今年來，我縣人防工作在縣委、縣政府和縣武裝部的正確領導下，在市人防辦的具體業務指導下，緊緊圍繞省人防辦提出“構建廣東現代人防新體系，爭當全國人防排頭兵”的目標，全面實施《2011年度xx市縣(市)人防工作目標管理考核實施方案》，取得了較好成效。
一、2011年的主要工作
(一)抓好人防宣傳教育工作
2011年，我縣人防辦結合人防相關法律、法規的出臺，著力抓好人防宣傳教育工作，在廣大人民群眾中廣泛開展多種形式的人防法律法規宣傳教育：一是《xx市人民防空工程建設管理規定》于2011年2月1日正式施行后，我縣一方面利用廣播電視和政府公眾網等媒體進行廣泛宣傳，另一方面，利用宣傳車在縣城和中心鎮進行巡回宣傳。二是根據上級要求，我縣人防辦與縣教育局聯合在縣城和面上中小學開設國防教育課程，組織中小學生學習市人防辦編印的《戰時人民防空應急基本常識》。三是在今年9月23日，與市人防辦聯合在縣城繁華地段開展人防巡回宣傳活動，充分利用宣傳畫、廣播、派發宣傳資料等形式，多方面展示我國人民防空的發展歷程和建設成果，向人民群眾宣傳人防應急有關知識和法律法規，收到了良好的效果。今年以來，我縣共出動巡回宣傳車20多輛(次)，懸掛橫幅標語80多條，編寫人防宣傳專欄2期，發放人防宣傳資料XX多份，縣城初中人防教育普及率達98%。通過開展一系列扎實有效的宣傳教育活動，大大提高了全縣人民的國防觀念和人防意識，為人防工作正常開展打下了堅實的基礎。
(二)抓好《遂溪縣防空襲方案》修訂工作
今年，根據國家、廣州軍區、廣東省人防辦《XX年人防工作要點》，廣東省人防辦《關于修訂<信息化條件下城市防空襲方案>的通知》精神和《2011年度xx市縣(市)人防工作目標管理考核實施方案》的要求，我縣又組織有關單位將XX年經多個成員單位參與編寫的《遂溪縣防空襲方案》進行修訂審核。今年9月，組織了有關專家進行評審，經過專家的認真評議和嚴格審核，目前《遂溪縣信息化條件下城市防空襲方案》已報請xx市人民政府、xx軍分區審批。同時，我縣人防專業隊伍也同步整組編成。
(三)抓好防空警報建設
為了切實做好人民防空應急準備工作，提高我縣城市防空作戰的整體指揮水平，根據市人防辦《人防工作要點》要求，在市人防辦的指導和支持下，我縣已制定警報建設規劃。在XX年已安裝9臺防空警報器的基礎上，今年又安裝了4臺防空警報器。目前，我縣在縣城已安裝了13臺防空警報器，并在每年12月19日與xx市同步試鳴，試鳴效果良好。
(四)抓好人防工程建設和行政執法工作
為更好地貫徹《人民防空法》，確保廣大人民群眾生命和財產安全，我縣有關職能部門積極履行職責，加強配合協調，特別是縣人防辦、縣發改局、縣規劃建設局和縣房產管理局對人防工程嚴格把關，經常開展人防工程聯合執法檢查，嚴肅查處漏報、免報、少報人防工程等違法違規現象。為做好人防工程易地建設費的收取工作，縣人防辦在縣規劃建設局設立了“人防”報建業務收費窗口，主動公開人防工程報建程序、報建條件、辦理期限、辦理結果等，同時派出1名工作人員在窗口辦公，負責辦理人防報建審批工作，并為前來辦理業務的群眾派發人防宣傳資料和解答群眾疑問，熱情為群眾提供服務。今年來，我辦共受理人防工程報建項目180宗，其中建設人防地下室項目2宗，建筑面積14000多平方米，收取人防工程易地建設費200萬元。
(五)抓好人防隊伍的學習提高
為提高我縣人防辦工作人員的整體素質，今年來，我辦一方面陸續派出工作人員參加省、市各項政治、業務和軍事培訓;另一方面建立與自身實際相適應的學習制度，促使工作人員形成“終身學習、自學學習”的良好習慣;第三方面，堅持“走出去，請進來”，到外面參觀學習兄弟縣、市同行的先進經驗和做法，我辦先后組織工作人員到徐聞、廉江、吳川等地學習取經。通過加強學習和培訓，我縣人防辦工作人員的思想素質和業務水平有了較大的提高。同時，我辦今年共投入近4萬元，配置了電腦、打印機、復印機、傳真機、數碼相機、攝像機等一批必要的辦公設備，大大改善了人防工作辦公條件。
(六)抓好人防經費的管理
為提高人防經費的使用效益，我縣把人防經費列入財政預算，并設立獨立帳戶，配備財務管理人員，并嚴格執行財務管理規定和會計制度。同時，我辦主動加強與縣財政局的聯系，做到每月對賬一次，季度小結一次，年終匯總一次，確保收取的人防易地建設費嚴格按照“收支兩條線”管理。今年6月，我辦的財務管理工作通過了由縣財政局和xx信達會計師事務所組成資產核查組的資產核查，沒有出現侵占、挪用、平調等現象。
二、主要存在問題
今年來，我縣貫徹實施《人民防空法》和開展人防日常工作雖然取得了一定的成績，但與省人防辦提出“構建廣東人防新體系，爭當全國人防排頭兵”的要求還有很大差距。主要表現在：
一是人防建設還滯后于經濟發展水平，人防掩蔽工事欠缺;
二是縣城區目前警報器安裝數量尚少，音響覆蓋面有限;
三是《遂溪縣信息化條件下城市防空襲方案》的備案和《遂溪縣接收xx市區疏散人口方案》還有待進一步完善;
四是縣人防辦現有機構和崗位設置還達不到省、市的要求，開展工作有一定難度;
五是縣人防辦還沒有相對固定的交通工具，嚴重制約了人防工程經常性執法檢查工作的正常開展。
三、2011年的工作設想
根據省人防目標管理和市人防工作要點，2011年，我縣人防辦著重抓好幾方面工作：
(一)認真貫徹落實2011年全市人民防空工作會議精神和工作部署，理清工作思路，創造性地開展工作。
(二)繼續加大對《人民防空法》的宣傳力度，將《人民防空法》列入“五五”普法教學內容，進一步提高全縣人民的國防觀念和人防意識。
(三)加快指揮通信建設。一是繼續落實資金，增加4臺警報器安裝，使縣城覆蓋率達到90%以上;二是跟蹤落實《遂溪縣信息化條件下城市防空襲方案》的報請審批和印發工作，修訂《遂溪縣接收xx市區防空襲人口疏散方案》。
(四)繼續加強人防工程建設管理，切實做好直轄區內的人防工程報建和易地建設費的收取工作，以達到以收促建的目標;對已審批在建的14000多平方米人防地下工事，加強監督、檢查和管理，確保工程質量。
(五)繼續加強縣人防辦的建設，在縣人防辦擬設立秘書股、工程股、通信股，并向縣編委申請增加2名編制，同時增設1名人防副主任的職位，以加強領導力量和保證人防各項工作的全面開展。
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