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問：“推薦優秀初中畢業生參加四星高中聯合自主招生改革”政策出臺的背景是什么？
答：2014年9月3日，國務院出臺了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號），對全面深化考試招生改革進行“頂層設計”。2015年5月4日，蘇州市教育局印發《2015年蘇州市區各類高級中等學校招生工作意見》（蘇教〔2015〕6號），對2015年蘇州市中招政策作了兩個方面的重大調整：一是公辦高中全面取消擇校，推行高中段自主招生；二是試點中小學段課程銜接，新推“四年整體培養”。《意見》明確要求：“各區具體實施自主招生的四星級普通高中校和實施辦法由各區教育行政部門確定審核。”同時，蘇州市教育局還下發《關于做好2015年蘇州市區高中段學校自主招生試點工作的通知》（蘇教基〔2015〕14號），要求“各區開展自主招生的四星級普通高中的自主招生實施辦法、招生簡章等由所在區域教育行政部門負責審核，并報市教育局批準后實施。”
自2005年開始，吳江區在全省率先實施“推薦優秀初中畢業生進入四星高中就讀”招生改革。該項政策的實施，對我區深化素質教育、促進初中校均衡發展、切實減輕學生課業負擔、優化考試評價制度等發揮了積極作用。《江蘇教育報》、《江蘇教育》等報刊多次報道吳江區的升學考試制度改革。
基于上述背景，結合實際，吳江區今年出臺了“推薦優秀初中畢業生參加四星高中聯合自主招生改革”（下稱“推優自主招生”）政策。該政策既延續了以往“推優”政策的基本框架，又與今年蘇州市中招改革逐步接軌，也是對國家深化考試招生制度改革的積極呼應。
需要特別指出的是，在我區近十年的“推優”政策實施過程中，每年都會因形勢變化而作一些局部的調整與優化。例如：2012年在分配“推優指標”時，對連續兩年以上沒有完成各四星高中推優人數的初中適當調減指標；2013年在確定“推優標準”時，增加了一次“初三中考模擬考試”并以1.0的權重系數計入總分；2014年因“初三上學期期末考試”與“初三中考模擬考試”的卷面總分不對等，故對兩次考試的權重系數又分別作了調整。
問：“推優自主招生”改革有何積極意義？
答：今年實施的“推優自主招生”改革，是我區普通高中考試招生制度改革的進一步深化，其積極意義主要體現在四個方面：
第一，有利于實現招生政策的平穩過渡。我區2015年“推優自主招生”政策，是在保持以往“推優”政策總體框架不變的基礎上，與蘇州市“公辦高中全面取消擇校，推行高中段自主招生”政策相接軌，有利于實現招生政策的平穩銜接。
第二，有利于促進初中學校均衡發展。為貫徹落實《省政府關于深入推進義務教育優質均衡發展的意見》（蘇政發〔2012〕148號），近年來我區已將四星級普通高中90%（不含擇校生人數）招生指標（推優指標和分配指標）均衡分配到區內所有初中。2015年我區“推優自主招生”政策繼續執行這一規定，有利于促進初中學校均衡發展。
第三，有利于促進高中校優質多元發展。我區四所四星高中實行“推薦報名、自主選擇、聯合測試、多元錄取”的考試招生改革，是深化考試評價制度改革，探索多元錄取方式，擴大高中招生自主權的有益探索，有利于促進普通高中優質多元發展。
第四，有利于深入推進素質教育。我區2015年“推優自主招生”政策，從學生的發展性角度確定推薦依據，引導中小學進一步完善學生發展性評價制度；從學生素質全面發展的角度確定推薦指標，引導學校完善學生綜合素質評價制度；通過指標分配，減輕升學競爭壓力，切實減輕學生過重的課業負擔，有利于全區素質教育的深入推進。
問：“推優自主招生”改革的工作流程是怎樣的？
答：根據區教育局《關于實施推薦2015屆優秀初中畢業生參加四星高中聯合自主招生改革的通知》（吳教普〔2015〕13號），2015年“推優自主招生”改革的工作流程分以下五個階段：
第一階段：宣傳發動（2015年5月8日～5月13日）。各初中根據文件制訂實施方案，成立領導小組、工作小組、監督小組，并將方案和組織領導名單報區教育局。召開教師會、家長會、學生會，傳達有關文件精神和學校的操作方案。
第二階段：推薦報名（2015年5月14日～5月21日）。區教育局將四所四星高中的招生名額，以高中校為單位分配到每一所初中；同時下達各初中校參加“推優自主招生”聯合測試的學生總名額。各初中按照局文件所規定的“推薦條件”，確定參加“推優自主招生”聯合測試的推薦名單，并在校內公示三個工作日。公示無異議后，報局推優工作領導小組審核。
第三階段：填報志愿（2015年5月22日～5月26日）。經局推優工作領導小組審定后，被正式確認為參加“推優自主招生”聯合測試的學生，按本人意愿填寫區招辦統一印制的《2015年度吳江區推薦優秀初中畢業生進入高中平行志愿表》。每生可填報4個平行志愿。
第四階段：聯合測試（2015年5月30日～6月4日）。“推優自主招生”聯合測試是四星高中招生錄取的重要依據，按照國家和省市教育考試的相關規定執行。聯合測試的時間為5月30日、31日兩天，測試科目為語文、數學、英語、科學（物理與化學）。
第五階段：預錄取階段（2015年6月5日）。各四星高中、區招辦按照中招錄取程序和辦法組織預錄取工作。預錄取時，根據四所四星高中分配給各所初中的名額，按照“分數優先，遵循自愿”的平行志愿錄取原則進行投檔錄取。預錄取名單經局推優工作領導小組審定后，由區招辦統一下發至各初中。凡預錄取的學生不再填報中招志愿，但仍須參加語文、數學、英語、物理、化學科目的中考考試。沒有被預錄取的學生，進入中考程序，填報中招志愿，參加中考全部科目的考試。
問：2015年通過“推優自主招生”錄取的學生人數是多少？如何分配？
答：今年我區四所四星高中通過“推優自主招生”錄取的學生總人數為805名，與去年持平。其中，江蘇省震澤中學招400名，吳江中學、吳江高級中學、盛澤中學各招135名。
為了促進初中學校的均衡發展，區教育局根據對各初中辦學水平的評估以及2015屆初三應屆符合條件學生總人數，將四所四星高中的招生名額以高中校為單位分配到每一所初中。
問：2015年全區參加“推優自主招生”聯合測試的學生人數是多少？各初中校的推薦名單如何確定？
答：今年全區參加“推優自主招生”聯合測試的學生總人數為966名。根據四所四星高中的分配計劃數，區教育局按照1:1.2的比例，向各所初中分配下達參加聯合測試的學生名額。
各初中學校按照區教育局文件所列的“推薦條件”，對本校2015屆初中優秀畢業生作綜合評估。其中，學業情況的推薦標準為：
（1）初中五個學期，操行等第必須合格以上，良不少于4次，否則一票否決，取消推薦資格。
（2）每學期政治、歷史、地理、生物、音樂、美術、綜合實踐、體育與健康等各科學期總評等第合格不低于90%，良以上不少于60%。
（3）將學生的初三中考模擬考試五科（語文、數學、英語、物理、化學）考試成績（滿分為560）、初三上學期期末五科（語文、數學、英語、物理、化學）考試成績（滿分為580）、初二學年末四科（語文、數學、英語、物理）考試成績（滿分為400分）、初一學年末三科（語文、數學、英語）考試成績（滿分為300分）乘以相應系數獲得總分。四次考試成績的計算系數分別為1.2(模擬考試)、0.9（初三上學期期末）、0.5（初二）、0.3（初一）。總分保留小數點后兩位，如有分數并列，則看初三模擬考試的五科成績，若再并列則看初三上學期期末成績，依次類推。（由于本屆初三學生在初一學年末三科、初二學年末四科考試總分分別為390分和480分，因此，各科成績需按100分制折算，將折算后的各科分數相加，計算出初一、初二學年考試成績。）
各初中學校根據以上推薦標準，確定推薦參加“推優自主招生”聯合測試的學生名單。推薦名單須在校內公示三個工作日，公示無異議后，報局推優工作領導小組審核。
問：“推優自主招生”的志愿如何填報？
答：凡是取得參加2015年“推優自主招生”聯合測試資格的優秀初中畢業生，在參加聯合測試前，均須按本人意愿填寫區招辦統一印制的《2015年度吳江區推薦優秀初中畢業生進入高中平行志愿表》。
填報志愿時，每個學生最多可填報四個平行志愿，每個志愿限填一所四星高中。志愿填報前，要正確估量自己在本校參加聯合測試群體中的排名情況，要全面了解平行志愿的投檔規則（班主任組織好培訓）。凡有選擇放棄志愿的學生，班主任尤其要做好解釋告知工作。志愿一經填報確認，任何人不得以任何理由進行更改。志愿表由學校收齊后，統一交區招辦封存。
問：“推優自主招生”聯合測試如何組織實施？
答：根據蘇州市教育局《關于做好2015年蘇州市區高中段學校自主招生試點工作的通知》（蘇教基〔2015〕14號）精神，我區2015年“推優自主招生”聯合測試的組織實施有以下五個環節：
（1）校薦報名。聯合測試報名采用學校推薦的方式（各四星高中不接受個人自薦報名），名額由區教育局分配下達。各初中學校根據“推薦標準”，確定參加“聯合測試”的推薦名單。
（2）資格審核。局推優工作領導小組對各初中上報的校薦名單進行審核，最終確定參加聯合測試的學生名單，并反饋各初中在校內再次公示。
（3）聯合命題。區教育局成立2015年四星高中自主招生聯合測試領導小組、工作小組、監督小組，負責命題、組考、閱卷、登分等各項工作以及監督。本次測試命題，由四所四星高中、區招辦和教研室聯合組織，采取封閉“入闈”命題的方式。命題嚴格執行國家和省市關于考試安全保密和組織管理的相關規定，按照蘇州市中考命題工作規范進行操作。
（4）集中測試。測試將采取集中閉卷筆試的方式進行。將于5月30日、31日組織參加聯合測試的學生集中某高中測試，嚴格按照蘇州市中考考務工作規程的要求來設置考場、組織測試。現場考試將設立考點組織，局將派出巡視組巡視。集中測試的科目為語文（滿分130分）、數學（滿分130分）、英語（滿分120分）、科學（滿分140分，其中物理80分、化學60分）。
（5）網上閱卷。本次測試的閱卷工作，按照蘇州市中考“網上閱卷”的工作要求進行。閱卷教師由局向各校抽調。
問：“推優自主招生”的錄取工作如何進行？
答：2015年“推優自主招生”改革的錄取工作分“預錄取”和“正式錄取”兩個階段。其中，“預錄取”在四星高中自主招生聯合測試成績公布后進行，“正式錄取”在中考成績公布后進行。
預錄取工作由區招辦配合四所四星高中進行，根據四所四星高中分配給各所初中的名額，按照“分數優先，遵循自愿”的平行志愿錄取原則進行投檔錄取（相同分數的處理辦法參照中招錄取辦法）。
需要提醒考生特別注意的是，凡預錄取的學生不再填報中招志愿，但仍須參加語文、數學、英語、物理、化學科目的中考考試。沒有被預錄取的學生，進入中考程序，填報中招志愿，參加中考全部科目的考試。
問：如何加強對“推優自主招生”改革的管理與監督？
答：本次四星高中“推優自主招生”工作是中考制度的重要補充，其涉及面相對較廣，關系到考生切身利益。我們將做好四方面工作。
一是加強組織領導。區教育局成立了優秀生推薦工作領導小組，負責對“推優自主招生”工作的組織管理。各初中學校也成立由校長負責、教師和家長代表參與的學校優秀生推薦工作領導小組、工作小組和監督小組，實施對優秀生推薦工作的民主管理。
二是實行陽光招生。“推優自主招生”的各個環節要做到公開、公平、公正。要杜絕不正之風，對在推薦、測試、錄取工作中弄虛作假、徇私舞弊的，一經查實，追究相關學校領導和有關人員的責任，并取消有關學生的推薦、錄取資格。
三是落實回避制度。“推優自主招生”工作領導小組、招生工作小組成員如有子女、直系親屬參加自主招生的，必須回避。
四是做好監察工作。區教育局設立優秀生推薦工作監督小組，并設立舉報電話（63981968），接受社會各界的監督。認真執行招生規定，重視行風建設，加強紀檢監察工作，及時回應處理各種問題。對參與招生的工作人員及考生在報考和招生過程中的違法行為，參照《教育行政處罰暫行實施辦法》等相關規定執行。
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