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滿分100分  時(shí)限150分鐘

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)

2．參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料，按后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

資料一：

近幾年來(lái)，不少地方出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)募捐熱”：一些人紛紛自建網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布求助信息的方式開(kāi)展募捐。對(duì)于這種做法，有些人認(rèn)為應(yīng)該提倡，也有些人認(rèn)為應(yīng)該禁止，還有些人主張既不應(yīng)該提倡也不應(yīng)該禁止。不管怎樣，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新的慈善平臺(tái)，網(wǎng)上募捐日漸成為一種公益文化。

2000年，河北省無(wú)極縣中醫(yī)院職工盧英紅建立了名為“愛(ài)心無(wú)限”的個(gè)人網(wǎng)站，并利用業(yè)余時(shí)間到河北各地農(nóng)村尋找貧困孩子，把家庭確實(shí)困難、綜合素質(zhì)良好的學(xué)生，作為資助對(duì)象在高上進(jìn)行發(fā)布。全國(guó)各地網(wǎng)友寄來(lái)善款、文具、衣物后，他再分別轉(zhuǎn)郵給孩子們，有的還專程上門送考。為了增加“愛(ài)心無(wú)限”網(wǎng)站的點(diǎn)擊率，2002年，他拿出家里僅有的1萬(wàn)多元錢，購(gòu)買了服務(wù)器誓管在北京一家公司，并申請(qǐng)了國(guó)際域名。一批批被救助對(duì)象的信息上網(wǎng)了，大量愛(ài)心人士的現(xiàn)金匯入了盧英紅的賬號(hào)，再由他代理發(fā)往救助對(duì)象手中。他把每一筆資金、每一批衣物的來(lái)龍去脈都清清楚楚地公布到網(wǎng)站上。6年來(lái)，盧英紅募捐到的款物，折合人民幣已達(dá)30多萬(wàn)元。

2005年11月27日，江蘇啟東的季吳畏因罹患白血病，在出生一年之后就離開(kāi)了人世。盡管這個(gè)小生命因?yàn)獒t(yī)學(xué)的無(wú)力挽回而逝去，但其短暫的一生，經(jīng)歷了一次完美的網(wǎng)絡(luò)救助和臨終關(guān)懷。搖籃網(wǎng)上數(shù)千位年輕的媽媽向小吳畏伸出了援助之手，讓吳畏的父母在不幸之中感受到了人間溫情。截至11月27日，救助吳畏的捐款總額超過(guò)了11萬(wàn)元。其中，已使用資金7．8萬(wàn)元，剩余資金3．2萬(wàn)元。捐款和款項(xiàng)使用情況，在搖籃網(wǎng)上都有網(wǎng)友“我愛(ài)季吳畏”的詳細(xì)公示。對(duì)于剩余的捐款，季吳畏父母表示將捐獻(xiàn)給更需要的孩子，希望好心的媽媽(爸爸)以后繼續(xù)關(guān)注其他需要關(guān)愛(ài)的孩子們。小吳畏能在如此短暫的時(shí)間內(nèi)，得到數(shù)萬(wàn)網(wǎng)友的關(guān)心和救助，除了相關(guān)兒童救助機(jī)構(gòu)和熱心網(wǎng)友的支持外，主要是由于搖籃網(wǎng)充分扮演了信息公開(kāi)的中間人角色，既保護(hù)了當(dāng)事人，也對(duì)廣大網(wǎng)友負(fù)責(zé)。

2006年7月，受4號(hào)臺(tái)風(fēng)“碧利斯”影響，廣東韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地遭受了罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害。位于粵北山區(qū)的小城樂(lè)昌，一夜之間被洪水淹沒(méi)，成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，各方紛紛伸出援助之手，其中一個(gè)最引人注目之處，便是網(wǎng)絡(luò)成為民間賑災(zāi)的一個(gè)新的平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7月底以來(lái)，熱心人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑，向樂(lè)昌市捐贈(zèng)的各種物資達(dá)13噸之多，包括衣物、被褥、藥品、食品、瓶裝水等災(zāi)區(qū)人民用得上的物品。洪災(zāi)無(wú)情，網(wǎng)絡(luò)有情。網(wǎng)

2007年1月8日，銀川市興源回民中學(xué)“育龍閱覽室”面向?qū)W生開(kāi)放，閱覽室的所有書(shū)籍都是由來(lái)自山西在該校支教的梁宏明等4名青年志愿者，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)起的“貧困學(xué)生幫扶行動(dòng)”募集而來(lái)。志愿者們還表示將繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)募集的方式，再為寧夏山村學(xué)校籌建更多的閱覽室。

“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)是江澤民同志倡導(dǎo)的。1995年底，他在陜西、甘肅考察時(shí)指出，要在全國(guó)大中城市開(kāi)展經(jīng)常性的捐助活動(dòng)，支援災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)。隨后，以“扶貧濟(jì)困送溫暖”為主題的經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)在全國(guó)普遍展開(kāi)。胡錦濤總書(shū)記對(duì)這項(xiàng)工作也高度重視，2006年11月29日，專門就組織社會(huì)捐助、確保受災(zāi)群眾過(guò)冬衣被等問(wèn)題作出重要指示。同年，民政部等7部委決定將共產(chǎn)黨員“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)與已經(jīng)在全國(guó)開(kāi)展的“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，并確定每年的11月都要為困難群眾籌集款物。一個(gè)全國(guó)性、經(jīng)常性的社會(huì)捐助機(jī)制已經(jīng)形成，并正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

作為一種全新的聯(lián)系方式，互聯(lián)網(wǎng)的快捷廣泛以及它的交互性，是其他任何媒體所無(wú)法比擬的，它帶給人們的不僅僅是信息、娛樂(lè)、知識(shí)和技術(shù)。當(dāng)一個(gè)人的呼喊馬上可以傳遍全世界，而且立即就能得到回應(yīng)的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)募捐就成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的一個(gè)重要功能。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2006年1月份的調(diào)查，我國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)到11100萬(wàn)人。試想一下，如果每個(gè)上網(wǎng)用戶都瀏覽一條網(wǎng)絡(luò)求助信息，且每人只捐出一分錢，那就有111萬(wàn)元，更何況有些人并不只捐一分錢，那可就是相當(dāng)大的一筆數(shù)目。俗話說(shuō)，“眾人拾柴火焰高”，況且網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系著世界的每一個(gè)角落，它不受地域和時(shí)間的限制，向慈善機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上公布的一個(gè)固定賬戶打上自己愿意捐贈(zèng)的數(shù)目，受助者立刻就能收到捐款。對(duì)于受助者可以說(shuō)是解了燃眉之急，有助于他們較快地?cái)[脫所處的困境。