為切實(shí)抓好商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范公路施工市場秩序，維護(hù)公平競爭，深入推入反腐倡廉工作，根據(jù)《集團(tuán)有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我分公司工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為獲取私利而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源的合理配置，影響投資環(huán)境，損害交通建設(shè)的健康發(fā)展；增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公共財(cái)產(chǎn)侵吞；為不嚴(yán)格施工開了方便之門，直接侵害國家的利益。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
山東高速和集團(tuán)公司高度重視治理商業(yè)賄賂工作。我們應(yīng)該清楚地看到，公司工程項(xiàng)目分散，職工流動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)營開發(fā)任務(wù)重，涉及的勞務(wù)隊(duì)伍和敏感環(huán)節(jié)多，治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要從政治和全局的高度，從改革發(fā)展的角度來認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真扎實(shí)、切實(shí)有效地開展專項(xiàng)治理工作。
二、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求和指導(dǎo)原則
（一）總體要求：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落科學(xué)發(fā)展觀，按照《山東省路橋集團(tuán)有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合七公司的實(shí)際工作，以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制為主要內(nèi)容，切實(shí)開展治理工作，鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
（二）指導(dǎo)原則：
1、標(biāo)本兼治，綜合治理。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律和行政等多種手段進(jìn)行治理，既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、統(tǒng)籌部署，有序推進(jìn)。通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。
3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。結(jié)合交通施工建設(shè)實(shí)際，對各項(xiàng)目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題從嚴(yán)治理。
4、把握政策，服務(wù)大局。堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
三、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法
（一）對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月，在分公司各個(gè)工地開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾。反腐倡廉 治理商業(yè)賄賂工作方案
為切實(shí)抓好商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范公路施工市場秩序，維護(hù)公平競爭，深入推入反腐倡廉工作，根據(jù)《集團(tuán)有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我分公司工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為獲取私利而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源的合理配置，影響投資環(huán)境，損害交通建設(shè)的健康發(fā)展；增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公共財(cái)產(chǎn)侵吞；為不嚴(yán)格施工開了方便之門，直接侵害國家的利益。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
山東高速和集團(tuán)公司高度重視治理商業(yè)賄賂工作。我們應(yīng)該清楚地看到，公司工程項(xiàng)目分散，職工流動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)營開發(fā)任務(wù)重，涉及的勞務(wù)隊(duì)伍和敏感環(huán)節(jié)多，治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要從政治和全局的高度，從改革發(fā)展的角度來認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真扎實(shí)、切實(shí)有效地開展專項(xiàng)治理工作。
二、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求和指導(dǎo)原則
（一）總體要求：
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落科學(xué)發(fā)展觀，按照《山東省路橋集團(tuán)有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合七公司的實(shí)際工作，以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制為主要內(nèi)容，切實(shí)開展治理工作，鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
（二）指導(dǎo)原則：
1、標(biāo)本兼治，綜合治理。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律和行政等多種手段進(jìn)行治理，既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、統(tǒng)籌部署，有序推進(jìn)。通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。
3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。結(jié)合交通施工建設(shè)實(shí)際，對各項(xiàng)目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題從嚴(yán)治理。
4、把握政策，服務(wù)大局。堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
三、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法
（一）對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月，在分公司各個(gè)工地開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾。（三）健全制度、源頭治理、嚴(yán)肅查辦。開展治理商業(yè)賄賂工作，堅(jiān)持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，把專項(xiàng)治理同落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件進(jìn)行認(rèn)真剖析，分析案件發(fā)生的深層次原因，研究公司在經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，準(zhǔn)確把握法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。（四）建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建立健全長效機(jī)制。
一是加強(qiáng)引導(dǎo)，通過宣傳教育，倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義思想，營造反對商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策，提高對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，糾正錯(cuò)誤觀念。
二是加強(qiáng)規(guī)范，進(jìn)一步建立健全制度規(guī)章，嚴(yán)防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。進(jìn)一步完善公司內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂行為。建立反商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，建立跨科室、項(xiàng)目部甚至與其他兄弟分公司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。
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