服務貿易已成為國際貿易中不可缺少的一部分,服務貿易總額占世界貿易總額的比重日益上升,國內外各學者對服務貿易的研究層出不窮,2005年,經濟學博士、中國世界貿易組織研究院特約研究員賀衛,探究過現階段中國服務貿易發展要素對中國服務貿易國際競爭力的影響。2009年保定學院著名教授黃影、劉世斌針對探究我國服務貿易發展過程和國內外發展現狀的問題,針對相應問題提出解決措施。2011年揚州市委組織部積極學者深入探究了中國服務貿易存在的結構問題,提出中國應該改善貿易結構,提高服務貿易質量。以上種種研究,對服務貿易的剖析全面深入,我在學習前人研究知識基礎上對服務貿易出口進行研究,出口逆差問題警示我們服務貿易出口是我國的貿易大缺口,前人對于服務貿易出口結構的研究較為粗略,我將就我個人的看法提出一些觀點。在探究中國服務貿易結構之前,討論中國所處的全球服務貿易背景是必要的。我國服務貿易出口起步晚,但發展較為迅速,規模較小改革開放之前,我國一直秉持“重生產,輕生活”的核心思想,第三產業發展一直停滯不前。那時我國工業農業實體物質生產領域,對房地產、金融、投資、社會服務等所謂“非物質生產領域”的的建設沒有給予充分的關注,在一定的情況下還會制定相關的政策加以控制。時至1978年,在第三產業中占據重大比例的仍然是運輸業、郵電業、以及部分商業,這三個行業共占第三產業的51%。改革開放以來,第三產業得以蓬勃發展,尤其是在《中共中央國務院關于加快發展第三產業的決定》發布以后,我國第三產業得到了前所未有的重視和發展。改革開放以后30年內,第三產業就業人口所占比重由上升將近三倍。
下面我們來說說我國服務貿易出口的結構問題。第一,服務業的滯后使得我國的服務貿易很大程度上受到限制。1994年世界貨物出口額為49210億美元,服務貿易出口額為11710億美元,二者比例為4.12:1;但是就中國來看,我國的貨物出口額為1468億元,服務貿易出口額為164億元,比例為7.97:1,從這一組相對數據比例可以看出,我國貨物貿易與服務貿易的比例相對于世界平均水平相差甚為明顯,我國的貨物貿易總量遠遠高于服務貿易總量。2000年我國的服務貿易出口額為301億美元,位列全球第十二位,于此同時我國的服務貿易總量排名全球第六位。并且我國服務貿易進出口結構卻讓人大跌眼鏡,根據我國服務貿易1997-2005中國服務貿易進出口逆差統計表可以看出,2003年我國服務貿易出口總額為463.75億美元,進口總額為548.52億美元,進出口逆差一目了然。第二,我國服務貿易出口主要集中在傳統業務上,改革開放以來的重重數據表明,我國的服務業貿易發展令世界矚目,也為我國國民生產總值和居民生活水平做出了巨大貢獻。但是,絕對的數值不能蒙蔽了我們的雙眼,出口結構問題一直是我國出口的關鍵,其中最嚴重的是服務業貿易結構嚴重失衡,主要集中在傳統業務上,比如旅游,運輸等勞動密集和資源密集型部門。1984-1997年間我國服務貿易出口總額之中,旅游服務一直獨占鰲頭,旅游服務比重逐年上升,從27。5%上升至36.05%。從1997到2011年:我國第三產業中旅游服務出口明顯上升,從1997年為120.7億美元,占總額的49.3%,到2005年,旅游服務出口總額已經達到293.0億美元,占當年服務貿易出口總額的39.6%。2011年這一數額仍在上升,旅游服務總額達到484.6億美元,占2011年出口,貿易總額的26.6%。與旅游業同樣令人矚目的是我國的運輸服務出口額,運輸服務由1998的26.6億美元上升到2008年的384.2億美元,2011年更是達到355.7億美元之多,從1998到2008年由12.1%到26.2%的驚人進步。而其他高技術含量的知識密集型服務行業所占比例實在捉襟見肘。1997年中國建筑駐服務貿易總額僅有5.9億美元,占當年服務貿易總額的2.4%,金融服務總額為1.0億美元,占總額的0.3%。隨著經濟的發展,這一比例有所上升,但是仍然發展緩慢,2011年金融服務貿易總額為8.5億美元,占2011年服務貿易總額的0.5%,保險服務與之半斤八兩,雖貿易總額比往年有所上升,但是總體上說沒有任何進步。我國服務貿易出口總額總體數額較高,但是存在著地區分布嚴重不均的問題。這跟我國服務業地區發展水平是分不開的,我國東部地區經濟發展水平較高,特別是北京、上海、深圳、廈門、浙江、江蘇等地區,第三產業增加值占全國的半數以上,沿海地區對外開放程度較高,并且享受著國家的政策支持,在資源,勞動力方面占絕對優勢,人才和技術優勢也遠遠超過中部以及西部地區,北京,上海。深圳,黑龍江,吉林,天津,遼寧第三產業就業率占全國第三產業的就業率80%以上。東部地區第三產業發展程度遠遠超過中部和西部地區,服務貿易出口自然也占了大部分比例。據國家統計局統計報告,2011年,我國服務貿易出口總額為4191億美元,其中有3572億美元的出口額來自北京,上海,廣東,江蘇東部地區發達省份占總額的85.25%。服務業出口地區分布嚴重不均衡導致了我國服務業出口結構失衡,使得我國中部地區大量的資源的不到合理利用,例如安徽,河南這樣的人口大省,未能充分利用其人力資源,失業率居高不下,而東部發達地區則出現民工荒,勞動力價格無奈提升的現狀。我國應從本國服務業發展入口,均衡分配資源,來解決我國服務業出口地區分布不均問題。
我個人觀點對我國服務貿易出口優化的建議。首先,我國服務貿易出口結構失衡狀態已經不是一兩天了促進服務貿易出口是關鍵,首要措施便是大力發展國內服務業,目前我國第三產業占國民生產總值比例還不到世界平均水平,而發達國家的服務業占國民生產總值達到60%以上。我認為,我國充分合理科學利用各地資源和優勢解決服務發展地區分布不均衡問題,優化服務業產業結構,借鑒發達國家服務業發展經驗。經濟較為發達的地區集中力量發展高知識密集度產業,例如金融服務,現代物流,會計咨詢服務等,同時經濟發達地區要發揮輻射作用,帶動經濟較為落后地區服務業的發展。經濟相對落后地區要利用本地優勢,在發揮本地優勢,做到規模經濟效益,努力爭取本地服務業產業結構升級,與發達地區共同發展。同時,政府應當積極吸取民間資本發展服務貿易,積極引導民間資產更多的投入到知識密集型服務貿易,更加有效的提升我國服務貿易的國際競爭力。其次,政策支持,法律法規支撐,過去政府對服務業以及服務貿易沒有給予充分重視,我認為,要想改變我國服務貿易出口結構問題,人民政府應首當其沖,實事求是的針對我國服務業出口制度建設相對落后的局面,各級政府應當轉變傳統思想觀念,重視服務業發展,中央政府應當做到統籌全國全國
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