報(bào)考政策指南
1.哪些人員可以報(bào)考？
凡是符合《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十一條規(guī)定、《天津市2019年公開招考公務(wù)員公告》（以下簡(jiǎn)稱《招考公告》）中所規(guī)定的報(bào)考條件和《天津市2019年公開招考公務(wù)員（工作人員）職位表》（以下簡(jiǎn)稱《招考職位表》）中規(guī)定的職位資格條件者，均可報(bào)考。
2.哪些人員不能報(bào)考？
曾因犯罪受過刑事處罰的，曾被開除公職的，在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿5年的，在職的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員，現(xiàn)役軍人，在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生，以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員不得報(bào)考。
報(bào)考人員不得報(bào)考與招考機(jī)關(guān)公務(wù)員可能形成回避關(guān)系的職位。公務(wù)員法第六十八條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。”
此外，招考機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志任職期間，上述親屬不得報(bào)考其管轄地區(qū)、系統(tǒng)、部門的職位。
3.第二學(xué)位（學(xué)歷）或輔修專業(yè)符合職位要求的是否可以報(bào)考？
對(duì)于取得普通高等院校全日制本科及以上學(xué)歷并取得學(xué)士及以上學(xué)位的報(bào)考人員，若在校期間取得第二學(xué)位（學(xué)歷）或輔修證書的，可以持第二學(xué)位（學(xué)歷）或輔修專業(yè)的證書報(bào)考。
4.報(bào)考資格條件中的學(xué)歷和學(xué)位如何認(rèn)定？
依據(jù)報(bào)考人員所取得的畢業(yè)證和學(xué)位證認(rèn)定。
5.留學(xué)回國(guó)人員報(bào)考需要提供哪些材料？
留學(xué)回國(guó)人員除需提供《招考公告》、《招考職位表》中規(guī)定的材料外，還需在資格復(fù)審階段向招考機(jī)關(guān)提供學(xué)位和教育部門學(xué)歷認(rèn)證材料。學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。報(bào)考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站www.cscse.edu.cn查詢認(rèn)證的有關(guān)要求和程序。
6.2019年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報(bào)考？
定向生、委培生原則上不得報(bào)考。
7.職位要求“中共黨員”的，“中共預(yù)備黨員”可否報(bào)考？
可以報(bào)考。
8.哪些人員屬于（或可視為）應(yīng)屆畢業(yè)生？
（1）2019年當(dāng)年畢業(yè)的，屬于應(yīng)屆畢業(yè)生；
（2）參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等服務(wù)基層項(xiàng)目的人員，2019年服務(wù)期滿、考核合格的，可視為應(yīng)屆畢業(yè)生。
9.哪些人員可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招錄的職位？如何認(rèn)定？
2019年當(dāng)年服務(wù)期滿并經(jīng)考核合格，參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”三個(gè)服務(wù)基層項(xiàng)目人員滿足下列任一條件的可報(bào)考定向招錄職位：
（1）天津生源在津參加服務(wù)基層項(xiàng)目；
（2）天津生源在外省市參加服務(wù)基層項(xiàng)目；
（3）外地生源在津參加服務(wù)基層項(xiàng)目；
（4）外地生源由天津選派在外省市參加服務(wù)基層項(xiàng)目。
報(bào)考定向招錄職位的服務(wù)基層項(xiàng)目人員在資格復(fù)審階段，除需提供《招考公告》、《招考職位表》中規(guī)定的材料外，還需提供相應(yīng)項(xiàng)目選聘或招募通知書或服務(wù)單位證明等材料。在辦理錄用審批階段，聘任期滿且考核合格的大學(xué)生村官則需提供縣級(jí)以上組織部門頒發(fā)的證書原件和復(fù)印件；“三支一扶”大學(xué)生要提供省級(jí)“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具的高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書（此證書由全國(guó)“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室監(jiān)制）原件和復(fù)印件；“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”志愿者要提供由共青團(tuán)中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃鑒定表（蓋章）原件和復(fù)印件。
天津籍高校畢業(yè)生士兵服役5年（含）以上，2018年退役的，可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位，在資格復(fù)審階段提供個(gè)人服役相關(guān)材料。
10.哪些人員可以報(bào)考面向中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)天津籍退役士兵招考的職位？如何認(rèn)定？
（1）從我市應(yīng)征入伍，服役期滿，退出現(xiàn)役的；
（2）報(bào)名時(shí)具備我市戶籍，服役期滿，退出現(xiàn)役的。
以上人員報(bào)考時(shí)需同時(shí)符合《招考公告》及職位要求的其他資格條件，在資格復(fù)審階段提供國(guó)防部統(tǒng)一制發(fā)的《中國(guó)人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》或《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》原件及復(fù)印件。
11.報(bào)考艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位時(shí)，報(bào)考人員需注意哪些問題？
按照《市委組織部市人社局市公務(wù)員局關(guān)于印發(fā)天津市貫徹落實(shí)〈關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見〉實(shí)施辦法的通知》（津人社局發(fā)〔2015〕99號(hào)）文件精神，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位采取放寬招考條件、限定戶籍等措施新招錄的公務(wù)員，應(yīng)簽定最低服務(wù)年限5年的協(xié)議，服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到非艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)。
12.什么是“基層工作經(jīng)歷”？
招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員應(yīng)具有在區(qū)縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，退役士兵在軍隊(duì)服現(xiàn)役的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。
13.具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，以何種身份報(bào)考？
具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考。如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報(bào)考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。
14.基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間如何界定？
在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。
參加“大學(xué)生村官”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等中央和地方服務(wù)基層項(xiàng)目人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。到基層特定公益崗位（社會(huì)管理和公共服務(wù)）初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日算起。
到其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。
自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時(shí)間算起。
15.報(bào)考資格條件中要求的各項(xiàng)資質(zhì)（資格）的截止時(shí)間是如何確定的？
2019年應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)在2019年7月底前取得相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書。
職位要求的其他資格條件（如政治面貌、戶籍、基層工作經(jīng)歷等）應(yīng)在2019年3月25日前取得。
基層工作經(jīng)歷的時(shí)間按月計(jì)算，截止到2019年3月25日工作滿24個(gè)月（起止月均可按1個(gè)整月計(jì)算）即可算作工作經(jīng)歷滿2年。多段工作經(jīng)歷時(shí)間可累加計(jì)算。報(bào)考人員取得的學(xué)歷學(xué)位被認(rèn)定為全日制教育的，在學(xué)期間的工作時(shí)間不算作基層工作經(jīng)歷時(shí)間。
16.報(bào)考人員身份證號(hào)被冒用無法進(jìn)行報(bào)名注冊(cè)如何處理？
如發(fā)生報(bào)考人員身份證號(hào)被冒用，導(dǎo)致無法正常注冊(cè)的情況，可持本人身份證到市人才考評(píng)中心（河西區(qū)黑牛城道40號(hào)）2號(hào)樓105房間核實(shí)后辦理注冊(cè)手續(xù)。
17.建檔立卡貧困家庭人員和城市低保人員，如何辦理考務(wù)費(fèi)減免手續(xù)？
建檔立卡貧困家庭人員憑其家庭所在地的區(qū)縣扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復(fù)印件）；城市低保人員憑其家庭所在地的區(qū)縣民政部門出具的享受最低生活保障的證明、低保證（復(fù)印件）和戶口本經(jīng)市人才考評(píng)中心（河西區(qū)黑牛城道40號(hào)）2號(hào)樓105房間審核確認(rèn)后，辦理減免考務(wù)費(fèi)用手續(xù)。
18.對(duì)職位要求的資格條件有疑問的，如何咨詢？
對(duì)《招考職位表》中專業(yè)資格條件有疑問的，可參考教育部《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄（2008更新版）》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄新舊專業(yè)對(duì)照表》等，也可咨詢招考機(jī)關(guān)。對(duì)其他資格條件有疑問的，請(qǐng)直接與招考機(jī)關(guān)聯(lián)系，招考機(jī)關(guān)的咨詢電話可在《招考職位表》上查詢。
19.《刑法》對(duì)于考試作弊有哪些新規(guī)定？
《刑法修正案（九）》在第二百八十四條規(guī)定：“在法律規(guī)定的國(guó)家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金“為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰”為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰”“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金”。
考生和其他人員違反《刑法》構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
20.體能測(cè)評(píng)依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行？
體能測(cè)評(píng)按照人力資源和社會(huì)保障部、公安部、原國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕48號(hào)）等規(guī)定組織實(shí)施。其中，報(bào)考人員體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)以考生參加體測(cè)時(shí)實(shí)際年齡為準(zhǔn)。
21.體檢如何進(jìn)行？有何要求？
體檢在市委組織部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或體檢中心進(jìn)行。未按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)參加體檢、復(fù)檢的報(bào)考人員，視為自動(dòng)放棄。體檢不合格或自動(dòng)放棄產(chǎn)生的職位空缺，可由招考機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，從該職位報(bào)考人員中按照總成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
22.體檢依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行？
體檢按照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號(hào)）中有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施；其中，報(bào)考公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、戒毒機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察等對(duì)身體條件有特殊要求的職位，報(bào)考人員還應(yīng)當(dāng)符合《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（人社部發(fā)〔2010〕82號(hào)）有關(guān)職位對(duì)身體條件的要求。
23.對(duì)體檢結(jié)論有疑問可否申請(qǐng)復(fù)檢？
招考機(jī)關(guān)或報(bào)考者對(duì)初檢結(jié)論有疑問的，可以在接到初檢結(jié)論七日內(nèi)向市委組織部提出復(fù)檢申請(qǐng)（需當(dāng)場(chǎng)、當(dāng)日復(fù)檢的項(xiàng)目除外）。復(fù)檢只進(jìn)行一次，體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。
注：上述招考政策解釋，僅限于此次報(bào)考資格的認(rèn)定。
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