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理論熱點面對面:風正好揚帆
來源:易賢網 閱讀:11630 次 日期:2010-10-13 16:08:19
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——怎么看腐敗現象

一棵參天大樹,若任蛀蟲繁衍啃咬,最終必定逐漸枯萎;一個國家或政黨,若任腐敗毒瘤蔓延,最終也難免趨于衰亡。只有堅決反對腐敗,才能保持黨和國家肌體的健康,鞏固黨的執政地位,促進國家的穩定與發展。

近年來,隨著一樁樁大案要案被查處,一個個腐敗分子被繩之以法,廣大群眾無不拍手稱快,調查顯示人民群眾對反腐敗工作的總體滿意度在提升;但在現實生活中,腐敗仍然是廣大干部群眾關注的熱點問題。那么,究竟應當怎么看當前腐敗現象?如何認識我國反腐敗斗爭的形勢?

為何說反腐敗不是“雷聲大雨點小”?

“反腐敗像雷陣雨,雷聲大,雨點小,刮一陣風就拉倒?!边@是在實際生活中,有的人對當前反腐敗形勢的一個比喻,認為反腐敗斗爭“光說不練”,實際成效不明顯。那么,反腐敗真的是“雷聲大雨點小”嗎?其實,這種看法并不符合事實。

從一定意義上講,“雷聲大”體現了我們黨反腐敗的決心大和聲勢大。這些年來,黨中央每年都對反腐敗工作進行專門部署,國務院每年召開廉政工作會議,制定了一個個專門文件,出臺了一系列重大舉措,始終保持反腐敗的高壓態勢。

但用“雨點小”來形容反腐敗成效卻并不符合實際。事實上,我們黨不但高度重視反腐敗,而且是雷厲風行、堅決打擊,不但是“雷聲大”,而且“雨點也大”。

一是“真打”,對腐敗分子動真格。反腐敗沒有停留在口頭上,而是落實到行動中。2009年,全國紀檢監察機關共立案134504件,結案132808件,給予黨紀政紀處分138708人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5366人,還對7036名領導干部進行了問責。深入開展治理商業賄賂專項工作,共查辦商業賄賂案件15548件,涉案金額39.1億元。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作,立案3517件,給予黨紀政紀處分1521人。

二是“狠打”,嚴查深挖抓“老虎”。不論職務多高,只要搞腐敗,就一查到底,絕不姑息。2009年查處了王益、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元等一批大案要案,正在立案偵查的還有許宗衡、李堂堂、黃瑤、宋勇、康日新、張春江等。

“經濟有特區,反腐無特區”,深圳市原市長許宗衡被抓時一位網友的留言,正說明了這一事實。

三是“善打”,工作水平不斷提高。堅持從實際出發,認真總結經驗,不斷推進工作創新,推動反腐敗工作從著力冶標、側重遏制,到標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度,再到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的轉變,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力有機結合,形成了反腐倡廉建設的合力,增強了反腐倡廉工作的科學性。

為何說“腐敗越反越多”是個認識誤區?

如果說,“雷聲大雨點小”是對反腐敗動真格產生質疑的話,那么,“腐敗越反越多”的說法則是對反腐敗前景表示悲觀。腐敗真的是越反越多嗎?

從國際社會評價來看,這幾年不少國際人士對我國反腐敗成效給予了積極評價。一位國際反腐專家曾說,中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。

這些情況從不同側面,反映了反腐倡廉工作取得的有目共睹的成績。當然,我們也應清醒地看到,當前腐敗消極現象仍然比較嚴重,腐敗活動向一些關鍵領域、社會領域擴散,高中級干部違紀違法現象嚴重,一些腐敗分子集政治蛻變、經濟腐敗、生活腐化于一身,案件類型多樣化,作案手段日趨復雜,呈現隱蔽化、智能化的特點。但是,這絕不是所謂反腐敗不力造成的結果,而是有其深層次原因的,是由多個方面因素共同作用的結果。當前,我國正處于社會大轉型過程中。歷史經驗表明,在這一時期,腐敗現象易發多發具有一定的普遍性,主要是因為:

利益誘惑。轉型過程中,在規則不健全的情況下,多元化的利益主體為了追求利益最大化,會使用各種手段來腐蝕干部。同時,社會和其他個人財富增長,對于一些理想信念不堅定的領導’干部,具有很大的誘惑力,導致他們心理失衡,于是想用權撈錢。這種內外因素構成的利益誘惑,是誘發腐敗的重要因素。

體制漏洞。轉型過程中,舊體制已經打破,新體制尚未健全,留下許多漏洞,給腐敗現象滋生蔓延留下了很多空間。實踐已經證明,凡是雙軌制并存的地方,腐敗現象就相對嚴重。當前,因為爭取投資、項目、資源、優惠政策等而發生的賄賂,正是體制不完善的結果。
監督不力。轉型過程中,權力監控制約機制舊的可能失效了,但新的還未及時建立健全起來。權力監控的缺位和弱化,為權力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。

道德因素。轉型過程中,在窗戶打開、新鮮空氣進來的同時,蒼蠅蚊子也一并進來,資本主義的拜金主義、享樂主義、極端個人主義,封建主義的家長制、裙帶風、幫派風,或乘虛而入,或死灰復燃。一些干部不顧廉恥,不講人格,隨心所欲,從而跌入腐敗的深淵。

因而,正確認識反腐敗斗爭現狀,要堅持用全面、客觀的眼光來分析,既要看到我國反腐敗工作取得的成效,又要對當前嚴峻的反腐敗形勢保持清醒的認識。

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