一、 開展治理商業賄賂進展情況
1、加強組織領導，建立健全工作網絡。
根據中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省、市治理商業賄賂專項工作會議精神，我局領導高度重視，謀劃早、 動作快，6月7日，成立了由史秀忠局長任組長，其他局班子成員任副組長，有關科室負責人為成員的治理商業賄賂領導小組，并下設辦公室，副局長兼任辦公室主任。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局內部齊抓共管的工作局面，并督促各醫療衛生單位先后建立治理商業賄賂工作機構、工作機制。
2、迅速動員部署，明確任務落實責任。
根據上級有關文件、會議精神，我局迅速制定、印發《關于開展治理醫藥購銷商業賄賂專項工作實施意見》，明確治理工作的指導思想、重點要求和實施步驟。專項治理分為組織發動、自查自糾、整改提高、檢查總結四個階段。其中6月1日至6月30日為組織發動階段，7月1日至9月30日為自查自糾階段，10月1日至10月31日為整改提高階段，11月1日至12月31日為檢查總結階段。6月8日，我局對全縣衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作進行了安排，7月26日又再次組織全縣各級醫療單位一把手，召開了動員大會，作了重點強調和部署，有關單位進行了公開承諾，要求全縣衛生系統各單位做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位，認真制定治理方案，重點對2001年以來醫藥購銷中的商業賄賂行為開展清理整治。
3、積極宣傳教育，統一思想營造氛圍。
史局長在《沁水電視臺》向社會公開開展治理商業賄賂承諾，并向全縣衛生行業發出了“從我做起，自覺抵制醫療器械，藥品回扣商業賄賂行為”的倡議，在山西省衛生信息網上開辟了治理商業賄賂專欄，公布了治理商業賄賂專項工作舉報電話。要求各醫療衛生機構、工作人員積極開展自查自糾。結合衛生系統實際，確定重點環節，搞好自我教育，自我檢查，自我糾正，完善管理，堵塞漏洞，鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。結合學習貫徹黨章，社會主義榮辱觀教育，以科室為單位，組織引導醫務人員按照治理商業賄賂的要求，開展大討論活動。積極組織醫療衛生人員學習《執業醫師法》、《反不正當競爭法》、《政府采購法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《醫療機構管理條例》、衛生部“八不準”、省衛生廳“十不準”等篇目。各單位綜合運用領導講法制紀律課、個人談體會等形式，加強法紀教育、政策形勢教育、反腐倡廉教育、醫德醫風教育、醫學倫理教育、以“病人為中心”的服務理念教育，不斷提高自身修養。利用新聞媒體、黑板報、簡報，及時刊登有關信息，營造良好的輿論氛圍，調動廣大醫療衛生人員參與教育活動的積極性和主動性。教育廣大衛生工作者要自重，自覺執行行業紀律，規范醫療服務行為，樹立良好的職業道德，拒收“紅包”、回扣、提成，遠離商業賄賂，堅決抵制各種不正之風。
4、確定工作重點，務求針對性和實效性。
衛生行業商業賄賂的重點單位是醫院，醫院的重點是醫藥器械采購科室、藥房、有處方權的大夫，重點環節是購與銷。開展商業賄賂活動以來，我們先后對全縣各級醫療衛生單位2001年以來在醫藥購銷中的實際情況進行了調查，摸底登記，目前還抽調有關專業人員進行專項檢查，我們采取的辦法：一是靠教育引導，主動查找；二是采取有效措施對重點部門，重點環節進行嚴格監督；三是加大了督查力度，從7月27日至7月31日，我局抽調有關人員，重點對全縣衛生系統14家醫療單位就治理商業賄賂的安排落實情況進行了督查，指出了存在的問題，確定了工作重點，使我縣衛生系統治理商業賄賂工作邁開了扎實的一步。
二、存在問題
1、個別人員存在思想認識偏差。一是認為治理商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事件，與已無關；二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事；三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了；四是認為虛 定價的源頭不是自己，反之不能增加醫院的收入。
2、個別機構存在畏難情緒。有些單位擔心開展專項治理專項工作損害醫院形象，挫傷了醫務人員的積極性，對開展工作產生畏難情緒。
3、有些單位認為是走形式，走過場。沒有引起足夠的重視。
三、下一步工作安排
1、開展組織培訓，宣傳工作。各級醫療機構要對治理商業賄賂具體工作人員進行培訓，安排法院、檢察院、工商局等部門具體講授有關商業賄賂的有關知識。同時積極營造反對商業賄賂的社會環境和氛圍，在主要媒體上刊登舉報電話和聯系方式。通過 新聞單位積極參與和大力宣傳治理商業賄賂專項工作，對商業賄賂進行有效的輿論監督。廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規，提高全社會對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。
2、深入調查研究，注重培樹典型。組織力量深入開展調查研究，認真摸排衛生行業商業賄賂行為的表現形式，全面掌握不正當交易行為和商業賄賂案件的特點、規律，深入分析其滋生蔓延的深層次原因，注重總結和推廣治理商業賄賂的成功經驗，培樹典型，用典型帶路，引導治理工作健康開展。
3、加大督查力度。衛生局要對各級醫療機構建立相應組織，開展行業自查自糾，查處商業賄賂案件和建立健全防治商業賄賂長效機制等情況進行督查。
4、積極查辦案件。認真查找治理商業賄賂工作的案件線索。動員和鼓勵群眾反映和舉報商業賄賂問題，及時發現商業賄賂問題線索的渠道，對性質惡劣，情節嚴重，涉案范圍廣，影響重大的商業賄賂案件，要依法從嚴懲處。
5、建立健全防治商業賄賂的長效機制。要堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題，既抓住當前，著力解決具體問題，又著眼長遠，從體制、機制和制度上堵塞漏洞。
二ＯＯ六年七月三十一日
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