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一、工作內容

2018—2019年度，由中央財政支持，面向普通高等學校(教育部《2017年全國普通高校名單》所列高校)應屆畢業生或在讀研究生，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募選派18300名西部計劃全國項目志愿者到西部地區基層工作(含已招募的第二十屆中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團2158名志愿者)。西部計劃志愿者服務期為1至3年，服務協議一年一簽。鼓勵各地參照全國項目要求規范實施西部計劃地方項目。

2018—2019年度西部計劃按照“圍繞中心、服務大局、優化結構、科學管理、強化保障、提質增效”的思路，緊緊圍繞鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰的戰略部署，實施基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理、服務新疆、服務西藏7個專項(見附件1)。要進一步體現支持民族地區、邊疆地區、貧困地區、革命老區，保持和擴大相關地區實施規模，崗位設置進一步向深度貧困地區調整。進一步深化研究生支教團工作和擴大基礎教育專項規模，提升支教扶貧實效。進一步發揮推動優秀人才從東、中部地區向西部地區流動的示范作用，加強東、中部地區青年學生招募選拔，鼓勵和支持期滿志愿者扎根當地，深化優秀人才跟蹤培養。進一步凸顯西部計劃實踐育人的功能，突出弘揚和培育志愿服務精神，搭建助力志愿者在實踐中堅定理想信念、錘煉意志品格、提高綜合素質的平臺。

二、實施步驟

(一) 服務規模和服務崗位

1. 服務省服務規模(總在崗人數)的確定。由全國項目辦根據各服務省上一年度項目執行情況和新一年度申請情況研究確定。

2. 服務縣的審定。服務省項目辦按照相對集中原則，根據全國項目辦確定的服務規模，規劃和審定省內2018—2019年度服務縣及派遣人數。新增服務縣須為當地貧困地區，須成立西部計劃縣級領導小組和項目辦，項目辦指定專人負責日常管理服務，接收志愿者人數20人以上，并由所在縣級人民政府批準，省級項目辦審定，報全國項目辦備案。

3. 服務單位、服務崗位的確定。服務單位的確定采用申報制度，新增服務單位應向縣級項目辦提交書面申請，并明確能為志愿者提供免費的住宿和必要的餐補等生活補助。各服務縣項目辦負責本縣服務崗位采集和申報工作，并由省級項目辦審核確認，匯總后報全國項目辦備案。崗位類別須從基礎教育、服務三農、醫療衛生、基層青年工作、基層社會管理等專項中選擇。縣級及以上機關等崗位數須嚴格控制在10%以內。因服務管理不力導致志愿者重大安全健康事故的服務單位和服務縣，2018年不再向其派遣志愿者。

(二)招募選拔

1. 招募指標的確定。全國項目辦根據歷年招募情況和國家對口幫扶、對口援疆、對口援藏機制等，建立相關省份對口招募機制，并明確各服務省省內招募指標、對口招募省招募指標。各招募省可在招募總指標10%內進行自主調整，以解決部分志愿者個性化的服務省份的需求，全國項目辦在信息系統中予以協調支持。全國項目辦將對招募工作完成情況好的省級項目辦予以表彰和獎勵。

2. 宣傳動員。各招募省項目辦、服務省項目辦、高校項目辦要按照4月初全國項目辦已部署的西部計劃年度招募宣傳工作要求，用好各類宣傳產品，抓好校園宣傳、新媒體宣傳、主流媒體宣傳等各類陣地，開展好宣講會、報告會、座談會等活動，通過多種方式進行宣傳，使廣大高校應屆畢業生和在讀研究生全方位了解西部計劃，踴躍報名參加。

3. 選拔標準。2018年普通高等學校應屆畢業生或在讀研究生，到崗之前獲得畢業證書或學位證書，通過西部計劃體檢(體檢內容和標準見西部計劃官網http://xibu.youth.cn)。有志愿服務經歷和擔任過各級團學組織學生干部的優先錄用。

4. 報名時間和報名方式。2018年4月25日至6月10日，高校畢業生可登錄西部計劃官網，在西部計劃報名系統進行注冊、填寫報名表并選擇三個意向服務省。下載打印報名表后，經所在院系團委審核蓋章，交所在高校項目辦(設在團委)審核備案。

5. 選拔方式和流程。各招募省項目辦負責本省(區、市)報名志愿者的選拔統籌工作，可單獨或會同、指導報名學生所在高校項目辦開展審核、筆試、面試、心理測試等選拔工作，做好入選志愿者集中體檢及公示，并加強與服務省項目辦的溝通協調。各招募省原則上6月15日前完成選拔工作，6月20日前完成體檢工作，6月25日前與志愿者簽訂招募意向書(見西部計劃官網)并向志愿者發放《確認通知書》。鼓勵服務市(地、州、盟)和服務縣(市、區、旗)參與本省志愿者的面試選拔與人選確定工作。

(三)集中培訓及上崗

1. 集中培訓和派遣。7月20日至31日為集中報到和培訓時間，各地結合當地實際抓好派遣前集中培訓工作。志愿者攜《確認通知書》、畢業證或學位證、本人身份證件，由各招募省項目辦集中組織到服務省培訓地報到并參加由服務省項目辦統一組織的集中培訓，時間不少于4天。服務省項目辦應在6月25日前確定志愿者報到培訓具體地點、日程安排、主要內容、聯系方式等，報全國項目辦備案并抄送招募省項目辦。

2. 志愿者補招。派遣之前，如出現入選志愿者流失，服務省項目辦結合前期招募選拔情況，進行同等數額選撥補招。補招要嚴格按照相關選拔條件及體檢程序執行，經培訓后方可派遣上崗。

3. 派遣和簽訂三方協議。服務省項目辦集中培訓結束后，由服務縣項目辦將本縣志愿者集中接到服務縣。8月20日之前，由服務縣項目辦、服務單位、志愿者簽訂三方服務協議，并在西部計劃信息系統中確認完善有關信息。志愿者應按照所簽訂三方服務協議的服務崗位上崗。因特殊原因確需調換崗位的，可按照有關規定申請進行調整。服務崗位原則上不得跨省調整。

三、保障機制

(一)政策支持

按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》、《關于統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》(人社部發〔2009〕42號)、《關于做好艱苦邊遠地區公務員考試錄用工作的意見》(人社部發〔2014〕61號)等有關文件規定，西部計劃志愿者可享受相應優惠政策。鼓勵各地積極出臺支持志愿者扎根當地的政策措施。