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2015年3月建設人才強國申論(一)
來源:易賢網 閱讀:1029 次 日期:2015-09-18 10:58:15
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提高化解矛盾的能力和實效

習近平同志在中央政治局第二十次集體學習時強調:要學習掌握事物矛盾運動的基本原理,不斷強化問題意識,積極面對和化解前進中遇到的矛盾。我們要認真貫徹這一要求,學會運用唯物辯證法這一根本方法,著力化解經濟社會發展中的矛盾和問題,為協調推進四個全面營造環境、作出貢獻。

正確對待矛盾

態度決定行動。我國正處在新的發展階段,新矛盾、新問題層出不窮、錯綜復雜。在這種形勢下,能不能正確看待矛盾和問題,敢不敢正視矛盾和問題,顯得尤為關鍵。

把化解矛盾視為領導干部的基本職責。矛盾和問題是客觀存在的。不管人們喜歡不喜歡、高興不高興、愿意不愿意,矛盾和問題總會存在、總會產生影響和作用。從一定意義上可以說,領導職位是因存在矛盾和問題而設置的,領導的一個基本職責就是解決矛盾和問題。黨員領導干部對存在的矛盾和問題不能漠視、回避甚至掩蓋,而應以正確的態度正視矛盾、面對問題。當前,一些黨員領導干部存在為官不易為官不為心理,有的不敢正視矛盾,面對問題采取鴕鳥政策,視而不見;有的尸位素餐,只占位不作為,遇到矛盾繞道走,碰到問題往外推;等等。其結果只會導致矛盾堆積如山、問題積重難返,錯失解決矛盾和問題的時機。黨員領導干部往往處在各種矛盾和問題交匯的中心,必須具備發現矛盾的敏銳、正視矛盾的清醒、直面矛盾的勇氣和化解矛盾的自覺。

把化解矛盾當成推動改革發展的機遇。要增強問題意識、堅持問題導向,善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。矛盾是事物發展的根本動力,出現矛盾和問題不一定是壞事,有可能成為推動改革發展的機遇。把矛盾和問題轉化為改革發展的動力,就不能消極等待其露頭、聽任其演變,而應積極主動發現問題、揭露矛盾。在改革發展的重要環節、關鍵領域,如果見事遲、反應慢,就會錯失解決重大矛盾和問題的良機。我國正處于發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,矛盾疊加、問題交織。對于黨員領導干部而言,矛盾和問題既是挑戰更是機遇,要善于把化解矛盾和問題作為工作更上一層樓的階梯,推動新的發展;矛盾和問題既是阻力更是動力,應善于變阻力為動力,凝聚更強的改革發展合力。

把責任擔當作為對領導干部的檢驗。領導職位是責任崗位。有沒有觸及矛盾、解決問題的責任擔當,是對黨員領導干部的最好檢驗。習近平同志指出,我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。發展起來以后的矛盾和問題一點不比不發展時少。黨員領導干部必須強化問題意識和責任擔當,盡責盡力化解現實矛盾、解決突出問題。我國改革經過30多年,已進入深水區。可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。全面深化改革,化解矛盾、解決問題,要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,勇闖難關險灘;發揚釘釘子精神,咬定青山不放松,以堅韌的耐力和恒心,在解決一個個矛盾和問題中不斷前行。

抓住和化解主要矛盾

注重觀大勢、謀大事。習近平同志強調,領導工作必須善于觀大勢、謀大事。天下大勢之所趨,非人力之所能移也。觀大勢、謀大事,要求審時度勢,因勢而謀、應勢而動、蓄勢而發、順勢而為。觀大勢,應有知勢之智、察勢之明、應勢之為,能夠敏銳感知、準確研判和及時把握事物發展變化的趨勢。謀大事,應變勢為事,把勢能轉化為動能,一旦條件成熟,就以銳不可當之勢,化量變為質變,促成大事,實現躍升。黨員領導干部要堅持從整體和全局的角度把握矛盾運動的趨勢,從局部與整體的關聯中尋找解決問題的節點,自覺融入黨和國家事業大局,把本地區本領域的事務放在全國大局中考量,不斷增強系統思維和整體思維能力。

找準化解重大矛盾的突破口。要以重大問題為導向,抓住關鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。矛盾和問題處處存在、時時發生,要正確區分主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面與次要方面,正確區分根本問題與一般問題、深層問題與表面問題,明確化解矛盾和問題的根本方向,掌握主動權。只有抓住和解決主要矛盾與矛盾的主要方面,抓住和解決根本問題與深層問題,才能綱舉目張、事半功倍,有效推動工作。例如,科技資源是湖北省最突出的優勢,但長期以來并沒有很好地轉化為發展優勢。我們抓住體制機制制約這個主要矛盾,出臺科技十條,使科技成果轉讓由政府說了算變為市場說了算,對應用型科技成果不再作為國有資產管理,研發團隊享有科技成果的所有權和處置權,最高可享受99%的成果轉化收益。2014年,湖北省技術合同成交額增長五成,比全國高出30%。

抓住發展這個化解矛盾的關鍵。在改革發展中,我們黨團結帶領人民群眾解決了許多問題,但大量新問題又出現了;化解了許多顯性矛盾,但大量隱性矛盾又浮現了。這些矛盾和問題大多屬于發展中的矛盾和問題。正是因為改革開放的深化、發展水平的提升,人們更加重視發展成果的共享以及發展的協調和可持續,更加重視食品安全和生態環境,更加重視社會進步和政治文明。問題反映民意,民意呼喚行動。發展中出現的矛盾和問題,必須用發展的辦法解決。應堅持唯物辯證法,既講兩點論,又講重點論,在推動發展中突破矛盾、解決問題,回應廣大人民群眾的重大關切。當前,我國面臨的發展任務很重,需要解決的問題很多,但經濟建設始終是重中之重。無論面臨多么復雜的矛盾和問題,堅持以經濟建設為中心不能變。在經濟發展新常態下,我國經濟增長由高速向中高速換擋,但新常態不等于經濟一路下行,也不等于低速度;不以GDP論英雄,并不意味著不要GDP。應堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,通過高質量的發展解決新矛盾、新問題。

提高化解矛盾的實效

提出化解矛盾的辦法。化解經濟社會發展中的各種矛盾和問題,必須堅持從實際出發,把握階段性特征,在實踐探索中尋找出路。這要求我們堅持實事求是原則,按照客觀規律辦事,既不能脫離實際、拔苗助長、緣木求魚,也不能思想僵化、守株待兔、刻舟求劍。必須看到,我國經濟發展進入新常態,但新常態在各地的表現形式和程度是有差異的。應辯證分析經濟發展新階段呈現的新特征,根據各地實際和優勢來謀劃和推動發展。對于湖北省來說,發展不夠、發展不優是當前最大的實際,但增長潛力相對雄厚、科技創新優勢突出、轉型升級空間較大,有條件發展得更好更快一些。因此,湖北省提出2015年經濟增速保持在9%以上。同時,把提高發展的質量和效益放在更突出的位置上。

提升化解矛盾的能力。政善治,事善能。黨員領導干部以化解矛盾為第一職責,需以相應的能力素質作支撐。矛盾運動是永恒的,化解矛盾需要不斷提升能力、創新方法。新形勢下,化解矛盾的復雜性、解決問題的艱巨性前所未有。在實際工作中,老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不適用的問題時有發生。黨員領導干部要有本領恐慌的危機感、能力提升的緊迫感,認真學習掌握唯物辯證法,認真學習掌握化解矛盾所需的知識,不斷提高化解矛盾的能力和水平。

依靠群眾智慧化解矛盾。人民群眾處于實踐第一線,對現實矛盾和問題的感受更真切、更直接,對實際情況的了解更清晰、更透徹,提供的解決辦法往往更管用、更有效。堅持實踐第一,首要的是尊重人民群眾的實踐創造。群眾實踐來自基層、最接地氣,群眾實踐發自現實、最富生機。發揮好人民群眾在實踐中的主體作用,就要重視群眾、重視基層、重視現實,摒棄盲從領導而輕視群眾、只看上級而忽略基層、不顧現實而拘泥過去的觀念和做法。上士聞道,勤而行之。黨員領導干部應勤于從群眾實踐創造中汲取智慧營養,善于用群眾智慧化解矛盾和問題。

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