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國家公務員局考試錄用司負責人就考生誠信報考有關問題答記者問

2013年度中央機關及其直屬機構公務員錄用考試于10月15日開始報名，國家公務員局考試錄用司負責人就考生誠信報考有關問題回答了記者的提問。

一、記者：2013年度中央機關及其直屬機構公務員錄用考試報名工作開始了，國家公務員局致信廣大考生倡導誠信報考，請問出于什么考慮？

負責人：公務員是國家重要的人才資源，承擔著社會事務管理與服務的重要職能，代表著黨和政府的形象，理應成為道德和誠信的表率。為此，我們始終高度重視公務員考試錄用的道德誠信建設，始終堅持德才兼備、以德為先的選人標準，嚴把公務員隊伍入口“誠信”關。從2010年中央機關及其直屬機構公務員招考開始，我們每年都以國家公務員局考試錄用司的名義致信考生，倡導誠信報考。今年，我們又以國家公務員局的名義致信考生，再次希望廣大考生從有志于成為公務員的那一刻起，就能高筑道德誠信這道門檻，誠信報考，從我做起，共同維護公務員錄用考試的良好環境。

二、記者：請簡要地介紹一下目前公務員錄用考試在誠信報考方面所面臨的形勢。

負責人：公務員錄用考試總體情況是好的，絕大多數考生都能認真遵守考試紀律，共同維護考試秩序，公開、平等、競爭、擇優的理念已深入人心，得到了社會的廣泛認可。但是確有極少數考生在考試報名、考試準備、筆試、面試、考察、體檢、報到等環節還有一些不誠信行為，個別考生甚至借助作弊集團通過高科技手段作弊。這些人雖然是極少數，但影響極壞，擾亂了公務員錄用考試的正常秩序，敗壞了公務員錄用考試的聲譽，也與公務員理應成為誠信表率的職業要求極不相符。

三、記者：能否具體介紹一下公務員錄用考試中的不誠信情形？

負責人：可以。目前公務員錄用考試各環節的不誠信情形主要有，在報名環節，有的考生惡意注冊報名信息、擾亂報名秩序，有的虛報、隱瞞有關情況以騙取考試資格或獲取“練手”機會；在筆試環節，有的考生攜帶違禁物品進入考場，有的違規使用手機或具有計算、存儲功能的電子設備，有的找人替考，有的利用無線電設備串通作弊或有組織作弊；在面試環節，有的考生已經確認參加面試卻在面試當天臨時棄考；在考察環節，有的考生弄虛作假、隱瞞事實真相；在體檢環節，有的考生有意隱瞞影響錄用的疾病和病史，有的串通體檢工作人員作弊或請他人替檢；在報到環節，有的考生在已經通過筆試、面試、考察、體檢、公示、備案等環節之后又提出放棄報考職位等。

四、記者：目前對各類不誠信行為主要有哪幾種處理方式？

負責人：對于構成違紀違規的行為，我們主要依據《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》（人社部發[2009]126號）進行處理。情節特別嚴重、影響惡劣的，如串通作弊或有組織作弊，替考等，給予終身不得報考公務員的處理；情節嚴重的，如惡意注冊報名信息，抄襲或協助抄襲，給予5年內不得報考公務員的處理；情節較輕的，如提供虛假報名信息，在答卷（答題卡）上做特殊標記等，給予取消本次報考資格或者該科目（場次）考試成績無效的處理。對構不成違紀違規的行為，如已經確認參加面試卻在面試當天臨時棄考，在報到環節提出放棄報考職位等，我們將納入公務員錄用考試違紀違規與誠信檔案庫。

五、記者：近年來中央公務員主管部門在倡導誠信報考、打擊違紀違規行為方面都做了哪些工作？

負責人：近年來中央公務員主管部門采取了多種措施維護公務員錄用考試的良好秩序，營造良好環境，除了致信考生、不斷加大誠信報考宣傳力度，報名時要求考生認真閱讀并遵守《誠信承諾書》外，還聯合公安、工信、工商等部門，依法整治各類作弊集團，嚴厲打擊無線電作弊行為，考試中和考試后，對各類違紀違規行為及時進行認定和處理。閱卷期間還對發現串通作弊或有組織作弊情形的試卷進行甄別。除筆試環節外，還進一步加強了對報名、面試、體檢和考察等其他環節違紀違規行為的認定處理力度，對試用期和轉正以后發現的原來有違紀違規行為的也嚴格按照有關規定進行處理。同時，我們建立并開始運行全國聯網的“公務員錄用考試違紀違規與誠信檔案庫”，只要有過公務員錄用考試違紀違規和不誠信行為，就能被各級公務員主管部門和招錄機關查到并按規定處理。

六、記者：能否介紹一下公務員錄用考試違紀違規與誠信檔案庫的有關情況？

負責人：可以。從2008年開始，我們對中央機關和地方公務員招考中的違紀違規和不誠信行為信息進行匯總，在此基礎上建立了“公務員錄用考試違紀違規與誠信檔案庫”。中央機關和各地在組織公務員錄用考試時會將報名人員信息與檔案庫中的人員信息進行比對，使在任何公務員錄用考試中有違紀違規行為并仍處于禁考期的考生都不能報考，確保考試的嚴肅性。同時，招錄機關也將考生是否在檔案庫中有不誠信行為記錄作為重要的誠信參考。每次公務員錄用考試結束后，省級以上公務員主管部門和考試機構會按照權限對考試各環節的違紀違規行為和不誠信行為進行認定處理并上報，由我們對檔案庫信息進行更新。

七、記者：為什么不鼓勵廣大考生參加考前培訓班？

負責人：公務員錄用考試是一種能力考試，注重測查公務員職位需要的基本能力和基本素質。這些能力和素質主要靠日常工作和學習的長期積累。我們不提倡廣大考生為提高應試能力而參加各種考前培訓班，因為這種培訓出來的“能力”并不是考生的真實水平。其實，社會上的許多培訓機構并不了解公務員錄用考試命題的基本思想和思路，有的甚至存在嚴重誤導考生的行為，更有甚者還打著邀請所謂“命題組長”、“命題專家”、“標答專家”、“面試考官”擔任授課老師的旗號欺騙考生。參與公務員錄用考試命題的專家都經過我們認真挑選，具備一定的政治素質、業務能力和職業操守，人員較少，目前我們沒有發現有命題專家為社會培訓機構授課和出版培訓教材的情況。對此，我們再次申明，中央公務員主管部門從未指定任何單位和個人編寫有關公務員錄用考試的教材，不舉辦也不委托任何單位和個人舉辦有關公務員錄用考試的培訓班。當前社會上的培訓班魚龍混雜，許多為騙取考生錢財不顧道德、不擇手段。希望廣大考生提高警惕、擦亮眼睛，以免上當受騙。