為進一步深化干部人事制度改革，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，促使優秀人才脫穎而出，提高選人用人公信度，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關文件精神，經市委同意，決定面向全市公推差選5名正處級非領導職務人選和10名副處級非領導職務人選。
一、公推差選范圍、基本條件和任職資格
（一）選拔范圍
1、正處級非領導職務人選在全市機關、人民團體、參照公務員法管理事業單位的副處級干部中選拔；
2、副處級非領導職務人選在市直機關、市級各人民團體、市級參照公務員法管理事業單位的正科級干部中選拔。
（二）基本條件
認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，具有履行職責所需要的政治理論水平，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，思想政治素質好；了解報考職位有關法律法規和業務知識；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，能結合實際創造性地開展工作；有強烈的事業心和責任感，密切聯系群眾，作風扎實，顧全大局，愛崗敬業，實績突出；遵紀守法，清正廉潔，群眾公認。
（三）任職資格
1、正處級非領導職務人選：
（1）擔任副處級職務滿10年以上；
（2）具有大專以上學歷；
（3）年齡50周歲以上；
（4）近4年年度考核等次均為稱職（合格）以上；
（5）身體健康。
2、副處級非領導職務人選：
（1）擔任正科級職務滿10年以上；
（2）具有大專以上學歷；
（3）近4年年度考核等次均為稱職（合格）以上；
（4）年齡50周歲以上；
（5）身體健康。
任職年限和年齡計算至2013年5月31日。
二、公推差選程序
（一）發布公告。由市公推差選處級干部工作領導小組辦公室（以下簡稱市“公推差選辦”）在媒體上發布公告，印發公推差選《簡章》。
（二）公開推薦。公開推薦可采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦的辦法進行。組織推薦和群眾舉薦應征得本人同意。
1、公開推薦正處級非領導職務人選所需材料：（1）《來賓市2013年公推差選正處級非領導職務人選登記表》；（2）單位黨委（黨組）出具的現實表現材料（需單位主要領導簽名、單位蓋章，一式三份）；（3）被推薦對象的身份證、學歷和學位證書、專業技術職稱證書、任職文件等相關證件復印件（單位審核蓋章，一式三份）；（4）被推薦對象的2寸近期同底免冠彩色照片3張。
2、公開推薦副處級非領導職務人選所需材料：（1）《來賓市2013年公推差選副處級非領導職務人選登記表》；（2）《來賓市2013年公推差選副處級非領導職務人選量化評分表》；（3）單位黨委（黨組）出具的現實表現材料、2003-2012年年度考核情況（需單位主要領導簽名、單位蓋章，一式三份）；（4）被推薦對象的身份證、學歷和學位證書、專業技術職稱證書、任職文件、榮譽證書等相關證件復印件（單位審核蓋章，一式三份）；（5）被推薦對象的2寸近期同底免冠彩色照片3張。
（三）資格審查。由市“公推差選辦”對被推薦對象進行資格審查，確定符合條件的人員名單。
（四）差額推薦。
1、正處級非領導職務人選：
（1）單位民主推薦和民主測評。將資格審查合格人員反饋給所在單位，由所在單位黨組織按《干部任用條例》規定的范圍進行定向民主推薦，同時進行民主測評。在民主推薦中得票率超過70%以上，民主測評中優秀票、稱職票之和達70%以上，且沒有發現存在違法違紀行為的，即可確定為正處領導干部大會推薦人選。
（2）正處級領導干部大會差額推薦。
參加會議人員：市四家班子領導成員及其他廳級干部，市中級人民法院、市人民檢察院主要領導，市紀委副書記，黨政工作部門、人民團體主要領導（含市委、人大、政府、政協正處長級副秘書長），市民主黨派、工商聯主要領導，市人大、政協專門委員會和工作委員會的主任、主任委員，縣（市、區）黨委、人大、政府、政協主要領導，華僑投資區黨政主要領導，市直屬事業、企業單位負責人。
會議推薦程序：首先，公布推薦職數（縣市區和市直部門分開推薦，名額按通過審查人數所占的比例確定；如通過審查總人數50名，其中縣市區20名，則縣市區推薦的職數為2名<20/50×5>），提供推薦人選名冊（按姓氏筆畫為序）；其次，按推薦職數1：2的比例進行署名推薦，不署名的推薦票無效；推薦票分A票和B票。參加會議的市委委員和廳級干部填寫A票，其他與會人員填寫B票；第三，統計推薦票，同時進行治理拉票行為情況的民主測評。
（3）推薦結果及運用。根據正處級領導干部大會推薦得分（推薦得分=A票得票數/所有有效的A票總數×50+B票得票數/所有有效的B票總數×50），從高到低按推薦職數1：1.5的比例確定考察對象。如有最后一名得分并列的，則同時列為考察對象。
2、副處級非領導職務人選：
（1）單位民主推薦和民主測評。將資格審查合格人員反饋給所在單位，由所在單位黨組織按《干部任用條例》規定的范圍進行定向民主推薦，同時進行民主測評。在民主推薦中得票率超過70%以上，民主測評中優秀票、稱職票之和達70%以上，且沒有發現存在違法違紀行為的，即可進入下一個環節。
（2）量化評分。對通過單位民主推薦人員從榮譽情況、任職年限、年度考核三個方面進行量化評分，滿分為100分。量化評分首先由被推薦對象所在單位在公開推薦階段進行初評，然后填寫《來賓市公推差選副處級非領導職務人選量化評分表》報市“公推差選辦”審核，確定量化評價得分。
①榮譽情況（最高加10分）。擔任正科級職務以來個人獲得過縣(市、區)或縣(市、區)以上黨委、政府表彰的“優秀黨員”、“先進工作(生產)者”和“勞動模范”等榮譽,可適當加分,加分累計最高為10分。具體加分標準如下：
獲得國家級的綜合獎勵（如全國勞動模范、全國先進工作者、全國優秀共產黨員等榮譽稱號）加8分（中央、國務院授予的）；
獲得省部級的綜合獎勵（如全區勞動模范、全區先進工作者、全區優秀共產黨員等榮譽稱號）加6分（國家人事部與各部委聯合授予的或自治區黨委、自治區人民政府授予的；含記一等功獎勵）；
獲得市（地）廳級的綜合獎勵（如勞動模范、先進工作者、優秀共產黨員等榮譽稱號）加4分（自治區人事廳與各部委廳局聯合授予的或地級市黨委、人民政府授予的；含記二等功獎勵）；
獲得縣（市、區）級的綜合獎勵（如勞動模范、先進工作者、優秀共產黨員等榮譽稱號）加2分（市人社局與市各部委局聯合授予的或縣市區黨委、人民政府授予的；含記三等功獎勵）。
獲系統勞動模范或先進工作者和單項工作先進個人的，國家級的按省部級的綜合獎勵加分，省部級的按市（地）廳級的綜合獎勵加分，市（地）廳級的按縣（市、區）級的綜合獎勵加分，縣（市、區）級的不加分。
以上各級獲獎榮譽分，同一個年度只計算得分最高的一次；不同年度的，可累計（每年一次）。
②任職年限（最高加40分）。任正科級領導職務每滿1年加1.5分，任正科級非領導職務每滿1年加1分（不滿1年的，按如下方法講算：如某同志任正科級領導職務時間為15年零7個月，其任職年限得分=15×1.5+7/12×1.5=23.4；所有分數均取1位小數點）。
③年度考核。年度考核分滿分為50分。根據2003-2012年每年的年度考核等次進行量化計分。優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次的分別按5、3、1、0分計算。
（3）推薦結果及運用。根據單位民主推薦、民主測評結果和量化評分的綜合得分（綜合得分=推薦得票數/推薦有效票數×25+民主測評得分×25%+量化評分得分×50%），從高到低按推薦職數1：1.5的比例確定考察對象。如有最后一名得分并列的，則同時列為考察對象。
（五）差額考察。市委組織部組織考察組對考察對象進行考察。
（六）差額醞釀。考察結束后，經市委組織部部務會研究，然后提交市委書記、副書記和分管組織、紀檢工作的常委進行醞釀。考察后如有考察對象存在不宜任用問題的，則只提交適宜任用的考察對象進行討論醞釀。
（七）差額票決確定擬任人選。召開市委常委會進行醞釀討論，以無記名投票方式確定擬任人選。參加常委會投票表決的常委必須超過應到會常委的三分之二，才能進行投票表決。缺席的常委不得委托他人投票。根據計票結果，由會議主持人當場宣布表決結果。得票超過應到會常委的半數方可確定為擬任人選。
（八）辦理任職手續。對擬任職人員，按有關規定進行任職前公示。公示后，未發現影響任用問題的，辦理任職手續。若擬任職人選是縣（市、區）副處級領導干部的，將免去其領導職務；是市直部門副處級領導干部的，則視具體情況決定是否免去其領導職務。
（九）通報公推差選情況。公推差選工作結束后，向縣（市、區）、市直各單位以及新聞媒體通報公推差選情況。
三、公推差選時間安排
從5月6日開始，至6月20日左右結束。
四、組織實施
公推差選處級非領導職務人選工作由來賓市公推差選處級干部工作領導小組辦公室（簡稱市“公推差選辦”）負責組織實施。市“公推差選辦”設在市委組織部，聯系地址：市行政中心六樓市委組織部；聯系人：李波、石蘭康、鄭王樂、郭頻；聯系電話：0772-4278080、4278062、4278063；傳真：0772-4278059；郵編：546100。
未盡事宜請與市“公推差選辦”聯系。
來賓市公推差選處級干部工作
領導小組辦公室
2013年5月6日
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