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(一)青少年普法教育中存在的問題

(1)重視不夠，法制教育流于形式化。在校學生是青少年的主流，學校是青少年法制教育的主陣地。但在學校教育中，應試教育的影子和教學大綱缺編，雖有對素質教育重要性的認識，與其他課程相比，法制教育仍然得不到相應的重視。

(2)形式簡單，教育方法缺乏多樣化。近年來，大多數學校都不同程度地開展了法制教育，增設了法制課程，但教育僅局限于課堂教學，且教學方法簡單，缺乏直觀的教育，法制教育取不到好的效果。

(3)標準不一，教學內容缺乏規范化。沒有確定統一的法制課時，即使是有安排上法制課，在時間安排上也往往視情形而定。沒有成套、統一的教材，除了初中開設的《思想政治》(內含少量法律知識)外，小學和高中均無法制教育正式教材，小學、高中甚至大學的法制教育基本流于形式。

(4)質量不高，教師隊伍缺乏專業化。目前絕大多數學校的法制課教師基本上其他教師兼任，缺少必要的法學理論、法律知識和實踐經驗，僅靠課本照本宣科，解答不了學生生活中遇到的問題，教學質量大打折扣。而聘請的法制副校長或兼職法律教師，又因受課程安排和時間、精力的制約，不能滿足實際需要。

(5)職責不清，教育管理缺乏整體化。學校的法制教育沒有硬任務、硬指標，沒有明確的職責和目標，在教育管理中缺乏合力，學校、家庭、社會的教育不能有機結合，特別是已離開學校而未找到工作的青少年，學校管不了，家庭管不好，只有社會環境來約束，法制教育嚴重脫節。

(二)農村普法工作存在的難題與問題

1．農村普法工作中存在的難題

(1)農村普法工作面廣量大，普法對象集中難。農村實行聯產承包責任制和稅費改革后，農民忙著種自己的責任田，不愿將自己的時間耽誤在學習上。同時，隨著社會主義市場經濟的進一步發展，農民經濟意識的進一步增強，大量人員進入城市尋找工作，普法對象更難集中。

(2)農村普法對象的文化素質相對比較低，制約了農村普法工作的開展。農民對那些規范、抽象的法律條文難以理解，學不懂、記不住，影響了學習法律的積極性。

(3)農村經濟狀況發展的不平衡，造成鄉、村的普法經費不足，普法所需要的宣傳資料、教材、普法裝備等嚴重缺乏，客觀上制約普法工作的正常進行。

2．農村普法工作中存在的問題

(1)鄉村領導對普法工作重視程度不夠，借口發展經濟工作，把普法與經濟工作對立起來，采取消極應付的態度。認為普法工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的觀念仍然不同程度的存在。

(2)原有的一些普法方法已經不適應目前的實際情況。隨著信息傳播技術的飛速發展，原來固有的社會教育方式受到了極大的沖擊，農民群眾不再滿足于“小冊子”、“灌輸式”的教育模式，需要的是那種直觀化、時尚化、大眾化、多樣化的普法方式。

(3)普法工作者隊伍無論從數量還是質量上都與目前的普法實際需求不相適應。鄉村普法工作專業隊伍幾乎沒有，工作中只局限一般的宣傳，而缺乏靈活、有效的創新能力。

(4)宣傳缺乏系統性和制度化。每次搞大型宣傳，總是針對某個新出臺的法律法規或條例，或是針對某一個紀念活動集中宣傳一下，宣傳過后，就放在一邊。至于其他法律法規，沒有特殊要求的一般很少亨傳，容易使群眾知此失彼，只記得一些新內容，沒有把握全盤，導致看問題、解決實際問題、運用法律都存在著片面性。

(5)宣傳的深度不夠。在宣傳時，有時雖然采用了一些豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，但往往只停留在表面上，十分膚淺，造成老百姓的理解不透徹，且容易誤解。在采用發放宣傳資料等形式時，也只是摘印一些條條框框或簡單的回答，這些皮毛知識起不到很好的宣傳作用。