為進一步提高我縣基層衛生服務能力，方便群眾就醫，根據河南省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等九部門《關于印發基層衛生人才工程實施方案的通知》(豫衛發〔2015〕2號)、《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》(豫衛發〔2016〕1號)、許昌市編辦、人社局、衛計委等部門印發的《2016年許昌市特招醫學院校畢業生和全科醫生特設崗位計劃實施方案》許衛人[2016]18號文件精神，鄢陵縣決定面向社會公開招聘醫學院校全日制大專以上畢業生，特制定以下方案。
一、招聘原則
招聘工作遵循“公開、平等、競爭、擇優”原則，按照公開招聘、自愿報名、考試選拔、統一安排的方式進行。
二、招聘單位
（一）特招醫學院校畢業生
招聘計劃根據鄢陵縣醫療機構臨床需求上報，經縣編辦審核，市編辦批復確定計劃名額，2016年共招聘醫學院校畢業生12名。具體招聘單位詳見《2016年鄢陵縣鄉公立醫療機構特招醫學院校畢業生崗位計劃分配表》（附件1）。
（二）特設崗位全科醫生
在縣級公立醫院設置全科醫生特設崗位，專門用于聘用派駐鄉鎮衛生院工作的全科醫生，2016年度招聘名額2人詳見《2016年鄢陵縣特崗全科醫生崗位計劃分配表》（附件3）。
三、招聘對象
特招醫學院校畢業生的招聘對象為：應屆和往屆醫學院校畢業生（含全日制碩士研究生、本科生、專科生），往屆畢業生不受畢業年限限制。報考時應（往）屆畢業生均不受地域（含籍貫和學習地）、性別、年齡等限制。
全科醫生特設崗位計劃的招聘對象為：具有執業醫師資格，符合《關于印發基層衛生人才工程實施方案的通知》（豫衛發[2015]2號）和《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》（豫衛發[2016]1號）文件規定資格條件的醫務人員。
四、特招醫學院校畢業生招聘專業及學歷要求
（一）臨床醫學、口腔醫學、中醫學、中西醫結合等四個專業，全日制大專及以上學歷均可報考。
（二）2016年新增招聘的醫學影像技術、康復治療學、醫學檢驗技術、藥學、中藥學、護理學、預防醫學和醫學信息管理等八個專業，報考者需獲得全日制本科及以上學歷。
（三）2016年新增招聘的康復治療技術、醫學影像技術、醫學檢驗技術等三個專業，全日制大專學歷即可報考。
五、招聘程序
根據省醫改辦、省編辦、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省衛生計生委、省中醫局等7部門《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》（豫衛發[2016]1號）和許昌市醫改辦、市編辦、市教育局、市財政局、市人社局、市衛生計生委等6部門《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》（許衛發[2016]41號）等文件精神，特招醫學院校畢業生和全科醫生特設崗位計劃招聘工作在縣監察局的全程監督下由縣編辦、人社局、衛計委組織實施。招聘工作各環節時間安排及有關要求如下：
（一）發布招聘方案，組織網上報名、資格審核和筆試。筆試和面試時間另行通知，招聘的有關信息及事項，均通過鄢陵縣政府網發布，請注意查詢。本次招聘采取網上報名和現場報名相結合的方式進行。2016年8月17日至2016年8月26日期間，報名者可將報名材料發送電子郵件至ylwsjzgg@163.com或本人親自到鄢陵縣衛生和計劃生育委員會南院三樓人事科教股現場報名。（網上報名材料包括：報名表(見附件2)、身份證、學歷和學位證書等證件掃描件；現場報名材料包括：報名信息表兩份、身份證、畢業證及報到證原件、復印件、二寸照片四張(照片要求：白色背景、正面、免冠近期證件照、必須能反映本人特征，否則將無法通過審查)。衛計委進行初審，并提出初審意見，資格審查由鄢陵縣人社局負責。咨詢電話0374--7361673。
通過報考資格審核的人員，到鄢陵縣衛生和計劃生育委員會南院三樓人事科教股領取準考證(A4紙)一式1份，以備考試和面試資格審查時使用。報名與參加考試時使用的身份證必須一致。本次招聘，資格審查工作貫穿于考試聘用的全過程。報名人員提交的信息和提供的有關材料必須真實有效，如發現不符合報考條件或弄虛作假者，將隨時取消考試或聘用資格，所造成的一切損失由應聘人員本人承擔。筆試命題、印制試卷、閱卷、確定統一考試時間由鄢陵縣人力資源和社會保障局、衛計委負責。對于醫學專業研究生、到鄉鎮衛生院的醫學專業本科生不再參加筆試，直接通過考核招聘的方式進行（報名人數超過崗位數的需參加面試）。
對于報考人數達不到1:3比例的緊缺崗位，可直接考核招聘（報名人數超過崗位數的需參加面試）。特崗醫生直接通過考核招聘的方式進行（報名人數超過崗位數的需參加面試）。
（二）組織面試，確定擬進入體檢和考察人員。根據筆試成績，按擬招聘人數1：3的比例從高分到低分確定參加面試人員，筆試有缺考或作弊的，不得進入面試;醫學專業研究生、到鄉鎮衛生院的醫學專業本科生，按實際報名情況直接參加面試。面試采用結構化面試方式，主要考察應試者的綜合分析、溝通、應變、言語表達、舉止儀表等方面的能力，了解應聘人員與擬聘崗位相適應的基本條件和綜合素質。面試前進行面試資格確認。進入面試人員攜帶本人有效身份證、畢業證、就業報到證、《鄢陵縣特招醫學院校畢業生報名表》、參加筆試人員的準考證及在職人員所在單位同意報考證明進行面試資格確認。經面試資格確認合格者，核發面試通知單，逾期不進行面試資格確認者，視為自動放棄。
考試筆試、面試成績均為百分制
考試總成績=筆試成績×60%+面試成績×40%。
直接進入面試的，考試總成績=面試成績。
筆試成績、面試成績、考試總成績均按四舍五入保留兩位小數。
本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。
（三）組織體檢與考察
根據考試總成績，按崗位招聘人數從高分到低分等額確定參加體檢人員。如出現自動放棄、體檢不合格等因素造成職位空缺的，根據考試總成績，從高分到低分依次遞補。
體檢主要檢查被檢人員的身體健康狀況能否適應招聘崗位要求，體檢按省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局《關于印發<河南省公務員錄用體檢組織工作流程(試行)>的通知》(豫人社辦〔2013〕88號)的要求進行。
對體檢合格的人員，等額確定考察對象。具體考察工作由鄢陵縣人社局、縣衛計委組織實施。
（四）公示、確定擬錄用人員名單、簽訂合同、結果備案、辦理錄用手續。根據考察結果，確定并公示擬聘用人員名單，公示期滿無異議后，由用人單位與特招畢業生簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。
六、待遇保障
（一）經費補助。省級財政對特招的研究生、本科生按大學期間費用給予補償性補助，標準為：研究生每人每年9500元，補助3年；本科生每人每年6000元，補助5年。中央和省級財政對特設崗位全科醫生按年人均不低于4萬元的標準安排崗位津貼,特崗全科醫生年度考核合格后,由縣級公立醫院進行發放。
（二）納入編制管理。根據許昌市醫改辦、市編辦、市教育局、市財政局、市人社局、市衛生計生委等6部門《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》（許衛發[2016]41號）文件精神和市編委核編意見，用人單位有空編的，要優先解決免費醫學生和特招畢業生的入編問題，不受服務期限限制;用人單位沒有空編的，可在市縣事業編制總量內，按照“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”的原則，將免費醫學生、特招計劃中的研究生、到鄉鎮衛生院的本科生以及取得醫學本科學歷的特招?？粕{入人才編制管理。對特招到鄉鎮衛生院的本科以上學歷人員，實行“縣招鄉用、縣鄉聯動”管理，既可納入鄉鎮衛生院編制，也可納入縣級公立醫院編制管理，在縣級公立醫院設立特設崗位，到鄉鎮衛生院工作。
特崗全科醫生聘期滿后,鼓勵留在鄉鎮衛生院工作,按有關規定將其納入常設崗位,并納入鄉鎮衛生院編制管理,優秀者可聘任到領導崗位。招聘的全科醫生如果來自公立醫院,服務期間由原單位保留其編制和身份,服務期滿可回原單位工作。
（三）福利待遇。
1、對于納入編制和崗位管理的特招生，縣級人力資源和社會保障部門要及時為其辦理相關手續，落實各項工資福利待遇，由所在單位發放績效工資，并為其辦理社會保險。
2、特崗全科醫生在服務期內納入縣級公立醫院崗位管理,享受所在鄉鎮衛生院同等崗位職工的基本工資和績效工資,按照國家有關規定參加相應的社會保險。對到艱苦邊遠地區工作的特崗全科醫生按國家規定享受艱苦邊遠地區津貼。
3、特招到鄉鎮衛生院的本科生和特設崗位全科醫生在日后晉升職稱時，享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策；晉升高級職稱時，外語和論文不作硬性規定。
4、通過特招、特崗計劃招錄到鄉鎮衛生院工作人員，單位要為其提供必要的周轉住房和必要的生活條件。
七、履約要求
由用人單位與特招畢業生、特崗全科醫生簽訂聘用合同，合同簽訂情況報當地人力資源和社會保障部門備案。特招畢業生在基層工作服務時間不少于6年（含按國家規定參加住院醫師規范化培訓時間），特崗全科醫生在鄉鎮衛生院服務時間不少于4年。
八、紀律要求
實施河南省基層衛生人才工程(“369人才工程”)，提升基礎醫療衛生服務能力，破解群眾看病難、看病貴的有效舉措。認真貫徹執行事業單位公開招聘的有關政策規定，加強協調，密切配合，各負其責，嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序，確保公開招聘工作的順利進行。不得隨意擴大報考范圍，不得擅自改變考試聘用程序、條件和標準。要切實增加工作透明度，堅持招聘政策、招聘計劃、資格條件、考試成績、聘用結果公開，對于報名和資格審查、體檢、考察等環節的情況，也要采用適當的形式進行公示，主動接受社會各界監督。
嚴格實行回避制度，聘用單位負責人和招聘工作人員，凡與報考者有《事業單位公開招聘人員暫行規定》第二十七條所列親屬關系或者其他可能影響招聘公正的，應實行公務回避;報考者凡與用人單位負責人員有《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人事部〔2005〕第6號令)第二十七條所列親屬關系的，應實行任職回避。
本方案由鄢陵縣人力資源和社會保障局、鄢陵縣衛生和計劃生育委員會解釋，鄢陵縣監察局全程監督。
鄢陵縣編制委員會辦公室
鄢陵縣人力資源和社會保障局
鄢陵縣衛生和計劃生育委員會
2016年8月17日
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