開遠市衛生局
開遠市財政局 文 件
開遠市人力資源和社會保障局
開衛字〔2014〕119號
開遠市全科醫生特設崗位計劃工作實施方案
根據紅河州衛生局、財政局、人社局《關于印發紅河州全科醫生特設崗位計劃試點工作實施方案的的通知》（紅衛人發〔2014〕173號）要求，為加強我市基層全科醫生隊伍建設，解決小龍潭衛生院缺乏執業醫師的實際困難，現制定本方案。
一、目標和任務
通過實施全科醫生特設崗位計劃，引導和鼓勵優秀醫療衛生人才到基層醫療衛生機構從事全科醫療工作，逐步解決基層全科醫生緊缺和缺少執業醫師問題。
二、崗位設置及職責
全科醫生特設崗位是針對鄉鎮衛生院全科醫生和執業醫師緊缺的問題，在市級公立醫療機構專門設置，并將所聘全科醫生派駐鄉鎮衛生院工作的非常設崗位。全科醫生特設崗位不受市級公立醫療機構崗位總量、最高等級和結構比例的限制。
特崗全科醫生應按服務對象實際需求履行以下職責：
（一）承擔常見病多發病的診療、預防保健、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務。
（二）承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務。
（三）作為全科醫生團隊的領頭人，幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平，與居民簽約一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關系。
三、招聘計劃、招聘范圍
（一）招聘崗位和數量
開遠市小龍潭衛生院招聘特崗全科醫生1名。
（二）招聘范圍
面向全國招聘，各省、自治區、直轄市符合條件的公民均可報名參加招聘。
四、招聘條件
（一）基本條件
1. 堅持四項基本原則，擁護黨的路線、方針、政策，擁護中華人民共和國憲法。
2. 具有良好的政治素質、道德品質和職業道德。
3. 身體健康，樂于奉獻，熱愛醫療衛生事業，有強烈的事業心和責任感，愿意長期扎根農村為農村衛生事業發展作貢獻。
4. 具有與招聘崗位要求相適應的專業、技能條件。
（二）資格條件
1．具有執業醫師資格、且執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中西醫類別全科醫學專業的醫務人員。
2．具有執業醫師資格，經過省級衛生行政部門認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或者崗位培訓并考核合格的醫務人員。
3. 在醫療衛生機構從事臨床醫療工作2年以上，能夠勝任全科醫生崗位的醫務人員。
4. 年齡45歲以下（1969年1月1日以后出生）
（三）下列情形不得參加招聘
1. 受過刑事處罰或正在被立案調查的人員。
2. 被開除公職的人員。
3. 法律、法規、規章及政策規定不能報考的其他情形。
五、待遇薪酬
聘期內，特崗全科醫生薪酬待遇標準為平均每人每年6萬元（含符合國家規定的社會保險繳費），其中：執業醫師不低于每人每年6萬元，特崗全科醫生待遇經費劃撥按月考核發放。
聘期內，鄉鎮衛生院為特崗全科醫生提供相應的周轉住房。
六、招聘方式
采取現場面試和考察方式招聘，根據志愿，結合成績，按分數從高到低按招聘計劃數確定人選。現場面試內容為醫學基礎知識、臨床技能、病案分析、臨床實踐能力等。
七、招聘程序
（一）報名（6月27日）。采取現場報名的方式：現場報名人員持執業醫師資格證書、執業證書、身份證、畢業證原件及復印件各一份，近期免冠小一寸彩色照片2張，到市衛生局組織人事科報名。
（二）現場面試（6月30日上午10:00）。應聘人員需攜帶身份證參加面試，面試地點：開遠市小龍潭衛生院。
（三）組織考察（7月1日-2日）。由市衛生局組織相關部門對擬聘考生進行考察。
（四）人員公示（7月3日）在紅河州人才網進行公示。
（五）簽訂合同。公示期滿無異議的，按照國家有關規定與特崗全科醫生簽訂聘用合同，合同中應當明確規定雙方的權利和義務。
（六）崗位培訓。由州衛生局負責組織安排未取得過全科醫學培訓合格證書的人員進行全科崗位培訓，進行為期3個月的崗位培訓。
（七）動員派遣。由州衛生局、州人社局另行安排。
八、人員管理
（一）日常管理
招聘的特崗全科醫生聘期為4年，上崗前必須注冊為全科醫師，聘用前已經注冊過執業范圍但未含全科醫學專業的，可以申請在執業證書的執業范圍內加注全科醫學專業。所服務的鄉鎮衛生院負責按程序辦理受聘醫師的執業醫師注冊手續或執業地點、范圍變更手續。
聘期內，特崗全科醫生的戶口可按照國家有關規定保留在原戶籍所在地或原單位管理。
特崗全科醫生人事檔案由服務所在地的市人才服務機構代理，黨團關系轉至所服務的鄉鎮衛生院。
特崗全科醫生在聘用期內，統一納入派駐機構所在地市級公立醫療機構管理。常態考核、績效考核和年底考核工作由所在衛生院負責，考核結果報市級公立醫療機構備案。對考核優秀，成績突出者，在績效工資分配時給予考慮；對考核不合格者，應當按照規定程序調整工作崗位，直至解除聘用合同。
（二）職稱晉升
特崗全科醫生在鄉鎮衛生院的工作時間，計算為城市醫生晉升上一級職稱前到基層累計服務的時間。
原取得執業醫師并在醫師執業證加注了全科醫學專業執業范圍的，可以自愿選擇其中一個專業申報職稱。
4年聘滿考核合格的特崗全科醫生，可享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策，并可在同等條件下優先聘用到全科崗位。
受聘時具有中級職稱的特崗全科醫生，4年聘滿考核合格后晉升副高職稱時，職稱外語和論文不作硬性規定，將特崗聘期內的服務數量、服務質量、群眾滿意度評價等作為晉升的評價依據。
（三）教育培訓
積極開展全科醫生繼續教育活動，為特崗全科醫生提供有全科醫學特點、針對性和實用性強的繼續醫學教育項目。
特崗全科醫生按規定接受繼續醫學教育。
（四）服務期滿安置
特崗全科醫生4年聘用期滿且考核合格的，市級人力資源和社會保障局和衛生行政部門可納入市鄉公立醫療衛生機構常設崗位管理。但人員應派駐鄉鎮衛生院工作，考核優秀的，可按有關規定將其聘任到領導崗位；應聘前有工作單位的，可以回原單位工作，也可以按照相關人事政策管理規定招聘到其他醫療衛生機構工作，招聘單位在同等條件下優先聘用。
招聘的特崗全科醫生在鄉鎮衛生院服務未滿4年的，不享受本方案相關政策。
（五）資金保障
實施全科醫生特設崗位計劃所需資金由中央和地方財政共同承擔。2014年暫按照年人均6萬元的標準補助，其中：中央財政補助3萬元，省級財政配套補助1.5萬元，縣市級財政配套補助1.5萬元，財政補助資金按實際到位人數核撥，資金主要用于特崗全科醫生符合國家統一規定的薪酬、社會保險費等費用。
九、紀律要求和有關規定
（一）在招聘工作過程中，不按規定時間辦理報名、資格復審、面試、簽訂合同、崗位培訓及其它事項手續者視為自動放棄。
（二）由于應聘人員電話不通、通訊號碼更換而不通知者，視為自動放棄。
（三）對違反招聘紀律、填報虛假信息報名或在考試中弄虛作假的應聘人員，視情節輕重，取消考試資格或聘用資格；已經受聘的，一經查實，解除合同，予以清退；觸犯法律的，移交司法機關處理。
（四）如筆試人員志愿相同、分數相同，則按以下順序優先確定人選：學歷高者比學歷低者具有優先權。
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2014年6月20日
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