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我市建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)按照省、市統(tǒng)一部署，在上級有關(guān)部門正確指導(dǎo)下，在建設(shè)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，層層建立了安全月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案和實(shí)施計(jì)劃，明確了安全月指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，著力普及安全生產(chǎn)知識教育工作中心，突出重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場專項(xiàng)治理整頓，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。經(jīng)過一個(gè)多月的活動(dòng)，基本達(dá)到了預(yù)期的效果，現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、主要做法和取得的成效

1、組織落實(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，開展活動(dòng)有組織、有計(jì)劃

為認(rèn)真開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，市局成立了安全月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各地建設(shè)（建工）主管部門和各施工企業(yè)也相應(yīng)的成立了以行政一把手為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)負(fù)責(zé)具體工作的辦公室。

在安全月活動(dòng)中，我們按宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高四個(gè)階段開展了工作，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)扣緊，有機(jī)結(jié)合。我們以“十個(gè)一”為重點(diǎn)，貫穿“安全月”活動(dòng)全過程，制定了一個(gè)全行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，明確了工作目標(biāo)和措施，并發(fā)文下發(fā)各地、各單位；參加了一次全市“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢?nèi)栈顒?dòng)；組織了一期二百多人參加的建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)班；編印下發(fā)了一本《建筑施工安全知識手冊》，共印發(fā)了三萬余冊；進(jìn)行了一次“建設(shè)工程萬人安全生產(chǎn)知識競賽”活動(dòng)，組織了兩萬名職工進(jìn)行考試；舉辦了一場“建設(shè)[找材料 到大秘-書網(wǎng)-www.damishu.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]工程安全生產(chǎn)知識演講比賽”；召開了一次“建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場”觀摩會(huì)；編印了一期安全生產(chǎn)簡報(bào)；組織一次全市安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行一次認(rèn)認(rèn)真真的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)。這些工作銜接有序，一著不讓。

2、認(rèn)真進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛開展思想教育，營造良好的社會(huì)氛圍

今年我市建設(shè)工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一活動(dòng)主題，全系統(tǒng)層層發(fā)動(dòng)，廣泛深入地開展宣傳、培訓(xùn)、教育工作。整個(gè)活動(dòng)期間，各層各級充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄、培訓(xùn)、教育、班前會(huì)等多種形式和手段，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在全市建設(shè)工程系統(tǒng)內(nèi)掀起了一個(gè)學(xué)習(xí)安全知識，增強(qiáng)安全意識的熱潮，真正營造了一個(gè)“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全，處處防事故”的氛圍，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市（包括各縣市區(qū)）參加活動(dòng)單位共有545家，張貼宣傳標(biāo)語26600余張，張掛條（橫）幅1720余條，書寫安全戧牌880余塊，出兩報(bào)一欄1290多期，組織讀書活動(dòng)42900多人次，收看電視、廣播11200多人次，企業(yè)自辦培訓(xùn)教育班26500余人次，企業(yè)召開動(dòng)員大會(huì)357次，召開演講會(huì)165次，班組組織學(xué)習(xí)3300多次，企業(yè)自行組織安全知識競賽107次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)參加檢查1235人次，企業(yè)安全部門組織專項(xiàng)檢查807次，項(xiàng)目部自查1600多次，活動(dòng)期間共查出事故隱患5400多條，隱患整改率達(dá)95.6%，重大隱患整改率100%。全系統(tǒng)參加建設(shè)局組織的安全生產(chǎn)知識競賽xx0人次，參加市安監(jiān)站舉辦的培訓(xùn)班406人次，各地認(rèn)真積極參加了市（縣、區(qū)）安委會(huì)組織的“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料1400多份。市安監(jiān)站編印發(fā)放《建筑施工安全知識手冊》30400冊，保證廣大職工人手一冊，組織了一次全市建設(shè)工程安全知識演講比賽，各項(xiàng)活動(dòng)有聲有色，做到安全長記心中。

3、以施工現(xiàn)場管理為突破口，突出安全專項(xiàng)治理

施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)，杜絕現(xiàn)場隱患，提高防范能力是抓好安全工作的根本，所以在這次活動(dòng)中我們結(jié)合專項(xiàng)整治工作，以現(xiàn)場管理為突破口，狠抓現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實(shí)，排查各種事故苗頭，落實(shí)現(xiàn)場防護(hù)措施。對今年專項(xiàng)治理的重點(diǎn)：可能會(huì)引發(fā)施工坍塌、腳手架傾覆、圍墻倒塌等易造成群死群傷事故的施工現(xiàn)場及拆除作業(yè)、吊裝作業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等施工現(xiàn)場重點(diǎn)防范，重點(diǎn)監(jiān)控。活動(dòng)期間，各地各施工企業(yè)緊緊圍繞工作目標(biāo)開展工作，取得了明顯的成效，安全管理及施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平有了較明顯提高。在抓現(xiàn)場整治的同時(shí)，緊緊抓住現(xiàn)場管理差、事故苗頭多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整頓。在整個(gè)活動(dòng)期間，各級安全管理監(jiān)督部門嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)管，活動(dòng)期間共下發(fā)停工（局部停工）通知書21份，做到整改不到位，不出新面貌決不放手，有力地促進(jìn)了后進(jìn)企業(yè)的安全管理工作。

4、以創(chuàng)建文明工地為抓手，積極推廣施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

為樹立建筑業(yè)的總體形象和良好聲譽(yù)，為我市創(chuàng)建“國家文明城市”作貢獻(xiàn)，進(jìn)一步細(xì)化文明工地創(chuàng)建措施：推廣使用彩鋼板房辦公室；現(xiàn)場職工宿舍推廣使用雙層活動(dòng)板房；企業(yè)要制定施工現(xiàn)場大門門樓的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；對施工現(xiàn)場廁所、食堂等進(jìn)行重點(diǎn)整治；現(xiàn)場道路尤其是主干道逐步硬化，非主干道要逐步干化，用一年半的時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)；小區(qū)標(biāo)段之間的隔離采用磚墻、木板、金屬板材、金屬隔柵等，外圍圍檔采用磚墻、木板、金屬板材；配電房必須達(dá)標(biāo)，配電箱應(yīng)規(guī)范化，提倡現(xiàn)場埋設(shè)電纜。鼓勵(lì)施工企業(yè)爭創(chuàng)省、市級施工文明工地。截止6月底，全市共申報(bào)市級文明工地167個(gè)標(biāo)段工程，申報(bào)省級文明工地61個(gè)標(biāo)段工程，創(chuàng)建文明工地總量居全省第一。要讓較好的工地做得更好，樹起標(biāo)兵，使優(yōu)

秀的項(xiàng)目經(jīng)理在市場競爭中處于優(yōu)勢。通過獎(jiǎng)與罰，使得較差的施工現(xiàn)場既有壓力，又學(xué)有榜樣，推動(dòng)整體安全管理水平的不斷提高。6月29日，市建設(shè)局于浙江建工集團(tuán)施工的*萬馬·濱河城一期i標(biāo)段工程現(xiàn)場召開了全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場觀摩會(huì)暨“全市首屆建設(shè)工程安全生產(chǎn)演講會(huì)”。全市共有各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、建工局分管局長；安全管理部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站站長；全市一級及以上施工企業(yè)分管經(jīng)理、安全科長；市區(qū)施工企業(yè)分管經(jīng)理、安全科長；全市各監(jiān)理公司的分管經(jīng)理；部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等共計(jì)250多人參加。各與會(huì)人員普遍感覺效果顯著，受益匪淺。

5、查找問題不走過場，現(xiàn)場整改注重實(shí)效

查找問題就是要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，這樣就可避免重大事故發(fā)生。活動(dòng)期間各企業(yè)均對在建工程按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查，有的施工企業(yè)進(jìn)行了二到三次的檢查，查出了一批事故隱患和問題，排找出了企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，對查出隱患和問題均按“三定”原則落實(shí)整改，對排查出的管理薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，制定對策。

活動(dòng)的第二階段，各地主管部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)在建工程進(jìn)行了嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，檢查面達(dá)在建工程的70%以上。活動(dòng)第三階段，市局安全領(lǐng)導(dǎo)小組派出了安全檢查驗(yàn)收組，奔赴各縣（市、區(qū)）進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收中，兩級主管部門均嚴(yán)肅整頓處理了一些安全管理混亂、現(xiàn)場防護(hù)差、場容場貌、環(huán)境衛(wèi)生臟亂的工程項(xiàng)目，這一舉措有力地警示了后進(jìn)項(xiàng)目部，促進(jìn)了面上工作。

整個(gè)活動(dòng)期間，全市兩級主管部門，共組織48個(gè)（次）檢查組，參加檢查人數(shù)216人次，被查單位286家，排查出事故隱患和嚴(yán)重問題835條，截止7月6日經(jīng)復(fù)查已整改815條，整改率達(dá)97.6%。本次市局安全月檢查驗(yàn)收組共檢查施工企業(yè)26家，在建工地31個(gè)、單位工程82個(gè)，總建筑面積478876平方米，簽發(fā)整改通知書8份，按jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》逐條評分考核，考核結(jié)果為：優(yōu)良率39.47%，合格率92.1%，不合格率7.9%。

“安全生產(chǎn)月”結(jié)束后，各地及大部分施工企業(yè)對活動(dòng)情況都認(rèn)真的進(jìn)行了總結(jié)，對在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位及職工進(jìn)行了表彰或事跡備案，市安監(jiān)站對參加萬人知識競賽的單位和人員組織進(jìn)行了評獎(jiǎng)，評選出組織獎(jiǎng)15個(gè)，一等獎(jiǎng)10個(gè)，二等獎(jiǎng)30個(gè)，三等獎(jiǎng)100個(gè)；對參加安全知識演講比賽的選手評選出一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)7名，三等獎(jiǎng)25名，對上述優(yōu)勝單位和個(gè)人給予了通報(bào)表揚(yáng)并給予了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。市建設(shè)局對本次活動(dòng)期間表現(xiàn)突出的主管部門、企業(yè)及職工事跡進(jìn)行詳細(xì)了解并記錄備案，作為今年安全專項(xiàng)治理及全年安全生產(chǎn)評先的重要內(nèi)容，并作為其它評優(yōu)評先及資質(zhì)年檢、企業(yè)年度注冊、企業(yè)晉級等的重要依據(jù)。

二、存在問題和下一步打算

本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，促進(jìn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平等方面取得了一些成績。但是，我們也清醒地認(rèn)識到我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作仍然存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：仍有少數(shù)企業(yè)尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全，重進(jìn)度輕防護(hù)，重效益輕管理；部分企業(yè)改制后，撤并了安全管理機(jī)構(gòu)，削減了專職管理人員，造成了許多安全管理工作無人管，部分專管人員疲于奔波，窮于應(yīng)付；建筑市場通過多年整頓雖有好轉(zhuǎn)，但我市行政轄區(qū)內(nèi)仍有不按基本建設(shè)程序辦理手續(xù)的三無工程，業(yè)主肢解工程現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)中標(biāo)企業(yè)與實(shí)際施工隊(duì)伍名不符實(shí)，墊資、拖欠、壓價(jià)、讓價(jià)的情形依然存在，使一些單位無錢添制新設(shè)備，造成設(shè)備嚴(yán)重老化，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；全市地區(qū)間、企業(yè)間安全生產(chǎn)發(fā)展仍不平衡；建設(shè)工程各方責(zé)任主體還未能嚴(yán)格履行其法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，建設(shè)工程施工安全管理未能形成各司其責(zé)、齊抓共管的局面；安全管理特別是現(xiàn)場安全防護(hù)的通病不少；由于多種主、客觀原因，創(chuàng)建文明工地積極性還未普遍提高。對照年初制定的工作目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨，需要我們再增更強(qiáng)的責(zé)任心、再作更大的努力，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，攻堅(jiān)克難，做到防患于未然，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

針對上述存在的問題，我們必須加大管理力度，踏實(shí)努力工作，努力提高整體管理水平，并側(cè)重抓好以下幾點(diǎn)：

1、鞏固、發(fā)展、提高“安全生產(chǎn)月”的成果，在長效管理上做文章，努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作目標(biāo)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)思想認(rèn)識的提高，尤其是安全第一責(zé)任人的思想認(rèn)識提高。要通過企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查核發(fā)和管理，督促企業(yè)進(jìn)一步健全安全組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全專職人員，完善各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。行業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制。

3、認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。

4、以建筑安全專項(xiàng)治理工作為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好現(xiàn)場安全環(huán)境衛(wèi)生整治工作，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。

5、繼續(xù)抓重點(diǎn)，抓兩頭，帶一般。要繼續(xù)抓好省、市文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，抓出一批在省、市有影響的安全文明工地；同時(shí)也要抓好后進(jìn)企業(yè)、后進(jìn)項(xiàng)目部。安

全管理差的工程項(xiàng)目，要整頓和提高，整改不到位，面貌不變化，堅(jiān)決不放手。

6、繼續(xù)加大對市政建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和拆除工程的安全監(jiān)督管理，杜絕群死群傷的惡性事故。

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