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第一節    經濟體制

一、經濟體制與經濟制度

(一)經濟制度

經濟制度是人類歷史發展到一定階段上生產關系制度體系的總和，主要是生產資料所有制形式。以生產方式為標準，人類社會的經濟制度分為原始公社制度、奴隸主義制度、封建主義制度、資本主義制度、社會主義制度和共產主義制度。

我國地域遼闊，經濟發展很不平衡。但從全國范圍來看，多數學者認為我國正從農業社會走向工業社會，從貨幣經濟走向信用經濟，從國家經濟走向世界經濟，從勞動密集經濟走向資本密集經濟和技術密集經濟，從起飛準備階段走向起飛階段。

(二)經濟體制

在我國，經濟制度與經濟體制是互有聯系的兩個概念：經濟制度是生產關系的總和，經濟體制只是經濟制度的實現形式。20多年來的改革開放，是社會主義經濟制度的自我完善，是社會主義經濟體制的根本變革。

1．經濟體制的含義

經濟制度與經濟體制相互依存，經濟制度都有一定的經濟體制，經濟體制也都反映一定的經濟制度。一般來說，經濟制度決定經濟體制，但反過來經濟體制也制約經濟制度，在一定條件下甚至會起決定作用。經濟制度與經濟體制的關系，并不是一一對應的，同一經濟制度可以采用不同的經濟體制，同一經濟體制也可以為不同的經濟制度服務。

2．經濟體制的類型

二、市場經濟體制與計劃經濟體制

(一)商品生產與市場經濟

在原始公社制度末期，隨著生產力的發展和社會分工，在私有制的基礎上開始出現為交換而進行的商品生產，但在奴隸制度和封建制度時期，占統治地位的始終是自給自足的自然經濟。直到資本主義時期，機器工業社會化大生產迅猛發展，商品生產居于統治地位，才逐步形成以市場機制為基礎自發地配置資源的市場經濟體制。

(二)經濟計劃與計劃經濟

作為經濟管理的手段之一，現代國家都在不同程度上制定各種計劃，只是目標不同、內容有別、范圍不等而已。但是，經濟計劃不等于計劃經濟，計劃經濟是通過政府指令自覺地配置資源的整套經濟體制。

(三)市場經濟與計劃經濟

從理論上講，作為經濟體制的市場經濟和計劃經濟，都力圖使社會資源達到最優配置。但是，從實踐來看，這些理論的唯一毛病是從來沒有被實現過，百分之百的市場經濟與百分之百的計劃經濟，都是“烏托邦”。

對于具體的經濟活動來說，市場和計劃各有自己的長處和短處，也各有自己的適用范圍和適用程度。就市場主體活動、短期經濟活動來說，市場調節為宜。就國家總量控制、長期經濟發展來說，以計劃調節為宜。市場是基礎，計劃是指導，兩者必須結合。沒有計劃的市場，與沒有市場的計劃一樣，都不可能做到資源的有效配置。