**大隊深入開展“三互”活動的實施方案
“三互”活動，是一項在基層黨支部組織指導下的以官兵為主體的群眾性互助活動，它適應了當代官兵本質特點和新時期部隊教育管理客觀規律，對拓展教育管理層面，促進官兵綜合素質的提高，防止和減少各類案件事故的發生有積極意義。為進一步落實“兩個經常”，做好部隊“兩防”工作，為在部隊中廣泛、深入、持久地開展“三互”活動，根據上級統一部署，結合大隊的工作實際，現制訂實施方案如下：
一、指導思想
以胡錦濤總書記關于“全部公安工作，隊伍建設是根本，也是保證”的重要批示為指針，以條令條例、《軍隊基層建設綱要》和《公安邊防部隊基層建設要則(試行)》為依據，以培養“讓黨放心，讓人民滿意的邊防衛士”為目標，以基層官兵為主體，以“平等、互動、共進”為原則，著眼于提高廣大官兵的基本素質，通過深入開展“三互”活動，使部隊“兩個經常性”工作群眾化、具體化、經常化，增強廣大官兵的主人翁責任感和以站為家的思想，促進“兩個經常性”工作和“兩防”工作的落實，確保部隊安全穩定和以邊防執法執勤為中心的各項任務的圓滿完成。
二、組織領導
組 長：*** 副組長：***
組 員：*** *** *** *** *** ***
三、活動內容
1.思想上的“三互”。主要是針對官兵在成長進步受到影響、工作生活遇到困難、家庭出現變故、婚戀受挫、個人出現重大傷病及受到批評處理等時機可能出現的各種現實思想問題，以及追求不健康的生活方式、執法執勤工作熱情淡化等思想傾向，積極展開工作，幫助官兵明辨是非，解開思想疙瘩，進行心理疏導，促進思想覺悟的提高。
2.執法執勤上的“三互”。主要是在執法程序、執勤制度上互幫互學，相互監督制約，促進執法執勤能力的提高和執勤制度的落實，糾正執法辦案和勤務中的“多發病”、“常見病”，預防職務違法違紀。
3.軍事訓練上的“三互”。主要是通過互學互幫互教，解決個人軍事訓練中摸不到竅門，訓練成績徘徊不前，以及怕苦怕累、厭訓怕訓等問題，遵守操作規程，促進訓練效果的提高，防止發生訓練事故。
4.學習上的“三互”。主要是通過在政治理論、邊防業務、科學文化、軍地兩用技術等方面的互幫互學，促進學習方法的掌握和學習質量的提高。
5.工作上的“三互”。主要是在工作制度上互相監督，在工作標準上互相促進，在遇到困難時互相幫助，保證各項工作的順利完成。
6.生活上的“三互”。主要是學會獨立生活和相互照料，提高料理日常生活和參與文體活動的能力，在個人或家庭生活遇到困難時互相關心，共渡難關。
7.作風紀律上的“三互”。主要是依靠官兵相互間的提醒、監督和幫助，強化官兵法紀觀念，促進作風養成和條令條例的貫徹落實，防止各類案件事故的發生。
四、方法步驟
1.動員準備階段(9月16日至9月30日)。大隊定于9月16日召開“三互”活動推廣部署會。各單位要根據會議精神，結合部隊實際，認真制定具體實施方案，并及時召開動員部署大會，在所屬部隊中迅速、全面地鋪開“三互”活動。各單位具體實施方案于10月1日前上報支隊政治處。
2.活動起始階段(10月1日至12月10日)。各單位根據實施方案，對所屬官兵進行科學編組，選定小組長，并做好培訓、組織、指導工作，確保“三互”活動健康順利開展。各單位分組情況于10月15日前報支隊政治處。
3.小結檢查階段(12月11日至12 月31日)。各單位要及時組織全體官兵進行小結，通過回顧“三互”活動開展以來的思想實際和工作實踐，發現問題，認真整改，鞏固和擴大活動成果。總隊將于年底對全省部隊“三互”活動開展情況適時組織抽查。
4.深入開展階段(2005年1月1日起)。各單位于明年初適時采取經驗交流、座談會等形式，指定部分“三互”活動開展好的單位介紹經驗，并組織與會人員進行研討，努力完善活動方案、充實活動內容、豐富活動形式、健全活動制度，使“三互”活動得到不斷深化。
五、幾點要求
1.充分認識開展“三互”活動的重要意義。大隊具有點多、線長、面廣、高度分散，環境復雜，任務繁重等特點，教育管理難度較大。在部隊深入開展“三互”活動，對于增強廣大官兵“主人翁”意識，充分發揮他們在部隊建設中的主體作用，保證“兩個經常性”工作更加及時有效，進一步密切內部關系，促進官兵共同進步，促進部隊安全穩定和各項邊防管理任務的完成，具有十分重要的意義。各單位要高度重視，廣泛發動，使每個官兵充分認識開展“三互”活動的重要意義，深刻理解活動內涵，全面把握活動特點，積極主動地投身到活動中。
2.注重發揮“三互”活動的結合滲透功能。“三互”活動的基本運行方式是結合滲透到部隊日常工作生活的時時處處、方方面面，隨時隨地開展活動，在實踐中發揮服務保證作用，做到哪里有官兵，哪里就有“三互”活動，哪里有任務，活動就開展到哪里，使“三互”小組真正成為思想上的互助小組、執法執勤中的戰斗小組、訓練中的幫教小組、教育中的討論小組、管理中的監督小組、育才中的學習小組。當前，“三互”活動要與以執法執勤為中心的各項工作任務緊密結合起來，使之融為一體，特別是要著重抓好干部、零散人員、“個別人”以及營區之外、八小時以外的管理，使每個官兵時時刻刻都生活在“三互”活動之中，事事處處都受益于“三互”活動的作用和影響，實現教育管理全員額、全過程、全方位的工作目標。要與“大練兵”活動和學習帕里邊防派出所先進事跡緊密結合起來，培養官兵勤奮讀書的好習慣、懂事明理的好品行、愛警習武的好風尚，不斷提高官兵的政治素質、思想道德素質、軍事業務素質、科學文化素質和良好的心理素質。
3.廣泛、深入、持久地開展“三互”活動。“三互”活動的群眾性、時效性、滲透性決定了其持久性。各單位要按照廣泛、深入、持久的要求，循序漸進、扎扎實實地開展“三互”活動。要根據本單位實際，緊密結合部隊建設和擔負任務的實際情況，分層次、分類別、分系統地開展“三互”活動;要堅持與時俱進，創造性地開展“三互”活動，力求在解決難點、疑點、重點問題上取得突破;要認真學習總政治部《關于轉發〈武警北京市總隊六支隊開展“互學、互幫、互教”活動的調查報告〉的通知》([1999]政組字第18號)精神，積極借鑒兄弟單位開展“三互”活動的成功經驗，并根據本單位具體實際加以運用;要克服急功近利思想，持之以恒地開展“三互”活動，使其常抓不懈、常做常新，真正在部隊生根、發芽、開花、結果。
**邊防大隊
2004年9月16日
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