各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
2013年普通高校招生工作要貫徹落實黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)中求進(jìn)，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為重點，改革創(chuàng)新與規(guī)范管理并重，確保高校招生各項工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、確保高考安全順利舉行。地方各級招生委員會要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會議制度作用，教育行政部門要主動與宣傳、工業(yè)和信息化、公安、國家安全、監(jiān)察、工商、新聞（互聯(lián)網(wǎng)信息）、保密、武警等部門加強(qiáng)配合，全力做好高考安全管理工作。要繼續(xù)開展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點周邊環(huán)境等專項行動，嚴(yán)密監(jiān)控考前及考中通過網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等傳播涉嫌泄露試題及答案等有害信息，嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為。要把考試安全作為一把手工程，各級教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實考試安全責(zé)任制、簽訂責(zé)任書，確保試題試卷安全。要將高考考場全部安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點，并確保作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等全程正常使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部治理和源頭管理，開展涉考人員全員培訓(xùn)特別是對涉密人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，重點加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。對發(fā)現(xiàn)的所有考試違紀(jì)舞弊行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）嚴(yán)肅處理。
二、平穩(wěn)推進(jìn)高校招生改革。各省級教育行政部門要加大統(tǒng)籌力度，積極開展本科和高職分類考試招生改革試點，對列入“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”的示范（骨干）高職院校，以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)和高教相對發(fā)達(dá)地區(qū)的部分招生管理規(guī)范且具辦學(xué)特色的高職院校，高考前可在本省范圍內(nèi)組織單獨考試招生；完善“知識加技能”的高職考核錄取辦法，鼓勵開展以技術(shù)技能測試為重點的相關(guān)考核，逐步增加考核結(jié)果在考生錄取中所占權(quán)重。有關(guān)自主選拔錄取試點高校以及試點學(xué)院，要明晰定位、立足質(zhì)量、探索創(chuàng)新、加強(qiáng)規(guī)范，著力完善在高考基礎(chǔ)上的高校選拔評價體系，完善學(xué)校測試內(nèi)容和方式，發(fā)揮積極導(dǎo)向作用。今年首次實行高考綜合改革方案的重慶、四川、貴州、西藏、甘肅、青海等高中新課程實驗省份要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實施方案，精心組織落實，確保平穩(wěn)過渡；已經(jīng)實行高考綜合改革方案的省份及有關(guān)高校，要開展高中學(xué)業(yè)水平考試試點和綜合素質(zhì)評價改革，在高校招生中逐步納入高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果，推進(jìn)高校招生考試綜合評價改革試點工作。
三、深入實施高校招生陽光工程。各省級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校，要認(rèn)真落實《教育部關(guān)于深入實施高校招生陽光工程的意見》（教學(xué)[2011]9號），進(jìn)一步規(guī)范信息公開內(nèi)容、拓展信息公開渠道、增強(qiáng)信息公開實效，完善誠信承諾、審核公示、檔案管理和違規(guī)懲處四項工作機(jī)制。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，各省級人民政府及高校招生委員會不得出臺涉及“點招”錄取及收費辦法，嚴(yán)禁各省級高校招生辦公室對“點招”考生違規(guī)投檔。加強(qiáng)與公安、民族事務(wù)、科協(xié)等部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格審核考生報名資格、身份、特長及加分資格等重要特征信息，認(rèn)真執(zhí)行信息公開公示的工作程序和具體要求。以高校招生誠信檔案、誠信承諾書為載體，加強(qiáng)招生誠信體系建設(shè)，弘揚誠信高考、陽光招生的良好社會氛圍。
四、促進(jìn)高校招生公平公正。各省級教育行政部門、招生辦公室和高校，要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，堅決禁止任何形式的降低標(biāo)準(zhǔn)指名錄取考生，禁止向考生及家長收取或變相收取與錄取行為掛鉤的任何費用。加強(qiáng)調(diào)整計劃管理，高校要集體研究計劃使用事項，調(diào)整計劃原則上在批次投檔前投放，一律按考生志愿和成績順序錄取。高校在各省（區(qū)、市）未完成的招生來源計劃，須經(jīng)公開征集志愿直至完成。各省級教育行政部門和相關(guān)部門要密切協(xié)作，認(rèn)真落實本省（區(qū)、市）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的方案，做好有關(guān)考生的考試錄取工作。四川省教育行政部門要制定高考防震措施和應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)高校要積極配合，共同做好蘆山地震災(zāi)區(qū)考生招生錄取工作。繼續(xù)做好傷殘、家庭經(jīng)濟(jì)困難及其他特殊困難考生參加考試、錄取的幫扶工作。
五、加強(qiáng)招生執(zhí)法監(jiān)察工作。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真落實高校招生責(zé)任制及責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)對招生責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對考試招生重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處徇私舞弊、弄虛作假案件，深入開展以防止“點招”為重點的招生專項治理。高校有關(guān)專業(yè)招生要遵照有關(guān)法律規(guī)定，不得擅自規(guī)定男女生錄取比例，不得以性別為由拒絕錄取女生或者提高對女生的錄取要求。加強(qiáng)高考加分調(diào)整實施方案的宣傳、解讀工作，明確有關(guān)政策、項目適用的時間、范圍及過渡期辦法，確保平穩(wěn)順利實施。
六、大力做好招生宣傳工作。各省級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校，要堅持正確導(dǎo)向和正面宣傳，按照加強(qiáng)預(yù)研預(yù)警、回應(yīng)社會關(guān)切的要求，及時總結(jié)推廣高考改革和管理的新經(jīng)驗、新舉措、新做法；適時開展預(yù)警提示或案例宣傳，提醒考生和家長防范中介欺詐等違規(guī)行為；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作；充分運用新興媒體和社會樂于接受的表達(dá)方式、表現(xiàn)形式，增強(qiáng)招生宣傳的親和力和影響力。各省級招生考試機(jī)構(gòu)和高校要切實做好招生信訪接待工作，公布監(jiān)督舉報渠道和爭議仲裁辦法，依法妥善處理群眾反映的問題。
教育部
2013年4月18日
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