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1、立論：確立中心論點
就是考生對材料中反映的問題，持什么立場，什么態度，什么觀點。
比如，這一問題涉及當前經濟社會發展的哪一方面，是否應該解決，其時代價值是什么。要做到：
(1)針對性：按照題目要求，針對材料反映的主要問題及其所引發出來相關熱點、焦點、盲點，冰點進行立論和論證。
(2)新穎性：“刪繁就簡三秋樹，領異標新二月花”――
角度新――選好切入點，讓人“眼睛一亮”，印象深刻。
觀點新――與當前中的最新、最權威的提法保持一致。
材料新――最新的文件、會議精神、中央領導講話。
(3)準確性：概念論斷、提法準確;論據、引語的準確;語法、邏輯的準確;闡明黨和政府的路線、方針政策、法律法規準確。
如有的考生寫作時出現“建國初期的‘四人幫’”;“中國已經歷了五代領導人”;“把人民利益放在比較高的位置”;“水能浮舟，亦能覆舟”等。
(4)前瞻性：能夠通過對材料反映的現實問題的分析，預見到未來將可能會出現矛盾問題及發展趨勢，進而提出預防的途徑和措施，因勢利導，引領時代發展，體現現代政府管理的預見性特征
2、標題：議論文題目
論文題目的作用：一是提出論題;二是體現論點;三是表明態度;四是激發讀者興趣。
(1)貼切：貼近材料的環境和條件
貼緊材料反映的主要問題
貼緊題目要求
貼近當前政府管理的熱點
貼緊當我國經濟社會發展前沿
如：《談穩定與發展》、《沒有活力就沒有和諧》
(2)具體：一看題目就明白你對什么問題論述并表白了什么立場
如：論毛澤東
論毛澤東的領導藝術
論毛澤東的軍領導藝術
論毛澤東在解放戰爭中的軍事領導藝術
論毛澤東在解放戰爭中的軍事決策(指揮、協調……)藝術
如《發展文化產業與開發文化資源》、《正確應對突發事件》
(3)鮮明：提倡什么，反對什么，旗幟鮮明，立場堅定，觀點明確，毫不含糊。
如《注重提高農村干部的依法執能能力》、《警惕精神賄賂》、《校風不正褻讀了黨校這神圣之地》
(4)精煉：結構簡單，使用單行題即不用副標題或題目文字太，文字簡約、要言不煩
如：《正確應對突發事件》、《應當關注黨校學風建設》、《沒有活力就沒有和諧》、《當好人民健康的保衛者》
另有：生動(如：假如今天我失明)、簡潔(如：良心無價)、形象(如：近墨者黑)、別致(如：近水樓臺“賢得月”)、整齊(如：公仆公款 公憤)
題目類型(常用)：
規范型標題：“論……”;“試論……”;“談……”;“淺談……”
如《談穩定與發展》、《談司法公正與和諧社會的構建》、《論城市文化在構建和諧社會中的作用》、《試論加入WTO后中國地方政府管理的創新》
點題型標題：題目直接表明作者的立場觀點或論證的內容。
如：《警惕精神賄賂》、《正確應對突發事件》、《努力改進和完善鄉鎮工作運行機制》、《謹防“官越大，真理越少”》、《把握執政規律 提高黨的執政能力》、《不要拿群眾利益做幌子》
由頭型標題(如從……說起)、《從……看》
正副標題(如前車之鑒—透過砸奔事件看奔馳)、《知識服務—領導者用權方式新理念》
懸念型標題(如《跑“部”“錢”進能發展經濟么?》)等，
一般來說，多用規范性標題、點題型標題，其他類型標題在申論文中務必慎用，如無把握，最好不用。
常見問題：
漏寫標題，至少扣2分
標題太長，字數太多，超過一行
大而空洞
“天外來客”：與材料毫無關系
舉例：議論文題目參考
1、信訪工作與黨的執政能力建設
2、讓群眾成為改革的最大受益者
3、欠發達地區招商引資要有新思路
4、發展和諧社會須重制度建設
5、努力探索永探先進性的長效機制
6、處理群體性事情應堅持的基本原則
7、鄉村兩級債務為何難化解
8、破解干部交流工作中的突出問題
9、讓敢于報憂者無“憂可康”
10、公車改革成敗取決于坐車人
11、撤鄉并鎮的工作任重道遠
12、貧困鄉鎮如何發展特色經濟
13、反腐敗必須加強廉政文化建設
14、努力成為充滿創造力的領導者
15、控減越級上訪關鍵在機制創新
16、鄉鎮政府處理群體性事件的原則
17、辦實事解難事做好事
18、破解政府招標中的權力尋租難題
19、貧困鄉鎮發展經濟應注重本地優勢
20、村民自治是化解村級債務的重要途徑
3、結構(推薦模式)
(1)引論
只用一段，100-150字，可由“概括主要問題”移植而成。
[模式]“關于×××事件(現象)，反映了我國當前在×××進程中存在的×××問題。這一問題的出現對國的×××已經產生了×××影響。為了×××，為了×××，我國政府必須高度重視，采取積極的×××對策，以保證×××的實現。”
(2)本論
第一段：“問題”的實質及產生的原因分析(歷史的、現實的 ，主觀的、客觀的，尤其是政府的)
第二段：“問題”造成的負面影響及危害(經濟發展的、社會穩定的、群眾利益的……)
第三段：解決“問題”的時代價值(歷史的、現實的、未來的，理論的、實踐的，正面的、反面的，百姓的、政府的……)
第四段：解決“問題”的途徑和依據(經濟手段、行政指令手段、法紀手段、宣傳手段、教育手段、創新手段…….)
(3)結論
重現中心論點、強化作者立場、篇末點題，首尾呼應。只用一段100-150字。
[模式]“因此”(or可見，or綜上所述)，在×××進程中出現的問題，事關×××、×××，只有×××解決，才能×××，才能×××，所以，我們必須增強×××意識，確立XX理念，發揚×××精神，運用×××方法，，為實現×××而不懈努力。
其他文種可參照，內容可不變，只是調整結構順序，以符合題目的要求。
4、常用的論證說理方法
(1)例證說理法，指在論證的過程中運用客觀事實，統計數字，實驗結果、圖像、照片等作為論據來證明論點的正確性的一種方法。即事實勝于雄辯。
(2)引證說理法。指運用已被實踐證明的科學原理、定義、定律，眾所周知的常理以及名人名言作為論據證明論點正確性的方法。此為真理性的體現。
(3)分析說理法。指通過對有關問題所包含的事理進行分析，并揭示其內在聯系從而使論點得出證明和深化的方法。這種方法具有較強的理論性。
(4)論辯明理法。指通論辯和批駁，在辯明是非的基礎上講述道理一種說理方法。運用此法要敢于和善于交鋒;要辯證，一分為二;要擺事實，講道理，以理服人。此為戰斗性的體現。
(5)類比說理法。是運用類比推理來證明論點正確性的一種方法。如“從伯樂相馬到制度選人”，此為邏輯性的體現。
★論證的幾個重要問題提示
(1)起筆直奔主題。切不繞來繞去，讀了快一半了，還不知你的立場。
(2)結尾忌拖泥帶水。帶有總結性的，啟發性的，鼓舞性的，點睛性的。
(3)申論材料引述。必須要適時引用，引用相關的概念、數字、觀點。
如果通篇一字一句都不引用材料，屬失敗的申論文。
如果引用材料內容太多，有三分之一引用，要屬失敗的申論文。
如果引用材料內容不夠典型、或以偏概全，很難有說明力。
(4)論據注重引用精典名言。
歷代中外名家名言;
中央最新權威的提法;
傳統的、現實的、中外的、精典的案例。
5、文字、文德、文風
文字：準確、簡明、規范、條理清晰、理據相諧
文德：堅持真理性、黨性、階級性、原則性、實事求是、充滿正氣、剛氣、勇氣、大氣、和氣。
顧全大局--宏觀思維、整體意識、全局觀念、國家前途、民族命運，“天下興亡，匹夫有責”，憂國憂民。
親民情懷—讓群眾滿意、高興，心情舒暢、富裕安康，以人為本，以人為決策的動機和腳點。
認識準確—尊重事實，看主流、看本質，看未來發展趨勢。不夸大，不縮小，不歪曲，不偏激，不固執己見。
勇于創新—觀點有新意，論據有新材料，切入有新角度，文字語言有新形式(≠新新人類)。善于研究新形勢新問題，新經驗、新規律。
文風：平實質樸—實話實說，講事實，擺道理，讓人一聽就懂。
言簡意賅—多用短語，表述準確，規范，抓住要害，一針見血。
行文順暢—布局合理，結構嚴謹，層次分明，一目了然。
語句通順，通俗易懂，文辭優美，好似行云流水。
引語巧妙，畫龍點睛，恰如其分，必使文采飛揚。
經濟與環境
某市發生了這樣一件事：某小區居民與鄰近一家工廠一直因噪聲污染問題而存在矛盾。一位居民因腦溢血而住院并留下了后遺癥，經查那家工廠的噪聲便是罪魁禍首之一。事后該居民申請賠償并得到批準，工廠不服，將批準方環保局送上法庭，而后該居民因不服法院作出的撤消決定又進行了上訴，雙方“你來我往”，公說公有理，婆說婆有理。居民認為廠方的噪聲污染使其致病，賠償理所應當;而廠方認為兩事無因果關系，而且為了國家經濟發展，居民也應理解支持。一時之間，法院也難下結論。其實事情并不復雜，可發展經濟和保護
生活環境誰應該先行一步呢，還真是個難題，合理的觀點是兩者應該和諧統一的共同進步、共同發展。
社會主義的主要目的是發展生產力，而發展生產力就難以離開經濟的持續發展，這是大家普遍接受的觀點，但發展經濟就可以將生活環境、自然環境置之不理了嗎?答案是否定的。先從發展經濟的目的說起吧，發展經濟，發展生產力，歸根結底，目的是為了提高人民的生活，而人民的生活環境如果是惡劣的，人民的心情不是愉悅的，人民的生活質量、生活水平的提高又從何談起呢?這樣的教訓世界上曾有過許多。60年代的日本，畸形兒的比例很高，原因就是不注意保護環境，水中含有過量的重金屬元素，現在日本好多中老年人還在談“汞”色變。我國現在正處于經濟飛速發展的時期，也是經濟轉型的時期，完善法律法規，保障經濟與環境協調發展十分重要。
環境如此的重要，是否為了保護環境就一定要犧牲經濟呢?那也未必。隨著科學技術的飛速發展，一大批以犧牲環境為代價的產業也都找到了合理得用資源、保護環境的新方法，就拿冬天的取暖來說吧，已經經歷了從燒木頭到燒煤再到燒油幾個階段，現在北方的一些城市甚至還采用了無然氣、電等無公害能源，相信在不久的將來，太陽能、核能說不定也會融入我們的生活當中。
另外，從另一個角度看，優美的環境本身就是一種經濟資源，古代有人“歸隱山林”，現代人熱衷于外出旅游，熱衷于花錢買健康就充分說明了這一點。良好的環境能使人精神愉快，身體健康，會以更充沛的精力、更飽滿的熱情投身于經濟建設中去，這樣說來，清新的空氣、靜謐的氛圍、優美的環境本身就是帶動經濟持續穩定增長的一種保證。
那么，如何解決現實中發展經濟與保護環境的矛盾，使它們和諧統一呢?首先，要使保護環境的思想深入人心。一方面要加強保護環境的教育，使可持續發展的思想觀念更加普及，使人人具有保護我們周圍環境的意識。另一方面要加強法律法規建設，使環境保護有法可依，同時也要加大執法的力度。其次，要積極發展有利于環保的技術，加快科技成果產業化，以出現更多的環保產業、無污染產業，盡快淘汰不利于可持續發展的產業。再次，要推動環境產業化的進程，利用環境發展經濟，大力發展旅游經濟等無公害經濟。
人類社會的發展離不開經濟的發展，也離不開環境的保護，這就好像人的雙腿一樣，只有共同發展，共同努力，我們才會少跌跟頭，少走彎路，大踏步地奔向美好的未來。
申論是事業單位考試的重要組成部分，申論考試成績的優劣，對事業單位考試的廣大考生來說具有非常重要的意義。
一般老說，申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題;二是對策題;三是分析題;四是申論文章的寫作，多為議論文。四類題型中，申論文章的寫作占總分的40%，也就是40分。因此，寫好申論文章對與考生最后的成績具有非常大的影響。
如何才能寫出一篇高質量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關重要的。當前申論文章的文體要求大都是議論文，對議論文加以細分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側重于提出問題、分析問題、解決問題;二是政論文，側重于對某項政策的意義和目的分析;三是評論文，側重于闡述各種不同的觀點。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進行寫作要綜合考慮多方面的因素：
一、申論考試大綱。以2010年江蘇事業單位申論考試大綱為例，它主要考察考生四個方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。特別是“解決問題能力”要求考生能夠運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。
二、考生自己的實際情況。考生各自的情況有所不同，選擇文體時，要盡量選擇自己比較擅長的。考生理論水平比較高，對黨和政府的各項政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現出考生的政策理論水平，從而取得不錯的成績。
三、依據材料。申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時一定要以材料為本，選擇文體也不例外。考生答題時可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關鍵信息等，在此基礎上進行分類整合。如果對策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫作時就會有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。
四、題目的要求。當前的申論考試中，對文體的要求一般只是籠統的要求寫一篇議論文，但也不能排除出現在個別的試題中明確要求寫策論文、政論文或者評論文。這時，考生的選擇只有一個，就是按照題目的要求選擇文章的文體。
事業單位申論考試的命題在不斷變化過程中，比如，國家事業單位考試申論文章的文體日益趨向于政論文，對于這些變化，考生要與時俱進，方能立于不敗之地。
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