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為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作，根據(jù)<年度依法行政工作計(jì)劃》安排和我市工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法，以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容，學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī)，宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理，依法經(jīng)營。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。

3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái)，加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息，提高工作的透明度。

4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)保障的配套制度，依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門，具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。

7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上，實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上，必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上，實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾，解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達(dá)到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力，引發(fā)或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。

2、高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù)，始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。

3、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報(bào)告制度。按照依法行政工作計(jì)劃安排，做好部門各項(xiàng)依法行政工作，形成的資料及時(shí)完整歸檔，按時(shí)向市政府匯報(bào)本部門依法行政工作情況。