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市直各部門、單位及人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體:
為做好2015年市直事業(yè)單位工作人員考核工作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈吉林省事業(yè)單位工作人員考核辦法〉的通知》（吉人社聯(lián)字〔2014〕43號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好2015年全省事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》（吉人社聯(lián)字〔2015〕98號(hào)），現(xiàn)就事業(yè)單位工作人員年度考核和聘期考核有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考核時(shí)間
2015年市直事業(yè)單位工作人員年度考核工作從2015年12月開(kāi)始,至2016年1月15日結(jié)束。2015年市直事業(yè)單位工作人員聘期考核工作一般在一個(gè)聘期結(jié)束前進(jìn)行,年度考核與聘期考核期間不超過(guò)三個(gè)月的,根據(jù)情況可以合并進(jìn)行。
二、考核對(duì)象
(一)年度考核對(duì)象。事業(yè)單位工作人員年度考核對(duì)象是指事業(yè)單位中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員以及機(jī)關(guān)工勤人員。
(二)聘期考核對(duì)象。聘期考核對(duì)象是指按照聘用合同約定的一個(gè)聘期即將結(jié)束的事業(yè)單位工作人員。
三、優(yōu)秀名額核定
事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次名額,按照不超過(guò)所屬事業(yè)單位參加年度考核總?cè)藬?shù)12%的比例核定。事業(yè)單位主管部門填寫《2015年度事業(yè)單位考核優(yōu)秀等次名額核定備案表》（附件1），按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)黨委組織部門或政府人力資源社會(huì)保障部門備案同意后執(zhí)行。無(wú)主管部門的事業(yè)單位，按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)黨委組織部門或政府人力資源社會(huì)保障部門備案同意后執(zhí)行。
四、考核內(nèi)容
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效。德，主要考核思想政治素質(zhì)、個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。能，主要考核履行崗位職責(zé)能力，業(yè)務(wù)技術(shù)水平及管理能力的運(yùn)用和發(fā)揮、業(yè)務(wù)知識(shí)更新、工作創(chuàng)新等情況。勤，主要考核公益服務(wù)意識(shí)、工作責(zé)任心、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等方面的表現(xiàn)。績(jī)，主要考核完成聘用合同規(guī)定的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率和取得的社會(huì)效益，以及服務(wù)對(duì)象的滿意度等履行崗位職責(zé)情況。廉，主要考核廉潔自律、廉潔從業(yè)及遵章守紀(jì)方面情況。
事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)在兩類崗位上任職的，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括聘用合同約定的兩類崗位職責(zé)任務(wù)，以其主體崗位為考核重點(diǎn)。
五、考核等次和標(biāo)準(zhǔn)
（一）年度考核等次和標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果以崗位工作職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況為基本依據(jù)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
管理人員（含領(lǐng)導(dǎo)人員）考核結(jié)果基本標(biāo)準(zhǔn)：
優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，清正廉潔，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出。領(lǐng)導(dǎo)人員能出色完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能較好完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
基本合格：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，能夠遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉，工作態(tài)度端正，基本能夠完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)人員能夠完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。領(lǐng)導(dǎo)人員不能完成崗位目標(biāo)或任期目標(biāo)。
專業(yè)技術(shù)人員考核結(jié)果基本標(biāo)準(zhǔn)：
優(yōu)秀：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作責(zé)任心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)，專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)或提高快，工作有創(chuàng)新，在科研、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作、新技術(shù)推廣應(yīng)用中成績(jī)突出。
合格：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練，專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)或提高較快，能夠履行崗位職責(zé)，無(wú)責(zé)任事故。
基本合格：擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，能夠遵守法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)道德，工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)較熟，基本能夠履行崗位職責(zé)，無(wú)責(zé)任事故或重大失誤。
不合格：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心不強(qiáng)，履行崗位職責(zé)差，在工作中造成嚴(yán)重失誤或責(zé)任事故。
工勤技能人員考核結(jié)果基本標(biāo)準(zhǔn)：
優(yōu)秀：政治思想表現(xiàn)好，模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，精通業(yè)務(wù)，工作勤奮，責(zé)任心強(qiáng)，確保勞動(dòng)安全，工作成績(jī)突出。
合格：政治思想表現(xiàn)好，自覺(jué)遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，無(wú)責(zé)任事故，注重勞動(dòng)安全，能夠履行崗位職責(zé)。
基本合格：政治思想表現(xiàn)較好，能夠遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)較熟悉，工作責(zé)任心一般，基本能夠履行崗位職責(zé)。
不合格：組織紀(jì)律性較差，難以適應(yīng)工作要求，履行崗位職責(zé)差，不能完成工作任務(wù)；或工作責(zé)任心不強(qiáng)，在工作中造成嚴(yán)重失誤，忽視勞動(dòng)安全規(guī)定，發(fā)生嚴(yán)重事故。
（二）聘期考核等次和標(biāo)準(zhǔn)
事業(yè)單位工作人員聘期考核以年度考核為基礎(chǔ)，重點(diǎn)考核完成聘期工作目標(biāo)的情況。聘期考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次。
合格等次條件：
1.年度考核結(jié)果均為合格以上等次的；
2.完成聘用合同及崗位說(shuō)明書規(guī)定的聘期任務(wù)。
不合格等次條件：
1.聘期內(nèi)年度考核結(jié)果曾被確定為基本合格及以下等次的；
2.未完成聘用合同及崗位說(shuō)明書規(guī)定的聘期任務(wù)。
（三）下列人員的年度考核按以下規(guī)定辦理：
1.復(fù)轉(zhuǎn)軍人，由其接收單位進(jìn)行考核。其復(fù)轉(zhuǎn)前的情況，可參閱部隊(duì)的鑒定，無(wú)其他問(wèn)題者，一般當(dāng)年應(yīng)確定為合格等次；
2.掛職鍛煉人員，在掛職期間由掛職單位進(jìn)行考核，并確定考核等次。在掛職單位工作不足半年或掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年，由原單位根據(jù)掛職單位提供的情況進(jìn)行考核，確定考核等次；
3.因公負(fù)傷的工作人員，治療和恢復(fù)時(shí)間六個(gè)月以上的免予考核，根據(jù)受傷前的工作表現(xiàn)確定考核等次。病、事假累計(jì)超過(guò)半年的工作人員，不參加年度考核；
4.公派學(xué)習(xí)、進(jìn)修的人員，由派出單位依據(jù)學(xué)習(xí)、進(jìn)修單位提供的情況進(jìn)行考核，確定考核等次；
5.初次就業(yè)人員在本年度試用期內(nèi)參加考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定考核等次，考核情況作為轉(zhuǎn)正和定級(jí)的依據(jù)；
6.非初次就業(yè)，本年度在單位工作累計(jì)滿全年工作日的一半（含試用期）的，由其現(xiàn)所在單位進(jìn)行年度考核并確定等次，有關(guān)情況由原單位提供；本年度在單位工作累計(jì)不滿全年工作日的一半（含試用期）的，參加本單位年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)不定等次；
7.年度內(nèi)未按規(guī)定參加培訓(xùn)的工作人員，不得確定為優(yōu)秀等次。連續(xù)兩年不參加培訓(xùn)的，不得確定為合格以上等次；
8.接受立案審查尚未結(jié)案的人員，參加年度考核，暫不寫評(píng)語(yǔ)，不確定考核等次，待問(wèn)題查清后再行確定；
9.受處分的事業(yè)單位人員應(yīng)當(dāng)參加年度考核。其中，受行政警告處分的人員，不得確定為優(yōu)秀等次。受到記過(guò)處分的人員，不得確定為合格及以上等次。受到降低崗位等級(jí)處分的，不得確定為基本合格及以上等次。從解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響；
10.對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的工作人員，經(jīng)教育后仍拒絕參加的，確定其年度考核結(jié)果為不合格等次。
六、考核的方法和程序
（一）考核方法
事業(yè)單位工作人員的考核按照干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由事業(yè)單位組織實(shí)施。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核,按照干部人事管理權(quán)限由事業(yè)單位主管部門或者有關(guān)部門組織實(shí)施。事業(yè)單位工作人員考核實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、年度考核和平時(shí)考核相結(jié)合的方法，由事業(yè)單位組織實(shí)施。
平時(shí)考核一般采取績(jī)效分析、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方法進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。注重對(duì)事業(yè)單位工作人員在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件、完成重大任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核。
年度考核和聘期考核一般采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行。
績(jī)效分析主要通過(guò)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)工作人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行綜合分析。績(jī)效分析指標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出行業(yè)特點(diǎn)。
部門內(nèi)部評(píng)議主要通過(guò)部門內(nèi)部人員的評(píng)價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)。一般采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、填寫測(cè)評(píng)表等方式進(jìn)行。
服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查主要通過(guò)服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等情況。一般采取無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、約談走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。
綜合評(píng)價(jià)主要對(duì)個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查的結(jié)果和平時(shí)考核情況進(jìn)行分析比較，客觀公正地對(duì)事業(yè)單位工作人員作出評(píng)價(jià)。
（二）考核程序
事業(yè)單位工作人員年度考核和聘期考核按下列程序進(jìn)行：
1.成立由本單位領(lǐng)導(dǎo)、人事紀(jì)檢部門有關(guān)人員和工作人員代表組成的考核小組，制定考核工作方案；
2.被考核人進(jìn)行個(gè)人總結(jié)，填寫事業(yè)單位工作人員年度（聘期）考核登記表；
3.考核小組綜合評(píng)價(jià)被考核人的績(jī)效分析、部門內(nèi)部評(píng)議、服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查結(jié)果；
4.考核小組根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況，提出考核結(jié)果等次建議；
5.單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定考核等次，并對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次人員在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為5天；
6.將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人；
7.被考核人簽字確認(rèn)考核結(jié)果；
8.單位人事部門將年度（聘期）考核登記表存檔。
七、考核結(jié)果的審核備案
2015年度考核結(jié)果審核備案截止時(shí)間為2016年1月15日。
(一)各部門要在12月中旬前，統(tǒng)一攜帶所屬事業(yè)單位編制本，按管理權(quán)限到市委組織部或市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)取《2015年度事業(yè)單位考核優(yōu)秀等次名額核定表》，及時(shí)開(kāi)展年度考核工作。
(二)年度考核工作結(jié)束后,各部門（單位）需將《事業(yè)單位考核優(yōu)秀等次名額核定備案表》（附件1）、《事業(yè)單位考核結(jié)果優(yōu)秀人員備案名冊(cè)》（附件2）、《事業(yè)單位工作人員考核備案統(tǒng)計(jì)表》（附件3）、《考核基本合格以下等次情況說(shuō)明》（附件4），按管理權(quán)限報(bào)送市委組織部或市人力資源和社會(huì)保障局審核備案。
(三)年度考核結(jié)果備案結(jié)束后,各部門、單位應(yīng)將《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》(附件5)或《事業(yè)單位工作人員聘期考核登記表》(附件6)及時(shí)存入被考核人員本人檔案。
八、考核結(jié)果的使用
各部門在履行備案手續(xù)并得到確認(rèn)后,兌現(xiàn)年度考核結(jié)果。
事業(yè)單位工作人員年度考核被確定為合格及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）按照有關(guān)規(guī)定增加薪級(jí)工資；
（二）按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放績(jī)效工資；
（三）本年度計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限；
（四）聘期考核被確定為合格等次且崗位存續(xù)的，具備再次競(jìng)聘該崗位的資格；
（五）現(xiàn)聘崗位任職年限內(nèi)年度考核結(jié)果被確定為合格及以上等次的，具有競(jìng)聘上一級(jí)崗位的相應(yīng)任職年限資格；
（六）被確定為優(yōu)秀等次的，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)可參照優(yōu)秀公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
（七）近兩年連續(xù)被確定為優(yōu)秀等次的，在參加崗位聘用時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。
事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果被確定為基本合格的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）不增加薪級(jí)工資；
（二）相應(yīng)扣減績(jī)效工資；
（三）本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限，翌年不得聘用高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位；
（四）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；
（五）連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的，向較低等級(jí)調(diào)整崗位。
事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果被確定為不合格的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）不增加薪級(jí)工資；
（二）扣減績(jī)效工資；
（三）本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限，翌年不得聘用高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位；
（四）向較低等級(jí)調(diào)整崗位；
（五）被確定為不合格等次且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同；
（六）聘期考核被確定為不合格的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。
除初次就業(yè)人員和本年度在單位工作累計(jì)不滿全年工作日的一半（含試用期）人員以外，不參加年度考核或者參加考核不定等次的事業(yè)單位工作人員，不增加薪級(jí)工資，相應(yīng)扣減績(jī)效工資，本年度不計(jì)算為現(xiàn)聘崗位的任職年限，翌年不得聘用高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的崗位,其人員續(xù)聘事宜按照有關(guān)規(guī)定辦理。
九、相關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展事業(yè)單位工作人員考核工作，可以客觀公正評(píng)價(jià)工作人員的工作態(tài)度、工作狀況和工作績(jī)效，有利于激勵(lì)事業(yè)單位工作人員積極工作，提高工作效能；有利于鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)考核工作的重要性，轉(zhuǎn)變考核就是評(píng)優(yōu)的片面思想，防止考核工作走過(guò)場(chǎng)、流于形式。要成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在部門黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)定的考核程序組織實(shí)施。
（二）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，精心組織。事業(yè)單位要依據(jù)聘用合同中約定的崗位職責(zé)任務(wù)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，分別制定明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用各種考核方法，對(duì)工作人員德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的情況進(jìn)行全面的考察和評(píng)價(jià)，確保考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。
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中共通化市委組織部
通化市人力資源和社會(huì)保障局
2015年11月30日
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