根據河南省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等九部門聯合印發的《關于印發基層衛生人才工程實施方案的通知》(豫衛發〔2015〕2號)和《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》(豫衛發〔2016〕1號)文件要求，為進一步提高我市基層衛生服務能力，方便群眾就醫，2016年計劃特招醫學院校畢業生257名和特崗全科醫生11名。為確保招聘工作順利進行，特制定本方案。
一、招聘原則
堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，堅持德才兼備標準，通過考試和考核為基層衛生機構公開招聘衛生專業技術人員。
二、招聘單位和人數
詳見《焦作市2016年特招醫學院校畢業生崗位表》(附件1)。招聘崗位資格條件中年齡、專業資格、基層服務年限、專業工作經歷等有時間要求的，截止日期為2016年8月15日。
三、招聘對象和條件
(一)特招醫學院校畢業生
1．具有中華人民共和國國籍、擁護中華人民共和國憲法；
2．遵紀守法，品行端正，具有良好的政治素質和職業道德，身體健康。
3．具有醫學院校全日制大專以上學歷2016年7月前畢業未就業學生。
4．符合附件1中規定的招聘崗位資格條件。
(二)特崗全科醫生(崗位職責主要為：承擔預防保健、常見病多發病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務;承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務;作為全科醫生團隊的領頭人，幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平，與居民簽約一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關系等。)
1．具有中華人民共和國國籍、擁護中華人民共和國憲法；
2．遵紀守法，品行端正，并具有正常履行崗位職責必備的身體條件。
3．符合附件1中規定的招聘崗位資格條件。
4．具備下列條件之一：
(1)具有執業醫師資格，且執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中醫類別全科醫學專業的醫務人員。
(2)具有執業醫師資格，經過省級衛生計生部門(含中醫管理部門)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或者崗位培訓并考核合格的醫務人員。
(3)具有執業醫師資格，從事臨床醫療工作3年以上(含3年)，能夠勝任全科醫師崗位的醫務人員。并具有兩年以上二級以上醫院工作經歷。
鼓勵城市業務水平較高、身體狀況較好的退休衛生專業技術人員參加應聘。
(三)下列人員不列入招聘范圍
尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員、刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員以及其他不符合報考資格條件的，不得應聘。
四、招聘程序和辦法
特招醫學院校畢業生崗位要求為醫學專業研究生、到鄉鎮衛生院的醫學專業本科生不再參加筆試,按報名資格審查、面試、體檢和考察的程序進行；到縣級醫療機構的醫學專業本科生和到鄉鎮衛生院的醫學專業專科生按報名資格審查、筆試、面試、體檢和考察的程序進行。
特崗全科醫生按報名資格審查、面試、體檢和考察的程序進行。
（一）報名及注意事項
本次報名，采取網上報名的方式進行。
1、報名時間
2016年8月15日上午8：00至8月17日下午17：00。登陸焦作衛生信息網站(http://www.jzwsj.gov.cn/)，點擊“焦作市2016年特招醫學院校畢業生”進入網上報名系統，按要求提交報考信息并上傳本人電子照片（近期1寸正面免冠證件照，紅底，jpg格式，大小為130×160像素，30kb以內，清晰無變形，最終效果以輸出后的大小為準）。報考信息提交后，將向報考者反饋一個報名序號，報名序號是報考者查詢報考資格初審結果、打印準考證等事項的重要依據，必須牢記。
提交報名申請時技術咨詢電話：0391-3569293或0391-2901081。
2、資格初審
招聘組織部門于報考者提交報考信息的2日內對報考者的信息進行網上初審，并提出審查意見。
報考者可于提交報考信息2日內登陸原報名網站，查看是否通過報考資格初審。通過報考資格初審的人員，不能再修改報考崗位;未通過報考資格初審的人員，可以改報其他崗位。報考信息或電子照片不符合要求的，報考者應及時補充或更換并按要求再次提交，以便審核。8月17日17：00以后不再接受信息修改、照片上傳和改報崗位。
3、打印準考證
網上初審成功的報考者，于2016年8月22日上午8：00至8月27日上午9：00期間登陸原報名網站打印本人筆試準考證(A4紙)，準考證保留至考核程序結束。
4、注意事項
（1）報考者只能選擇一個崗位報考，報名與參加考試時使用的身份證必須一致。
（2）招聘組織部門在接收報考者報名時對其進行資格初審，面試前對報考者的資格條件進行復審。
（3）資格審查貫穿招聘工作的全過程。報考人員提交的信息和有關材料必須真實有效，報名時簽訂誠信承諾。凡發現報考者與招聘崗位所要求的資格條件不符，弄虛作假和違反紀律規定的，一律取消其考試、聘用資格。
（4）考生應認真閱讀并全面理解本次招聘的公告內容，確定本人是否符合招聘崗位報名條件。如果本人不符合報名條件但進行了網上報名，本人的報考資格、考試成績無效，由此產生的一切后果由報考者承擔。
(二)考試
本次考試分為筆試和面試，不指定考試用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
1、筆試
筆試時間為2016年8月27日上午09：00-11：00。筆試內容為《公共基礎知識》占20%和《衛生公共基礎知識》占80%，滿分為100分。考試時間為120分鐘。
根據國家和省有關規定，參加國家志愿服務西部計劃和我省志愿服務貧困縣計劃、“三支一扶”計劃服務期滿考核合格的焦作籍生源大學生（提供證書、戶口本原件及復印件各一份），參加焦作市高校畢業生進社區活動服務期滿考核合格的大學生（提供證書原件及復印件各一份），焦作市各縣市區服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生（提供證書原件和復印件一份），參加焦作市“大學生村干部”計劃在農村任職2年以上的大學生村干部（提供市、縣兩級大學生村干部管理工作辦公室的證明)，筆試成績加5分（豫辦〔2008〕16號）。擬享受加分政策的報考者，于2016年8月18日至8月19日到焦作市衛生和計劃生育委員會人事科（焦作市政大廈1208房間）提交有關資料，逾期不提交視為放棄加分。擬加分情況將在指定網站公示。
筆試成績和進入面試資格確認人員名單在指定工作網站公布，請考生注意查詢。
2、面試
參加面試人員需在面試前進行現場資格審查確認（現場資格審查確認時間和地點另行通知），現場資格審查確認時，需提交以下書面材料：
（1）《焦作市2016年特招醫學院校畢業生報名表》2份。
（2）本人有效身份證（與考試時所持身份證一致）、畢業證、學位證、相關資格證等原件及復印件各一式一份，其中留學回國人員需持教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書等；在職人員需提供單位同意報考證明。2016年應屆畢業生面試資格確認前未取得畢業證的，提供由學校出具的學歷、學位、專業和畢業時間證明（加蓋學校院系及學生處公章）。凡擬聘用崗位對資格條件有其他要求的，應提供有關證明、證書和材料。
（3）與網上報名同底版正面免冠一寸彩照3張。
根據筆試成績，按報考崗位擬招聘人數1:3的比例從高分到低分確定參加面試的人員，如遇末位名次并列的可同時參加面試；報考崗位擬招聘人數達不到1:3的，全部參加面試；在規定時間內未進行現場資格審查確認者，視為自愿放棄，若面試資格確認過程中有人放棄或未通過面試資格確認，按報考崗位筆試成績從高分到低分依次遞補進入面試資格確認；筆試有缺考、作弊或成績為零分的，不得進入面試。面試由市衛生和計劃生育委員會和市人力資源和社會保障局共同組織實施。面試采取結構化測試的方式進行，滿分為100分。具體面試時間、地點以面試通知書為準。通過面試資格確認的，領取面試通知書。
3、考試總成績計算
（1）特招崗位要求為到縣級醫療機構的醫學專業本科生和到鄉鎮衛生院的醫學專業專科生的：考試總成績=筆試成績×60%+面試成績×40%。
特招崗位要求為醫學專業研究生、到鄉鎮衛生院的醫學專業本科生：考試總成績=面試成績。
（2）特崗全科醫生：考試總成績=面試成績。
(三)體檢
根據考試總成績，按報考崗位1：1的比例由高分到低分確定參加體檢人員。崗位要求為到縣級醫療機構的醫學專業本科生和到鄉鎮衛生院的醫學專業專科生的如同一崗位出現應試者考試總成績相同的情況，則按照筆試成績從高分到低分的順序等額確定參加體檢人員，如筆試成績也相同，加試面試，加試面試成績高的進入體檢；崗位要求為醫學專業研究生、到鄉鎮衛生院的醫學專業本科生的如同一崗位出現應試者考試總成績相同的情況，直接加試面試，加試面試成績高的進入體檢。若體檢過程中有人放棄或體檢不合格，按報考崗位總成績依次遞補。體檢參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》（國人部發〔2005〕1號）、《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》（國人廳發〔2007〕25號）和《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發〔2010〕19號）、人力資源和社會保障部、衛生部、國家公務員局《關于進一步做好公務員考試錄用體檢工作的通知》（人社部發[2012]65號），人力資源和社會保障部、國家衛生和計劃生育委員會、國家公務員局《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>有關修訂內容的通知》（人社部發[2013]58號）等規定執行。
體檢由市衛生和計劃生育委員會統一組織實施，市紀檢監察部門全程監督。具體時間、地點另行通知。
(四)考察
各崗位體檢合格人員進入考察，由市、縣（區）衛生和計劃生育委員會與用人單位統一組織實施。如考察過程中有人不合格或因自動放棄錄取資格等原因出現缺額的，依次遞補。
考察內容主要包括：考察對象的思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等方面，并對考察對象資格條件進行復查。
(五)聘用
根據考試總成績和體檢、考察結果，擇優聘用，并進行公示，公示期為7個工作日。公示期間，對群眾反映的問題認真調查落實。公示結束后，按照管理權限簽訂聘用合同。
若擬聘用人員在規定的時間內不簽訂或因個人原因無法簽訂聘用合同，取消其聘用資格。
考試聘用人員實行聘用合同制，由用人單位與聘用人員簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。聘用人員享受國家規定的工資福利待遇，并按規定實行試用期制度，試用期一年，試用期包括在聘用合同期限內。試用期滿考核合格的，予以正式聘用;考核不合格的，取消聘用資格。
特招畢業生在基層工作時間不少于6年（含按國家規定參加醫師規范化培訓時間），服務期內不得擅自離開服務崗位，否則視為違約。違約者退回補償經費，違約情況記入個人誠信檔案，并承擔其他違約責任。特崗全科醫生在基層工作時間不少于4年，服務期內不得擅自離開服務崗位，否則視為違約。違約者退回補助費用，違約情況記入個人誠信檔案，在醫師注冊和職稱晉升等方面給予限制，并承擔其他違約責任。
五、待遇保障
(一)特招醫學院校畢業生
1.由省級財政對特招研究生、本科生按大學期間費用給予補償性補助，標準為：研究生每人每年9500元，補助3年;本科生每人每年6000元，補助5年。補償經費在服務期內分年度撥付。
2.特招的研究生、本科生在確定聘用后按程序納入單位編制管理。對于特招到鄉鎮衛生院工作的專科生，服務期滿并取得醫學類本科學歷，納入鄉鎮衛生院編制管理。單位編制內有空缺崗位時，要優先用于特招畢業生。
3.對于納入編制和崗位管理人員，各縣(市、區)人力資源和社會保障局要及時辦理相關手續，落實各項工資福利政策，由所在單位發放績效工資，并為其辦理社會保險。
4.對于服務期間未入編人員，納入單位正式人員崗位管理，實行同工同酬。
5.特招到鄉鎮衛生院的醫學本科畢業生職稱晉升時，在鄉鎮衛生院的工作時間累計計算，享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策;晉升高級職稱時，外語和論文不作硬性規定。
(二)特崗全科醫生
1.服務期內，由中央和省級財政按年人均不低于4萬元標準安排崗位津貼，特崗全科醫生年度考核合格后，由縣級公立醫院進行發放。退休衛生專業技術人員錄用后補助水平參照特崗全科醫生。
2.特崗全科醫生在服務期內納入縣級公立醫院崗位管理，享受所在鄉鎮衛生院同等崗位職工的基本工資和績效工資，按照國家有關規定參加相應的社會保險。對到艱苦邊遠地區工作的特崗全科醫生按國家規定享受艱苦邊遠地區津貼。
3.鄉鎮衛生院要為特崗全科醫生提供相應的周轉用房和必要的生活條件。
4.對于未參加過全科醫學知識培訓的人員，由省衛生計生委免費組織崗位培訓;特崗全科醫生上崗前必須注冊為全科醫師(原有的執業范圍保留)，縣級公立醫院負責按程序辦理執業醫師注冊手續或執業地點、范圍變更手續。
5.特崗全科醫生人事檔案可由服務所在地的人才服務機構代理，黨團關系轉至服務所在單位。績效考核和年度考核由服務所在單位負責，考核結果報縣級公立醫院備案。對成績突出、考核優秀者，在績效工資分配時予以考慮;對考核不合格者，降低補助標準和績效工資標準，直至解除聘用合同。
6.特崗全科醫生聘期滿后，鼓勵留在鄉鎮衛生院工作，按有關規定將其納入常設崗位，并納入鄉鎮衛生院編制管理，優秀者可聘任到領導崗位。招聘的全科醫生如果來自公立醫院，服務期間原單位保留其編制和身份，服務期滿可回原單位工作;如果來自民營醫院或原來無工作單位，服務期滿可通過公開招聘到公立醫院工作，招聘單位在同等條件下優先聘用。
7.職稱晉升時，在鄉鎮衛生院的工作時間累計計算，享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策;晉升高級職稱時，外語和論文不作硬性規定。在同等條件下優先聘用到全科主治醫師崗位。
六、紀律與監督
按照《事業單位公開招聘人員暫行規定》（原人事部第6號令）有關規定，嚴格實行任職回避和公務回避。
資格審查貫穿招聘全過程。凡在招聘過程中發現報考人員不符合報名條件，一律取消其參加招聘的資格。無論工作人員還是報考人員在考試聘用過程中出現違紀行為，都要進行責任追究，依照有關規定，予以嚴肅處理。
七、信息發布
焦作衛生信息網（//www.jzwsj.gov.cn）作為此次招聘指定工作網站，有關考試信息及相關事項，均通過上述網站進行發布。焦作市人力資源和社會保障局網（//www.hajz.hrss.gov.cn/）將同時公布有關信息。
本次公開招聘由焦作市人力資源和社會保障局和焦作市衛生和計劃生育委員會共同組織。咨詢電話：0391—3569293（焦作市衛生和計劃生育委員會），監督電話：0391—2118978（焦作市人力資源和社會保障局）。
焦作市衛生和計劃生育委員會
2016年8月3日
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