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各市人力資源和社會保障局、楊凌示范區人事勞動局，西咸新區管委會辦公室，韓城市人力資源和社會保障局，省級各有關部門，中央駐陜有關單位：
為進一步簡政放權，提高工作效率，切實為專業技術人員做好服務，現就有關專業技術資格和職（執）業資格證書發放管理問題通知如下：
一、證書的發放與管理
（一）專業技術資格證書
1990年《人事部辦公廳關于發放專業技術資格證書有關問題的通知》（人辦職[1990]3號）文件中明確提出，《專業技術資格證書》表明持證人具有相應的專業技術水平和業務能力，在全國范圍內有效，作為受聘相應專業職務的必備條件之一。
目前我國專業技術資格證書主要通過以下兩種方式取得：一種是參加國家統一考試取得，一種是通過各類專業技術資格評審委員會評審取得。
1、對于參加國家統一考試取得的專業技術資格證書，由國家人力資源和社會保障部統一印制，并按考試合格人員數量下發。省人力資源和社會保障廳收到證書后，打印并交各市（區）人力資源和社會保障局、省級各有關部門組織發放。
2、對于評審取得的專業技術資格，其證書由省人力資源和社會保障廳統一印制，分級進行發放和管理。其中：
（1）高級專業技術資格證書由各市（區）人力資源社會保障局和省級各有關部門，前往省專業技術資格和專業技術職（執）業資格證書辦證窗口（以下簡稱省辦證窗口）辦理并發放。
（2）中、初級專業技術資格證書由各市（區）人力資源社會保障局和省級各有關部門，按要求統一前往省辦證窗口領取空白證書，自行管理和發放。
（二）職（執）業資格證書
1995年《人事部關于印發<職業資格證書制度暫行辦法>的通知》（人職發[1995]6號）中規定，專業技術人員職業資格是對從事某一職業所必備的學識、技術和能力的基本要求，職業資格包括從業資格和執業資格。執業資格通過考試方法取得。考試工作由人事部會同國務院有關業務主管部門按照客觀、公正、嚴格的原則組織進行。
考試合格人員的職（執）業資格證書由國家人力資源和社會保障部統一印制，省人力資源社會保障廳組織打印并發放。
二、證書發放工作程序
1、高級專業技術資格證書（評審類）
（1）由各市（區）人力資源和社會保障局、省級各有關部門按照省人力資源和社會保障廳專業技術資格批復文件，填寫《陜西省專業技術資格證書辦理登記表》和個人登記表（含電子數據），蓋章后送交省辦證窗口。
（2）省辦證窗口對各市（區）、省級各有關部門提供的辦證材料（含電子數據）進行核對，無誤后打印證書并加蓋鋼印和專用章，交單位經辦人員領回放發。
2、中、初級專業技術資格證書（評審類）
（1）由各市（區）人力資源和社會保障局、省級各有關部門依據本單位專業技術人員評審批復文件（原件），填寫《陜西省專業技術資格證書領取登記表》，與相關文件（原件）一并送省辦證窗口。
（2）省辦證窗口對各市（區）人力資源和社會保障局、省級各有關部門提供的資料進行核對，無誤后發給空白證書，并將有關的評審批復文件歸檔留存。
（3）各市（區）人力資源和社會保障局、省級各有關部門領回空白的中、初級專業技術資格證書后，按規定程序進行管理和發放，證書上印鑒使用各市（區）人力資源社會保障部門和省級各有關部門印章。各單位務必在批準文件下發一年內辦理完相關人員的專業技術資格證書，逾期不再辦理。
3、專業技術資格證書（考試類）和職（執）業資格證書
專業技術資格證書（考試類）和職（執）業資格證書由國家統一下發。省人力資源和社會保障廳接到考試合格人員名單通知后，首先向社會進行公告，同時向各市（區）和省級各有關部門下發合格人員名單通知。收到證書后及時組織打印，并通知各市（區）人力資源和社會保障部門領取，同時在省人力資源和社會保障廳網站公布發放通知。
（1）各市（區）人力資源和社會保障局接到證書領取通知后，要安排人員及時領取證書，并認真做好相關證書的登記、管理與發放工作，確保證書及時發放到考生手中。考生所填寫的《陜西省專業技術資格考試合格人員登記表》和證書上印鑒，使用各市（區）人力資源和社會保障部門的印章。
（2）省級各有關部門接到證書發放通知后，要及時通知考生按要求提供本人相關資料，統一或分批次到省辦證窗口辦理證書。
4、補辦證書
各市（區）、省級各有關部門要嚴格按照國家人力資源社會保障部和我省專業技術資格證書補辦規定，及時受理相關人員的申報材料，并報送省辦證窗口。對于國家印制的證書，省辦證窗口每季度末集中向人力資源社會保障部報送一次補辦材料，補辦證書收到后通知單位前來領取；對于省人力資源和社會保障廳印制的證書，資料齊全后集中辦理并予以發放。
5、中央駐陜單位證書辦理
中央駐陜單位，凡需在我省辦理相關專業技術資格證書的，須提前向省人力資源和社會保障廳提供具有相關專業評審權限的文件，經批準后，將專業技術資格評審文件抄報省人力資源和社會保障廳備案，后可按我省專業技術資格證書發放規定程序辦理證書。
三、工作要求
1、發放和管理專業技術資格和職（執）業資格證書，是一項涉及專業技術人員切身利益、政策性強、十分嚴肅的工作。對此，各市（區）、各部門、各單位務必高度重視，要從維護安定團結和廉政建設的大局出發，切實加強對證書管理工作的組織領導，并指定專門的機構和人員負責本單位資格證書的管理工作，及時制定有關規章、制度和紀律，明確工作責任，嚴格發放程序。做到發放及時，檔案齊全，來往渠道和發放去向清晰明了，堅決防止證書在交接、保管、發放過程中出現任何問題。
2、全省評審類高、中、初級專業技術資格證書統一由省人力資源和社會保障廳印制編號，各市（區）、各部門及各單位不得印制。
各單位現存的2010年前由省人力資源和社會保障廳（含省人事廳）印制的空白證書自行銷毀，今后不得使用；2010年前的作廢證書不再進行更換。
3、今后，凡申報陜西省高級專業技術資格時，各市（區）、省級各有關部門及授權的單位，需同時收取申報人員兩張2寸照片，批復文件下發后，各單位主管人員要及時持相關資料，給本單位評審通過的人員辦理相關的專業技術資格證書,批復文件下發一年內不來辦理的單位，不再予以辦理。
為簡化各類考試證書發放工作程序，提高工作效率，經批準，今后所有專業技術資格證書（考試類）和職（執）業資格證書發放時，只進行身份核實（主要核實身份證原件和準考證），不再進行資格核查。按照上述要求，《關于中、高級專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（陜人辦發[2005]34號）文件中第四條“各系列已通過國家專業技術資格考試的人員，須持有國家計算機應用能力考試合格證，并符合新的模塊選考要求，方可辦理國家專業技術資格考試合格證書”內容，即日起停止執行。
五、本文件自下發之日起實施，有效期3年。原《關于做好專業技術資格證書管理工作有關問題的通知》（陜職改辦字[1996]037號）、《關于專業技術資格證書和執業資格證書發放有關問題的通知》（陜職改辦字[1999]008號）和《關于規范職稱資格證書發放工作的通知》（陜職改辦字[2012]100號）文件自本文件下發之日停止執行。
陜西省人力資源和社會保障廳
2015年4月10日
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