到替考的身影，不過，行政執法人員資格考試替考還是頭一次聽說。這充分說明了有些執法人員根本不重視這種考試，完全把這種執法考試當兒戲。

大家都知道，取得行政執法人員資格，是行政執法類公務員行駛行政執法權力的首要條件。而靠舞弊取得執法資格不僅玷污了行政執法，更讓行政執法行為的合法性遭受質疑。執法資格不是一頂”高帽子“，不是誰都可以隨便”戴著玩“。顯然，這起局長找替考事件，性質惡劣，堪稱法治政府建設的一場鬧劇。

此次替考既違法，暴露了該單位中存在的溜須拍馬、下級代辦等一系列嚴重問題，而東窗事發之后，由”槍手“獨自承擔違法違紀成本，顯然是說不過去的，其中牽涉的官場陋習和違法違紀問題，不能等閑視之，當地紀檢部門要切實負起責任，及時呼應輿論訴求，對待相關責任人要一視同仁，唯有如此，才能狠剎替考之風。