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各縣(市)委組織部，各縣(市)人力資源和社會保障局，地委、行署各部門，人大工委辦公室，政協工委辦公室，各人民團體，檢察分院，中級法院，地直各事業單位：
為認真做好地區公務員、事業單位工作人員2014年度考核工作，根據自治區黨委組織部、自治區人力資源和社會保障廳、自治區公務員局下發的《關于做好2014年度自治區公務員考核工作的通知》（新人社明電(2014)90號）、自治區人力資源和社會保障廳下發的《關于2014年自治區事業單位工作人員年度考核工作有關問題的通知》（新人社明電(2014)98號）文件精神，結合地區實際，現就2014年度地區公務員、事業單位工作人員考核工作有關事項通知如下：
一、考核時間
2014年度考核工作從2014年11月25日開始到12月31日結束。
二、考核范圍和對象
公務員考核的范圍包括：地區各級黨政機關公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員。考核對象包括：地直各單位中擔任科級領導職務及主任科員以下非領導職務的公務員、工作人員；縣（市）各單位的科員、辦事員；鄉鎮公務員的考核，按管理權限，由任免主管機關負責。
事業單位工作人員考核的范圍和對象包括：地區各級各類事業單位（除參照公務員法管理的事業單位）在冊正式工作人員。使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體的工作人員，國家機關、參照公務員法管理事業單位中工勤人員的年度考核按照事業單位工作人員考核的有關規定執行。
地區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、督導組成員的年度考核工作，由地區教育實踐活動領導小組辦公室負責組織實施。
地區黨政機關、事業單位“訪民情惠民生聚民心”工作組成員年度考核工作按照《關于做好2014年度地區各級“訪民情惠民生聚民心”工作組及成員考核工作的通知》（哈群辦發〔2014〕64號）文件執行。
幾種特殊情況的處理辦法：
1、試用期未滿的人員參加考核，只寫評語，不定等次；
2、軍隊轉業干部、復員退伍軍人從進入機關事業單位工作的當年起參加年度考核；
3、單位派出學習培訓人員由原單位進行考核；
4、援疆干部的考核，與受援地、受援單位人員一同進行，不計入受援地、受援單位評優基數，不占受援地、受援單位評優比例。民主測評得優秀票率低于50%的，一般不確定為優秀等次。在疆工作不足半年的，原則上在派出單位進行年度考核；
5、調動人員由現工作單位進行考核；
6、掛職鍛煉半年以上的公務員，在掛職單位進行考核。掛職鍛煉不足半年的，在原單位進行考核，由掛職單位提供掛職鍛煉期間表現材料。外出學習、培訓的公務員，在派出單位參加考核，主要根據學習、培訓表現確定考核等次；
7、受行政警告處分的人員，當年參加年度考核，不得確定為優秀等次；受記過及以上處分的人員，在受處分的當年及受處分期間對其進行考核，只寫評語，不定考核等次。在解除處分的當年，處分期滿超過半年的，按正常情況對待，處分期滿不足半年的，不能確定為優秀等次；
8、病事假累計超過考核年度三個月的工作人員，一般不得確定為優秀等次；累計超過半年的，不進行年度考核。因公負傷的工作人員，住院治療和按醫囑休養期間，不計入病假累計時間；
9、對無正當理由不參加年度考核的工作人員，經教育后仍拒絕參加的，可以確定為不稱職等次；
10、未盡事宜按照《自治區公務員考核暫行辦法》和自治區事業單位工作人員考核的相關規定執行。
三、考核內容、等次及比例
年度考核工作堅持客觀公正、注重實績的原則。全面考核公務員履行崗位職責和德能勤績廉的表現，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作為考核的基本標準，重點考核在堅持對黨絕對忠誠、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神和堅持廉潔自律的道德操守等方面的表現，強化對政治強、能力強、作風強、心力強的考核。把年度考核與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，與學習貫徹第二次中央新疆工作座談會、黨的十八屆四中全會及自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議精神相結合，與“訪民情惠民生聚民心”活動相結合，與機關效能建設相結合，考核公務員、事業單位工作人員在維護社會穩定和實現長治久安總目標中的表現。
年度考核工作，要堅持客觀公正、注重實績，重點圍繞地區公務員和事業單位工作人員的履職情況和所承擔的工作任務，綜合運用組織評價、群眾評價和自我評價等方法，全面考核德、能、勤、績、廉等方面的表現。要堅持平時考核與年度考核相結合，把平時考核結果作為評定年度考核等次的主要依據，充分發揮平時考核的基礎作用，積極探索平時考核的有效方法，進一步規范平時考核工作。
公務員及參照公務員法管理單位的工作人員考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。確定為優秀等次的人數，一般掌握在本機關實際參加年度考核公務員（不含機關領導成員）總人數的15%（含）以內。自治區級以上文明單位（有效期內），本年度受到黨中央、國務院或自治區黨委、政府以及國家部委與國家公務員主管部門聯合表彰的，可提高到20%；本年度受到自治區主管部門與自治區公務員主管部門聯合表彰的，可提高到18%。優秀等次名額應在不同職務層次人員中合理分配。
四類以上艱苦邊遠地區的鄉鎮公務員年度考核優秀比例在原定比例基礎上可上浮5個百分點，由縣（市）委組織部和人力資源和社會保障局統籌安排。
對本年度內受到縣級以上黨委、政府或者地級以上主管部門通報批評的，優秀等次可降低到14%；年度內根據有關規定受到“一票否決”的，可降低到13%。
2014年度考核被確定為優秀等次的公務員，當年給予嘉獎，享受一次性獎金800元；2012年以來連續三年被確定為優秀等次的，記三等功一次，享受一次性獎金1500元。公務員連續三年被確定為優秀等次記三等功的，第三年度不再嘉獎，不享受嘉獎獎金；再次記三等功的，評優年限重新計算。嘉獎、記三等功一次性獎勵經費列入財政預算。
事業單位工作人員考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核要嚴格標準，考核等次比例要以本單位現有在冊正式工作人員（除縣（處）級干部和地區“訪民情惠民生聚民心”工作組成員）為基數確定。被確定為優秀等次的人數，一般不得超過測算基數的12%。本年度受到國家有關部委與人力資源和社會保障部聯合表彰的先進集體或自治區精神文明委員會授予的“文明單位”，優秀等次人數應嚴格控制在18%以內。人員數量較少（現有人員總數按照比例無法計算優秀人數）的部門（單位），可由事業單位主管部門在本系統內按照考核優秀人員等次比例要求，統籌掌握調劑優秀等次名額。
四、考核機構、考核程序及方法
單位在年度考核時設立非常設性的考核領導小組，考核領導小組由本單位領導或負責人、相關人員及職工代表組成。考核領導小組組長一般應由單位負責人擔任，日常工作由人事機構或辦公室承擔。考核領導小組負責制定本機關年度考核實施方案；組織、指導、監督本單位年度考核工作；審核審議考核等次建議；對被考核人不服考核結果提出的申請進行復核。
公務員考核的具體程序按《自治區公務員考核暫行辦法》（新人社發〔2012〕65號）文件的要求進行。
事業單位考核的程序是：
1、召開動員大會，安排和部署有關考核工作要求；
2、被考核人按照職責和有關要求進行個人總結，填寫《自治區事業單位工作人員年度考核登記表》，并在一定范圍內述職；
3、單位主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據被考核人平時考核及個人總結寫出評語，提出被考核人的考核等次意見；
4、單位考核領導小組根據主管領導提出的考核意見，集中研究提出被考核人定等意見；
5、根據考核領導小組提出的定等意見，事業單位負責人確定被考核人考核等次；
6、考核領導小組或事業單位人事部門將考核結果以書面形式通知被考核人；
7、事業單位人事部門將《自治區事業單位工作人員年度考核登記表》歸入被考核人檔案。
五、考核結果的審批
地區公務員及事業單位工作人員考核結果,報地區人力資源和社會保障局審批（地區公務員局綜合科）;各縣(市)公務員及事業單位工作人員考核結果,報縣(市)人力資源和社會保障局審批。
各機關單位報批考核結果時，要組織公務員填寫《公務員年度考核登記表》或《參照管理機關（單位）工作人員年度考核登記表》，考核單位簽署意見后及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。工勤人員填寫《自治區事業單位工作人員年度考核登記表》。單位同時要填寫《公務員年度考核結果審核表》（一式二份）（附電子版）、《公務員年度考核優秀、基本稱職、不稱職人員名單表》（一式五份）（附電子版）、《公務員年度考核結果統計表》（一式二份（附電子版））、《公務員獎勵審批表》（一式二份）、《公務員年度考核三等功備案表》（附電子版），各單位考核當月工資基金手冊原件及復印件（復印件加蓋公章），經人社部門審批后送有關單位（詳見表格備注說明）。
各事業單位報批考核結果時，須填寫《事業單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》（附電子版）、《事業單位工作人員年度考核等次名冊》各一式三份（附電子版）、各事業單位考核當月工資基金手冊原件及復印件（復印件加蓋公章），報同級人社部門審批。同時將考核單位簽署意見后的《自治區事業單位工作人員年度考核登記表》及時送交人事檔案管理部門存入本人檔案。
單位考核填寫的各種表冊均不包含縣（處）級干部、地區“訪民情惠民生聚民心”工作組成員和黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、督導組成員。
地區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、督導組成員考核情況由地區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室統一報送地區人社局（地區公務員局綜合科）。
地區黨政機關、事業單位“訪民情惠民生聚民心”工作組成員考核結果經地區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室審核同意后，填寫《地區“訪民情惠民生聚民心”工作組成員年度考核情況匯總表》和《工作組成員考核結果匯總表》（見哈群辦發〔2014〕64號附件），報送地區人社局（地區公務員局綜合科）備案。
各縣（市）人社部門于2015年1月5日前匯總本縣（市）考核結果，并填寫《公務員年度考核結果審核表》（附電子版）、《公務員年度考核基本稱職、不稱職人員名單表》（附電子版）、《公務員年度考核結果統計表》（附電子版）、《公務員年度考核三等功備案表》（附電子版），《事業單位工作人員年度考核工作審核備案呈報表》（附電子版），《事業單位工作人員年度考核等次名冊》（附電子版）報地區人社局審核。
各縣（市）、各部門、各單位要認真總結本縣（市）、本部門、本單位年度考核的基本情況、主要做法、存在的問題以及改進措施，同時須對未參加考核、參加考核不定等、參加考核定等不合格的人員情況進行統計匯總并說明原因。
六、考核結果的使用
考核結果將作為黨政機關公務員、事業單位工作人員晉升、增資、獎懲的重要依據。事業單位年度考核優秀等次人員的物質獎勵參照公務員年度考核優秀等次人員一次性物質獎勵有關規定執行。
七、有關要求
1、加強領導，認真做好考核實施工作。各縣（市）、各部門、各單位要認真落實年度考核工作的各項要求，抓緊部署，精心組織，確保考核工作順利實施，圓滿完成。在考核工作中，要切實發揮各級黨組織的領導作用和工、青、婦組織的監督作用，落實廣大干部職工的知情權、參與權和監督權，切實增強考核工作的公開度和透明度，確保考核結果的客觀、公正。
2、嚴把政策、嚴肅考核工作要求。各縣（市）、各部門、各單位要嚴格執行考核政策，不得突破考核優秀比例限額評優，不得借考核工作打擊報復，不得弄虛作假、隱瞞漏報考核結果。對違反上述規定的行為，將追究有關領導和工作人員責任，并給予通報批評，情節嚴重的，要按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
3、強化時限，確保考核工作按時完成。今年的年度考核工作時間緊、工作量大，地直各部門、各單位務必于2014年12月25日前完成考核結果的報批工作；縣(市)要爭取在年底前，全面完成考核工作。各縣(市)、各部門、各單位要認真部署，抓緊落實，使年度考核與年底各項工作兩不誤、兩促進，既要避免考核工作流于形式，又要嚴格按照時限要求，完成好考核的各項工作任務。
咨詢電話：地區公務員局綜合科2233169
附件：
1、公務員年度考核登記表
2、參照公務員法管理單位工作人員年度考核登記
3、公務員獎勵審批表
4、公務員年度考核結果審核表（附電子版）
5、公務員年度考核結果統計表（附電子版）
6、公務員年度考核優秀、基本稱職、不稱職人員名單（附電子版）
7、公務員年度考核三等功備案表（附電子版）
8、事業單位年度考核登記表
9、事業單位工作人員年度考核等次名冊（附電子版）
10、事業單位工作人員年度考核情況匯總表（附電子版）
附件詳情請查詢：http://www.hami.gov.cn/info/1073/107943.htm
中共哈密地委組織部哈密地區人力資源和社會保障局
哈密地區公務員局
二〇一四年十一月二十五日
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