2014年10月經貿局個人工作總結
一、堅持把發展作為第一要務，積極探索和全面發揮經濟管理服務的職能作用
一年來，我局圍繞全區經濟宏觀管理和微觀服務，在積極探索和充分發揮經貿局職能方面做了大量工作，并取得了一定的經驗，使我區經濟運行質量穩步提高，各項經濟指標圓滿完成，顯示出強勁的發展勢態。
(一)全區工業企業在完成年計劃的基礎上實現了增長。
工業總產值(不變價)全地區工業總產值(不變價)XXX月份完成XXX萬元，同比增長XXX%，其中，規模以上工業企業XXX月份完成工業總產值(不變價)XXX萬元，同比增長XXX%，完成年計劃的XXX%。
全區工業增加值：1-11月份累計完成XXX萬元，同比增長XXX%，規模以上工業企業累計完成XXX萬元，同比增長XXX%。
工業產品銷售率：全地區工業企業產銷率1-12月份為XXX%，同比下降XXX個百分點;規模以上工業企業產銷率1-12月份為XXX%，同比下降XXX個百分點。
綜合效益指數：全區工業企業1-11月份累計完成XXX%，比去年同期的提高XXX個百分點，其中，規模以上企業1-11月份為XXX%，比去年同期高XXX個百分點。
(二)以重點工業項目建設為突破，培育我區新的工業經濟增長點。
今年我區列入市重點工業項目12項，列入區重點工業項目XXX項，現均已全部落實。其中列入市重點工業項目真心食品的葵花籽系列產品、東寶集團公司生化藥用明膠、東寶集團公司的彩色感光膠項目等12個工業項目，前期工作進展順利，前景看好，均為明年的經濟發展打造了基礎。我區確定的25個重點工業項目，目前正在開工建設的項目XXX個，擬新上的重點工業項目XXX個，除鋁電一體化項目外，這些新上項目的總投資預計可達7億元，項目完成后，新增銷售收入XXX億元;其中XXX個在建重點工業項目計劃總投資XXX億元，項目完成后可增加銷售收入 XXX億元，新增利稅XXX億元，現已完成投資XXX億元。
(三)加快工業園區建設，發揮比較優勢，發展特色經濟，增強綜合經濟實力。
現已完成了包頭國家鋁業生態工業園區規劃論證過程中我局承擔的相關工作。對東河區工業企業的總體發展情況、分布情況及下一步可能入園的企業情況進行了詳細摸底和考察，為規劃論證提供了較為詳實的依據。目前除包鋁集團在區以外，還吸納了金鹿油脂廠、碳素廠，明發水泥廠等企業入園。
(四)充分利用中小企業服務體系，積極為企業提供全方位服務。
今年，為北方勝達公司等3戶企業申請了市 “統貸、統還”資金，并積極為新大榮食品公司、東寶集團等戶企業爭取了市 “百佳”公司貸款XXX萬元，一些企業的資金已經到位。我們以實施工業重點項目為切入點，加快調整工業產品結構和產業結構，促進傳統工業的提升優化。促使河東鄉壕賴溝鐵礦與河北武安礦業集團的聯營，投資2400萬元，項目已開工實施。在此項目中，我局直接參與洽談，并承擔起該項目籌備處的工作職責，使項目得以順利實施。這是我區2003年重要經濟增長點。經調控還將古城稀土廠，彩虹塑料公司，真心食品納入規模以上企業行業，成為區域經濟的重要增長因素。
二、 狠抓安全生產、建立健全安全管理機制
(一)加強安全生產監督管理，健全安全生產監督管理組織網絡。今年，我們加強了對全區安全生產的監管力度，按照年初與各辦事處，駐區企業簽訂的安全生產目標責任狀，采取面上管理與重點管理相結合，常效管理與突出檢查相結合的辦法，確保了全區安全生產工作的順利運行，全區全年沒有發生一起安全事故。
(二)加強對全區煤炭企業和屠宰市場的管理服務工作。我們抽調專人，兩次對全區煤炭市場進行了整頓。在整頓檢查中對15戶煤炭企業提出了整改和處理意見，清理制止了在工業園區中建煤場企業，對4戶違規營業的煤場采取了停止經營的措施。
三、深入貫徹 “三個代表”重要思想、把工作從大處著眼、小處著手全面落實
(一)加強領導班子建設，建設一支高素質的干部隊伍。局領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力干事業的良好氛圍。凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位。并堅持認真執行上級紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定，自覺抵制各種****現象。全體機關干部通過機構改革，竟爭上崗，進一步優化了人員配制，合理設制了內設科室，提高了工作效率和整體素質，根據經貿局新的工作職能和經濟發展形勢做到把長線工作與短期的具體工作相結合;把宏觀經濟工作與微觀經濟工作相結合;把重點工業項目的扶持與工業經濟指導相結合;把運做規模企業的服務與非規模優勢企業的發展相結合;把當好區委、區政府經濟參謀與指導區域經濟工作相結合;把注重宏觀經濟的重心工作與日常職能的發揮相結合。大家全力以赴為經濟建設服務，充分體現經貿局領導班子和全體干部的是一支具有戰斗力、能打硬仗的高素質隊伍。
(二)為確保各項指標的完成，每月堅持了經濟運行分析，對企業運行進行了有效監控、協調、指導。經常性地深入企業進行調研，及時掌握了企業的動態，從協調服務入手，幫助企業排憂解難。
(三)抓好重點工業項目建設的實施和落實工作。我們還經常深入各項目企業了解情況，反饋問題，協調解決困難，爭取方方面面資金，促進項目盡快實施，并將全區重點工業項目和各部門幫扶重點項目的進展情況按月報送區委、區政府以便督查。
(四)加強調研，掌握情況，為區委、區政府當好經濟工作的參謀和助手。今年我們加強了對各辦事處、企業及針對全區經濟發展動態的調研工作，使他們更好地開展工作。我們將《巴彥商貿區調研報告》、《東河區溫州籍商戶基本情況的報告》、《中央、內蒙、包頭市駐區大企業基本情況》、《全市及東河區個私經濟發展戶數下降原因》及定期的《全區經濟運行分析》等以書面材料報送區委、區政府，為區委、區政府領導掌握情況和決策提供了一手資料。
(五)進一步發揮產業優勢和區位優勢，加快商貿經濟和服務業發展。今年，通過努力，我區商貿經濟呈現出良好的發展態勢和前景。包頭王中商廈，已于今年XXX月份開業;XXX集團投資XXX萬元，在我區新建超越大酒店，酒店主體高為XXX層、XXX米，是我區唯一一家四星級酒店，酒店現已開工建設，預計明年XXX月份開業;聚德成有限公司在我區投資XXX萬元，現已試營業;環西市場投資XXX萬元完成三期改造已經開業;XXX商貿城已經正式開業。
(六)建立健全安全組織機構，形成層層負責、層層落實的組織網絡，今年我們努力抓了全區安全生產組織機構的建立，抓了安全生產責任制的落實。對全區68戶安全生產重點單位進行了監控，對楊圪塄煤礦等企業進行了重點整治和管理，確保了楊圪塄煤礦安全無事故。
另外我們還加大了對安全生產工作宣傳力度，全年開展大型宣傳活動2次，舉辦培訓班3期，共培訓安全工作人員700多人，做到了安全生產常抓不懈，警鐘常鳴。
在市場經濟條件下政府與經濟的連接和推動經濟發展的手段、區縣級政府宏觀經濟的管理模式，仍然是處在不斷探索階段，因此，我局黨政班子成員和全體干部通過對十六大精神的學習和討論，形成共識，大家認為：實現東河區經濟跨越式發展，全面建設小康社會，最關鍵的是調動一切積極因素，聚精會神抓經濟，一心一意謀發展，千方百計抓落實。
區經貿局全年工作總結
一、*年工業經濟發展及各項工作基本情況
*年，在區委、區政府的正確領導下，在區直部門、鄉鎮、街辦的大力支持下，全局上下堅持以先進性教育活動為動力，按照年初確定的“發展、穩定、建設”的總體思路，進一步解放思想，干事創業，開拓創新，實干奉獻，做了大量卓有成效的工作，開創了各項工作的新局面，受到了區委、區政府及上級業務主管部門的充分肯定，被評為全市經貿系統唯一的省級先進單位。
（一）堅持“工業立區、工業強區”戰略，全區工業化進程明顯加快。一年來，局黨委充分發揮職能，以“一區三園”為載體，以建設山東中西部機械裝備制造業基地為目標，通過擇優扶強抓骨干、創新機制抓改革、培植后勁抓技改、集聚產業抓園區等措施，全面提高工業經濟整體水平。全區規模以上工業完成增加值40.9億元，完成銷售收入123.3億元，實現工業利稅12.7億元，分別增長28.5%、34.5%、41.9%；新增規模企業35家，累計達到148家，完成工業投入28億元，增長50.5%。具體工作中，突出“五抓”：一是狠抓骨干企業，培植“四大產業鏈”。全區形成了以重汽、濟柴、沃德、捷邁、北辰等企業為龍頭的機械裝備制造業；以山水、平安、長興等為龍頭的新型建筑建材業；以晶恒、魯能正泰、恩翼帕瓦電機等為代表的的電子信息產業；以佳寶、欣和食品、一品蔬菜等為代表的食品加工產業。濟南經濟開發區進入全省“十大產業集群”行列，被命名為山東省機械裝備產業集群。二是狠抓招商引資，重點項目建設進展順利。引進項目10項，累計到位資金34164萬元，完成目標任務的170.8 %。引進外資413萬美元，完成全年任務的138%。招商引資工作繼續走在了全區前列。投資10億元的濟南魯聯集團產業園是全市最大的民營工業園，已全面開工建設，投產后可實現年銷售收入15億元，利稅2億元。三是狠抓基礎設施建設，構筑加快發展的優勢平臺。按照“一區三園”的發展格局，抓難點，樹亮點。濟南經濟開發區今年基礎設施投入3.9億元，總長24公里的11條高標準道路全部建成通車，實現“七通一平”。5月18日，濟南經濟開發區南園正式掛牌運營，累計基礎設施投資2570萬元。水龍王工業園，累計基礎設施投資2802萬元。萬德工業園，5月份通過國土資源部審核，成為全省232個重點園區（開發區）之一，全市12個保留園區之一和全市唯一鄉鎮工業園區。四是狠抓民營經濟和高新技術產業，開拓新的經濟增長點。全區個體工商戶發展到7734戶，私營企業1040家，民營經濟注冊資本達41.2億元；民營經濟完成增加值57.2億元，實現銷售收入142.6億元，實繳稅金2.62億元，分別增長32.1%、31.8%、24.8%；規模以上民營企業發展到145家，其中過億元的28家。全區發展高新技術企業33家，有17個產品被列入高新技術產品，全年實現高新技術產值35.9億元，增長52.8%，占規模以上工業總產值的30%。五是狠抓破產困難企業的資產重組，促進增量投入。協調完成了原農藥廠有限公司和白鶴泉酒業公司新廠征地工作，今年4月份開始動工建設，兩處企業總投資將達到5000萬元以上。促成了白鶴泉酒業與四川宜賓古鶴松酒業公司的合資合作，注冊成立了濟南好運泉酒業有限公司。水龍王集團、陸通公司的改制工作加快進行。雙泉散熱器廠改制后發展勢頭良好，雙泉牌散熱器被列入全國免檢產品。
（二）攻艱破難辦實事，經貿系統信訪穩定形勢明顯好轉。狠抓了越訪重訪案件、信訪積案和突發性事件的處理。較好地解決了系統內軍轉干部、化肥廠遺留問題等上訪案件；酒廠職工進京上訪案件得到徹底解決；妥善解決了上訪老戶董淑英27年的上訪問題；三九益民制藥公司突發性問題得到妥善處理，目前已通過國家專家組的GMP認證。積極與有關部門協作，為困難企業辦實事產生積極影響。合作培訓下崗失業職工200余人，促進了下崗失業職工再就業；與民政部門協調資金9.96萬元，為236人次辦理了大病救助；協調勞動部門，為4處困難企業近700名下崗職工辦理或正在辦理養老保險；為165戶特困職工辦理了“低保”，享受“低?！笨倲颠_到324戶，比去年同期增長330%；狠抓了企業檔案統管，爭取資金近2萬元，整理企業各類檔案3萬余卷，使水泥廠、化肥廠、酒廠、汽改廠、礦泉水廠5處企業人事、財務整檔進館；積極協調資金80余萬元，為原化肥廠家屬院進行了水、電、污水處理等徹底改造；籌集資金23.32萬元，救助困難職工2500余人，困難職工子女大學生26名，高、初中及小學生25名。為困難企業解決實際問題取得了前所未有的好成績。
（三）堅持內強素質，外樹形象，為全區經濟社會和諧發展的服務環境明顯提升。深入開展了以先進性教育為重點的各項活動。舉辦了經貿系統先進性教育活動知識競賽和明珠之夜消夏晚會，在全區產生了廣泛影響。扎實開展了“樹全新服務意識、創知識效率型機關”活動、“四個十、一個五”爭先創優活動、建設節約型機關等活動，機關作風大為改進，精神面貌煥然一新。狠抓了局機關的內部改革和建設。采取“撤三建一”的形式，組建了“長清區企業綜合服務中心”，有14名事業編制干部通過競爭上崗走上了中層領導崗位。健全完善了加強機關建設的首問負責制、服務承諾制等十四項規章制度，機關工作走上了制度化、規范化管理軌道。黨的建設、精神文明建設、黨風廉政建設及領導班子建設上了一個新臺階。加強了招商引資工作的服務力度，確保了項目洽談、開工建設、投產運營的順利進行。注冊成立了“濟南市啟新擔保有限公司”，到位擔保資金300萬元并投入運營。認真抓好“雙十”工程的落實，其中6家市級研發中心已審批。申報省級技術創新項目3項，市級鑒定2項。積極為北辰、張夏供熱設備廠、第二汽車配件廠爭取中小企業發展專項資金65萬元。新評聘專業技術職稱人員82人，其中幫助冶金化工設備公司評聘專業技術職稱人員40余人。這些扎實有效的工作，受到區領導和系統上下的一致好評，在區委區政府組織的“千人評議”活動中，取得了全區第四位的好名次，比上年的11位上升了7位，實現了進入全區前10名的目標。
回顧過去一年的工作，成績固然可喜，但也存在很多問題和不足。從工業經濟發展的角度來看：一是工業投入不足。全區工業投入雖然有了較快增長，但在全市仍處于下游水平；二是新增規模企業少。全區規模企業總數距全市“2133”目標尚有一定差距，在全市處于中游水平；三是經濟發展的外向度不高。全區出口企業僅8處，出口交貨值僅3000多萬美元，外向度僅有5%,低于全市5個百分點；四是高科技含量低。全區工業企業高科技含量僅有20%，低于全市4個百分點；五是企業資金普遍短缺。據對30家重點企業調查，企業資金缺口高達億元，其它企業有的因資金短缺不能滿負荷生產；六是同行業不正當競爭加劇，無序壓價、假冒偽劣現象嚴重，造成市場秩序混亂等。從機關本身來看：極少數干部職工思想不夠解放，精神狀態不佳，作風不夠扎實；招商引資、抓大扶強、全新服務、信訪穩定等項工作措施不夠硬，辦法還不夠多；黨的建設、精神文明建設和社會治安綜合治理工作還有待加強等等。對這些問題，我們將在今后的工作中，共同研究，逐步加以克服解決。
二、*年工作思路
*年是“十一五”規劃的開局之年，也是我區大規劃、大建設、大發展的關鍵一年。因此，我們確定了總的工作指導思想是：以科學發展觀統領全局，全面落實全區四級干部會議精神，緊緊圍繞“創新發展、和諧穩定、建設五型機關”的總體思路，以招商引資為主線，以“一區兩帶兩創兩突破”為重點，以加快推進新型工業化進程為目標，以全新服務為保障，努力在新的起點上，謀劃新發展，實現新跨越，開創各項工作新局面，為“十一五”實現新發展開好頭、起好步。主要指標是：全區規模以上工業完成增加值52億元，增長35%；銷售收入168億元，增長40%；工業利稅14.2億元，增長35%；工業利潤6.6億元，增長32%；規模企業發展到210家，新增60家；過億元企業發展到32家，新增5家；完成工業投入35億元，增長30%；實現出口創匯6800萬美元，同比增長30%。為確保上述目標任務完成，我們將采取以下三項主要措施：
（一）堅持發展高于一切，強力推進工業化進程
全區工業經濟的發展定位是：圍繞發展都市經濟和新興產業，著重抓好“一區一園一帶兩創”。
“一區”：濟南經濟開發區。以重汽、濟柴、沃德、捷邁、魯聯等優勢企業為核心，重點發展汽車及零部件、大功率發動機、數控液壓機床等產品。通過推進長清與濟南“騰籠換業”工程互動、開發區與大學科技園研發和人才培養支撐互動、主導產業和產業鏈配套互動，引導產業有序聚集，不斷提高工業經濟總量和技術裝備水平，打造以開發區為中心的山東中西部機械裝備制造基地。
“兩帶”：一是經十西路南延長線為軸線的機械裝備產業帶。以濟南經濟開發區南園為重點，依托濟南經濟開發區，重點發展機械裝備制造業及其配套產業，形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機械制造業及相關產業的長清西部片區。二是104國道生態科技產業帶。圍繞農高區和大學科技園，重點發展食品藥品產業和壓力容器制造業等優勢產業，逐步改造提升傳統產業，突破發展新興產業。依托國道旅游黃金熱線，不斷加強生態旅游環境建設。圍繞水龍王工業園和萬德工業園，大力發展承載濟南經濟開發區發展的機械裝備制造業、新型建筑建材業和以旅游產品為代表的輕工食品產業。逐步形成“高等院校和科研院所集聚、高新技術企業密布、產學研一體化發展、生態優美、人居環境良好”的104國道生態科技產業隆起帶。為抓好“兩帶”規劃與建設，建議由區經貿局牽頭，在建立健全園區組織領導機構的基礎上，力爭上半年完成總體規劃和各類祥規，以“兩帶”企業集中片區為突破口，年內抓好起步區的基礎設施建設，制定好促進園區發展的優惠政策。積極探索“園鎮合一”的管理模式，加強對園區的管理協調力度，加大園區發展的扶持力度，力爭建成繼大學科技園和開發區之后的兩大亮點工程。
“兩創”：一是科技創新。爭取申報2家省級技術研發中心，10家市級技術研發中心，90%以上規模企業全部成立產品研發機構。同時，引導傳統產業企業積極與大專院校、大企業集團合作，不斷改造提升傳統產業，大力發展高新技術產業，實現二次創新。二是品牌創優。認真落實濟南市實施品牌戰略的意見，年內計劃爭創省市級名牌產品10項，省著名商標10個，品牌企業5處。
“兩突破”：一是在發展都市工業上有新突破。圍繞大學科技園、經濟開發區、現有主城區的城市建設，以104國道為軸，突破發展以樓宇經濟、總部經濟和孵化經濟為主的都市經濟。借助大學科技園科研優勢，建設學研產一體化的研發基地、科技成果孵化基地；借助聯通、山水、濟荷高速等集團總部的帶動作用，建設我區財務結算中心、培訓中心。二是在發展新興產業上有新突破。借助開發區內龍頭企業及大學科技園科研優勢，加快企業技術創新和技術改造步伐，不斷開發以新能源、新材料為主的新興產業。
在具體工作指導上，突出抓好“三個創新，兩個重點，三大梯隊，四大產業集群，五大建設項目”。
三個創新。即創新工業經濟發展的政策、服務和社會環境。致力于政策環境創新，積極與有關部門搞好配合協作，在財稅金融、外經外貿、技術創新等方面爭取更大的支持。致力于服務環境創新，嚴格落實服務承諾制和首問負責制；幫助企業解決生產經營和改革發展中遇到的問題。致力于社會環境創新，正確處理放手發展與加強管理的關系，依法打擊阻工擾工、坑蒙拐騙、制假售假、敲詐勒索和不正當競爭行為。同時，充分利用新聞媒體，總結宣傳好典型、好經驗，在全區上下形成大抓工業、抓大工業的濃厚氛圍。
兩個重點。一是招商引資。重點瞄準長三角、珠三角、京津塘等資本技術密集區和臺資、韓資，逐步與所在地區建立長期互動合作機制，主動承接產業梯度轉移和參與產業協作分工，引進一批產業龍頭和集群配套項目。充分挖掘和利用電力、人力、企業資產等資源以及區位、交通等優勢，精心“筑巢”，誠信“引鳳”。對重點地區、重點客商、重點產業，堅持長時間、高密度、專業化定向招商。二是結構調整。產業結構調整，重點通過技術改造、引進嫁接等形式，鞏固、改造、提高傳統行業，推動產業升級。產品結構調整，重點以市場為導向，以實施名牌戰略為突破口，大力發展“四高”產品，逐步實現由初低檔產品向中高檔產品轉變。組織結構調整，重點以收購、兼并聯合、資產重組為手段，推動企業上規模、上水平，形成一批骨干企業群體。布局結構調整，按照集中連片發展的思路，突出抓好兩個新亮點建設，形成布局合理、功能齊全、設施完善的新型工業產業走廊。
三大梯隊。以濟柴、重汽、沃德、佳寶、山水等引進企業為第一梯隊，帶動中小企業發展，力爭濟柴銷售收入達到15億元，重汽10億元，沃德5億元，銷售收入過億元的達到10家；以北辰、宏達、冶金、二汽配等骨干民營企業為第二梯隊，鼓勵、引導企業開拓市場，完善機制，爭取2-3年的時間，企業銷售收入超過3億元；以好運泉酒業、計算機應用公司等成長型企業為第三梯隊，做好培育、引導，爭取1-2年的時間，企業銷售收入過億元。
四大產業集群。機械制造業，以重汽、濟柴為龍頭，帶動北辰、宏達、二汽配等機械加工企業加快發展，打造山東中部地區機械裝備制造業基地，力爭集群企業發展到50家以上，銷售收入突破50億元；新型建材業，以山水為龍頭，帶動二水泥、水利水泥、長興商砼中心、金嵐新型建材、黃河淤泥制磚等建材企業加快發展，力爭集群企業發展到20家以上，銷售收入突破10億元；食品藥品業，以佳寶、明發為龍頭，帶動新星動物藥業、華爾康獸藥、好運泉酒業等食品加工、獸藥飼料加工、生物制品等產業加快發展，力爭集群企業發展到60家以上，銷售收入突破20億元。電子信息產業，依托大學科技園、晶恒工業園，加快魯能恩翼帕瓦、計算機公司等電子產品企業發展，不斷引進新興電子信息開發制造企業，力爭集群企業發展到20家以上，銷售收入突破10億元。
五大建設項目。即投資12億元的濟南柴油機廠項目、投資3.9億元的濟南沃德汽車零部件公司遷建項目、投資5.4億元的魯聯集團產業園項目、投資1億元的省建筑機械項目和投資2億元的高強標準件項目，力爭年內全部竣工投產。同時再引進過億元企業2家，并爭取開工建設。
（二）堅持穩定壓倒一切，構建和諧有序的工作新秩序
信訪穩定工作一直是我局各項工作的重點和難點。今年，我們將針對系統內破產企業多、下崗職工多、遺留問題多、上訪案件多等現實，不等不靠，攻堅破難，積極主動的開展工作。結合貫徹執行新的《信訪條例》，健全完善“雙教育、雙規范”信訪工作機制，教育干部職工依法行政，規范接處行為，教育企業職工遵紀守法，規范上訪行為。把解決信訪問題的著力點放在為群眾辦實事，解難題和提供優質高效服務上。對發生的每起信訪案件，堅持因人制宜，分類施治，做到“三查三看”“六步四心”，即查案件內容，看涉及到哪些政策法規；查案件形成過程，看是否合情、合理、合法；查當事人提出的具體要求，看是否能在現行政策法規框架內解決問題。同時，按照調查摸底、接觸交流、甄別定性、判定方案、靈活解決、鞏固回訪的“六步”工作程序和溝通順心、真情交心、政策攻心、幫扶暖心的“四心”策略進行調處，增強處理信訪案件的準確性和可操作性。對確有實際困難的上訪老戶，本著“有難必幫、有困必解”的原則，加大補助、救濟力度，解決就業和子女上學難等問題。對無故鬧訪、纏訪的上訪戶，采取迂回接觸、理順情緒、講解政策、教育攻心、真情感化、拉近距離等措施化解矛盾糾紛，力爭年內上訪、重訪、越訪事件明顯減少。
（三）堅持服務重于一切，創建和諧文明的機關新形象
按照“主動服務、上門服務、跟蹤服務、超前服務”的思路，搞好“上下內外”四個方面的服務，完善四個機制。對上，定期圍繞事關大局、帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點難點問題開展調查研究，提出具體的、操作性強的對策建議，當好領導的參謀助手。對下，幫助企業解決生產經營和改革發展中遇到的問題；開展招商引資、技術創新、品牌創優、信用擔保等服務；積極爭取中小企業發展專項資金等。對內，嚴格落實服務承諾制和首問負責制；及時反映系統內各項工作的新進展、新經驗、新亮點及意見建議和要求；建立外商投資時的一條龍服務，企業建設過程中的全方位服務和企業開工后的經常性服務三大服務體系。對外，協調好與工商、土管、規劃、建設、供電、環保、稅務、財政、金融等部門的關系，抓好新上項目的認證、審批、辦照、征地等環節的研究落實，解決項目用地、用水、用電等問題。為確保全年目標任務的完成，局黨委研究決定，今年在機關深入開展創建學習型、干事型、服務型、創新型、廉潔型“五型”機關活動。總的要求是：以黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持以經濟建設為中心，突出黨的執政能力建設，按照立黨為公、執政為民的要求，大力弘揚求真務實精神，切實加強機關作風建設，為促進經濟社會和諧發展提供強有力的組織保證。
縣經貿局全年工作總結及工作計劃
20**年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“**”規劃的關鍵之年，一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的各項方針政策和區、市、縣經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作布署，以穩中求快、快中求好為基調，認真履行部門職責，扎實工作，奮力拼搏，克服了種種不利因素的影響，促進了全縣工業和商務工作的健康向前發展，現將具體工作總結匯報如下：
一、規模工業各項主要經濟指標完成情況及工作亮點
(一) 工業總產值及規上企業培育完成情況及預測
20**年1-9月，我縣規模工業累計完成總產值42.64億元，同比增長5.24%，完成我縣預期目標70億元的60.91%；完成**市下達我縣預期目標75億元的56.85%；預計20**年全年我縣規模以上工業完成工業總產值65.6億元，完成縣委、縣政府預期目標70億元的93.7%，同比增長10.43%，完成**市下達我縣預期目標75億元的87.5%。預計12月完成培育規模以上企業5家，億元企業3家，全面完成市工信委下達培育規模企業目標任務。
(二)工業更新改造完成情況及預測
1-9月，全縣完成工業更新改造36.03億元，同比增長17%，完成我縣全年目標任務42億元的85.78%；預計20**年全縣可完成更新改造投資42.58萬元，同比增長6.45%，完成市政府下達目標任務42億元的101.38%；預計全年500萬元以上工業企業可完成更新改造投資28.88億元，500萬元以下企業完成更新改造投資7.4億元，合計完成36.2億元，完成縣政府下達35億元的103.43%，完成縣政府下達目標任務(500萬元以上)28.25的102.23%，同比增長1.46%，其中1-9月我局完成500萬元以上工業更新改造投資24.04億元，同比增長11.8%，工業更新改造項目主要為工業企業技術、節能改造項目，其中5000萬元以上項目18項，主要投資企業有東風化工、六塘制糖、鼎銘金屬、金特機械等企業，其中東風化工投資2.18億元，預計工業更新改造12月將順利完成全年任務。
(三) 項目資金爭取積極，企業發展后勁增強。一年來，積極組織了**酵母、鼎銘金屬、加美木業、日田藥業等十多家企業向上申報項目資金扶持。其中**酵母、圣特藥業、六塘制糖3家企業技改項目已經通過區級評審、鼎銘金屬、加美木業、日田藥業等6家企業項目通過了市級評審。截至10月我縣企業共獲資金扶持1049萬元。
(四) 抓好企業技術創新和品牌創建工作，為更好獲得上級各項扶持奠定基礎。注重對企業新產品、新技術的開發引導，鼓勵企業通過科技不斷創新生產工藝，增強核心競爭力，一年來引導**酵母公司積極申報**市企業技術中心認證(現正待批復)，組織川東公司、玉峰水泥、日田藥業、日田絲業、宏燕松香公司、**供電公司、鵬鑫源7家企業積極申報并獲區工信委認定為**信息化應用企業，組織農產品企業參加**名特優農產品交易會，20**年7月我縣的天地自然食品有限公司的干制食用菌和**日田藥業集團的思福祥牌蠶絲被分獲得第二屆**名特優農產品交易會產品獎金獎和銀獎，增強了企業知名度。
(五) 引導企業做好節能減排工作。按照與**市工信委簽訂的目標責任狀要求，監督我縣重點能耗企業六塘制糖、鑫強建材、玉峰水泥、生態肥公司、川東公司等做好能耗控制，按要求完成年度節能量任務，引導全縣繅絲企業開展行業污染整治，分別實施了繅絲廢水生化處理及循環利用項目，效果良好。預計12月全縣規模以上企業萬元工業增加值能耗降低率為5%以上，全面完成市政府下達4.5%的工作目標任務。
(三)主要工作措施
1、抓好產值、更新改造目標任務的分解落實工作。年初將規模工業產值和更新改造目標任務列入20**年度績效考評工作，并及時分解落實到各企業和鄉鎮，堅持領導掛鉤聯系服務企業制度，制定了20**年本局領導班子及縣領導掛鉤服務工業企業方案和重點項目推進方案，對規模以上企業的聯系服務工作進行細化分解落實，明確局班子成員分片聯系企業和重點企業定期走訪制、明確縣領導，局領導對聯系企業負經常聯系責任和對應股室服務工作的協調指導責任，對企業發展中存在的問題及時介入、及時提供服務和幫助，為實現全年任務奠定基礎。
2、密切跟蹤工業經濟發展態勢，抓好工業產值、工業更新改造投資目標任務的每月、每季度分解落實工作，隨時跟蹤督促、調研并及時作出調整，對不完成的及時查找原因，挖掘潛力，應統盡統，同時重點強化對工業經濟運行的監測調控，做到工業經濟運行情況月分析，加強計劃執行跟蹤力度，加大指標調度力度，全力推進各項主要指標實施，做大存量企業產值，確保目標任務的實現。
3、抓好新上規企業培育各項工作。經常深入各企業開展調研，對新投產項目及達到規模以上企業條件的企業，及時挖掘并做好動員，幫助企業積極準備申報材料申請列入規模，預計12月可完成培育規模以上企業5家，億元企業3家，增加經濟總量。
4、通過組織我縣規模以上31家企業與縣人民銀行、工商銀行、農業銀行、農村合作銀行、**銀行、建設銀行、**郵政儲蓄銀行等7家金融企業以及縣委、縣政府、發改、招商、統計、工管委等政府職能管理部門共同召開“政、銀、企”座談會、組織圣特藥業等18家企業管理人員參加20**年工信系統項目申報和驗收材料編寫人員培訓班、組織開展
“企業項目申報培訓會”等，協調做好我縣工業企業和金融部門以及與上級經濟管理部門和政府之間的對接聯系，探索靈活的應對措施，促使金融部門多為工業企業提供資金支持，解決工業融資困難、促使各有關職能管理部門多為企業解決生產經營過程中遇到的各種問題，使企業更好地發展壯大。
5、盡全力服務企業，協調解決企業生產經營中存在的各種困難和問題，為企業保駕護航。一年來共幫助協調解決了海鴻紙業與周邊村屯農民的土地租金問題、明興紙業圍墻與**鎮河堤建設爭議問題、**酵母用工問題、佳人板業土地證和外墻糾紛問題、環龍建材環保證申報辦理問題、匯聚橡塑質監證辦證問題、鑫強建材安全整改問題、地藥8、9號樓水電改問題等等，為企業正常生產奠定基礎。
6、加強對電力的調度協調。協助供電公司做好用電計劃和應急預案，制定元旦、春節、五一等節假日電力供應計劃，對企業生產用電情況進行調查，鼓勵、引導企業合理用電，錯峰、避峰用電，提前謀劃缺電狀況下生產計劃，提高企業應對缺電情況能力。
二、全力抓好重點項目推進
（一）**縣桂中原生農副產品綜合交易市場項目。投資業主已確定為**桂景城市建設投資有限公司，已通過并簽訂了《項目投資協議書》，征地紅線測繪、征地指標報批工作等并通過了環評，業主已劃撥1000萬元征地資金到我縣?，F正開展征地工作,該宗土地350畝，涉及**0農戶。現已確認108戶，丈量土地101.75畝，其中已在丈量表上簽字的有47戶，面積50.7247畝，在明細表簽字1戶，面積2.063畝。難點：群眾有等待觀望思想，征地工作難度較大。下步工作：力爭征地工作取得新突破。
（二）**圣特藥業有限公司壯藥生產基地及新產品研發建設項目。 項目已獲得基本建設投資項目登記備案證、選址意見書、環評初審意見、節能評估審查意見、用地預審、水土保持批件，投資合作框架協議等;完成開工前各項前期手續(因用地紅線未落實，基建設計未進行)。目前正在加大力度征地，已征地約22畝，丈量土地約100畝，確認面積35畝，新確認約3畝，已領款12戶，約18畝，未領款約17畝。難點：群眾不配合，征地工作難推進，項目用地未落實交付。下步工作：力爭征地工作取得新突破。
（三）**縣鼎銘金屬制品有限公司年產10萬噸新型特種鋼精線微絲生產基地建設工程項目。該工程分四期建設，已完成前兩期工程，正在進行第三期工程建設，關鍵設備已購置完畢，三期工程共計8條生產線，目前已有一條生產線在試產，項目正常推進,目前完成總投資2.2億元。預計12月底可完成廠房建設 ，預計20**年1月底可完成設備安裝。存在問題：鳳山至糯米灘的道路需加寬2米，載重量50噸以上，以滿足運輸總圖需要。下步工作：需政府協調相關部門解決道路修建問題。
（四）**日田絲業有限公司“思福祥”牌高檔絲綢服裝生產線項目。此項目為預備項目,目前已完成項目可行性研究及廠房設計。存在問題：投資方項目資金未落實。下步工作：協助企業多方融資籌集資金，爭取開工建設。
（五）**市**縣鵬鑫源繭絲綢有限公司遷建項目。此項目為預備項目, 正在進行前期洽談、前期準備工作，已完成項目可行性研究報告。存在問題：投資方項目資金未落實，具體遷建設方案未確定。下步工作：需縣政府落實征地問題。
三、商務經濟工作
（一）抓好全縣商貿流通工作，促進商貿流通業發展。一年來圍繞金時購物公園、商貿城、財富廣場和海潤廣場四大商圈，積極引進世紀華聯、國美電器等一批超市、家電餐飲、娛樂服裝等著名品牌企業入住，同時加快鳥仔嶺農貿市場、**商貿中心、河西農產品產地綜合批發市場建設，形成新的商業集中區,有效促進全縣第三產業的較快發展。1- 9月全縣第三產業增加值完成19.42億元，同比增長22%；全縣社會消費品零售總額實現19.8億元，同比增長15.9%;外貿進出口完成2.3萬美元，同比減64%；預計1-12月全縣第三產業增加值完成25.93億元，完成全年任務的100%，同比增長11%;預計全縣社會消費品零售總額完成26.39億元，完在任務的100%，同比增長15.09%;預計全年商業招商引資完成1.68億元，完成全年任務1.6億元的105%，同比增長5%;預計外貿進出口完成101.27萬美元，同比減少69.24%,僅完成全年外貿任務372萬美元的27.22%，不能完成全年任務。原因主要一是由于去年**酵母進駐我縣，進口了大量機器設備，造成進出口數大增，而今年沒有了此項數據；二是我縣生產出口產品的企業少、品種單一,一些企業難以承受市場變化風險,不直接出口而是通過第二方出口，造成數據減少。
（二）積極培育“批零住餐” 限上企業。通過多次深入基層調查研究，與企業主座談，確認了20**年重點培育的“上限”企業5家，分別為“萬村千鄉”市場配送中心福美緣公司、****貿易有限公司、**縣田然農產品公司、海緣大酒店、金稻香公司,目前企業的相關申報上限材料已收集完畢并通過了縣統計局審核，現正向**市申報,全面完成**下達的“批零住餐” 限上企業培育目標任務數。
(三)積極籌備展會。成功舉辦了20**年迎新春服裝年貨展銷會、“夢回**知青城**知青文化旅游節”名優特產展銷會和與**廣播電視臺聯合舉辦“向幸福出發”20**年下鄉汽車巡展活動。其中迎新春服裝年貨展銷會共有**7家企業參展，銷售額達190多萬元、“夢回**知青城**知青文化旅游節”名優特產展銷會搭建展棚22個，共展出我縣多種品牌特產如云片糕、花生油、牛臘巴、酸筍、面條、絲綢系列產品、旅游紀念品等，積極向外打響了品牌，日銷售過萬元；“向幸福出發”汽車下鄉巡展活動共簽約購買汽車**2部，簽約總金額達1000萬元以上，對拉動消費、促進經濟增長起了積極作用。
（四）積極申報“市場升級改造”項目并實施，取得良好效果。指導幫助縣市場中心向上級申報驗收**鄉龍美農貿市場相關工作；協助審計局審計檢查升級改造的農貿市場建設情況，初審2011年、2012年全縣農貿市場升級改造材料并全部通過市級驗收,主要有：**鄉龍美農貿市場、**鎮農貿市場、新建 “**縣**鎮東盟桂中農副產品交易中心”、**縣**鎮農貿市場。通過農貿市場升級改造，改變了我縣鄉鎮農貿市場普遍存在設施陳舊“低、小、散”，“臟、亂、差”以及危房現象，改造后的農貿市場，劃行歸市，環境優美，購物方便，形成布局合理，設施更適用，功能更完善，管理更規范的新型市場，為商家、業主及全縣人民提供一個安全、舒適、衛生的購物環境，有力繁榮我縣農村市場。
（五）繼續鞏固和完善“萬村千鄉”市場工程，對我縣已有的177家農家店加大監督檢查力度，確保商品供應質量，在此基礎上檢查指導好我縣新建的“萬村千鄉”市場工程配送中心建設工作,該工程已于今年9月通過了市及自治區的驗收。項目已投入使用，預計20**年收購“馬水桔”、“貢柑”“蜜桔”等6750噸，營業額達3600萬元，預計給我縣1003家商店配送日用品，配送金額達3000萬元，真正實現了日用品下鄉、農產品進城的“雙向”流動目標。
(六)維護好《**商務之窗》和《******縣新農村商網》，1-9月已在《**商務之窗》已發布信息120條，完成全年90條任務的**3.3%。目前在全區排名第11位，信息發布量在全區**6個子站排中目前排在前第**名，在全市11個子站中排列第1名。由于信息內容豐富，訪問量在全區排在前9名，在全市排在1名，有力宣傳了我縣商務經濟發展情況,擴大**知名度。
（七）加強對家畜定點屠宰場的監督管理工作，重點落實肉品質量安全制度和溯源制度，保證各定點屠場均執行生豬進場查驗制度，并如實記錄屠宰的生豬來源和生豬產品流向，全年全縣各屠宰場（點）屠宰生豬達到了“三不落地”、出場的豬肉均有“兩章兩證”，屠宰場內無生豬注水行為也無病害豬肉等不合格豬肉產品流入市場。此外,加大聯合執法力度,重點對**鄉私屠亂宰進行專項整治，當場收繳了私宰肉品362公斤，并進行了無害化焚燒處理。今年以來共開展屠宰執法103次，出動執法人員398人/次。全縣家畜進場屠宰101100頭，完成全年家畜屠宰任務指標(頭)的100%,確保了縣城生豬進點屠宰率達98%、鄉鎮達96%。
（八）進一步實施和完善酒類流通備案登記制度和酒類流通隨附單制度以及建立酒類購銷臺賬，重點對新開業未進行酒類備案的經營戶進行了檢查和政策宣傳，督促其盡快辦理備案登記，規范經營行為。同時開展酒類市場專項執法檢查，在重大節假日，突擊檢查各大超市、批發商等酒類經營戶，1-10月，共檢查酒類經營戶60余家,酒類經營隨附單索證率達90％以上，備案登記率達95％以上，酒類經營戶中95%以上配備了酒類專業資格人員,切實保證人民群眾喝上“放心酒”。
（九）按上級商務部門要求嚴格做好縣城屠宰場搬遷整改遷建工作，協助投資商做好土地征用、項目申報、場地規劃設計、環評等各項前期工作，新建屠宰場已于5月23日點火開工建設。
四、安全生產和社會穩定工作
（一）按市、縣安委的布置開展好一季度、半年、安生生產月大檢查工作，著重抓好無人看守鐵道路口、**威宇爆破工程有限責任公司**分公司（簡稱**威宇**分公司）安全生產監管工作，建立起縣經貿局——六塘鎮政府、縣經貿局——**威宇**分公司等2級安全生產網格化監管網格管理；共開展檢查12次，出動檢查人員42人次，檢查企業28家，查出事故隱患5起，下達整改通知書5份（已經整改完畢），確保了所轄企業的安生生產,一年來無安全生產事故發生。
（二）開展“打非治違”工作。協助開展打擊大埔鎮鄔家屯非法盜采煤礦資源、取締鳳山冬紙廠斷電等專項行動，完成民爆物資、冶金建材安全生產排查專項行動方案的修改，協助做好20**年春運管理工作等。
（三）全力抓好社會穩定工作。認真貫徹落實區、市、縣關于全力維護社會穩定的相關指示精神，按照成立的局專項工作組職責，各負其責、分片包干，熱情接待已改制企業職工的來信來訪，按照政策盡量做好解釋答復和穩定說服工作，對重點企業、重點人員堅持定期排查，定期下訪、約訪、接訪，采取線人監控、車站蹲守、尋找措施積極化解、“雙休日、節假日”堅持領導帶班、干部職工值班、零報告等多種措施，確保穩控。一年來，有效化解了全國“兩會”期間云片糕點廠、土產公司、地區藥廠等20多人的密謀集資非法進京上訪；協調處置了原地區制藥廠8、9號樓水改、電改問題引發的職工上訪問題；完成**麻紡織廠機器設備及廢舊物資公開拍賣的前期工作程序，正式啟動公開拍賣工作，減少東麻上訪因素；積極參與了原**農械廠職工上訪處置協調、里明村村民圍堵**廠大門維穩專項行動、鑫能公司供應商因欠款問題引發的上訪事宜協調等，接待了縣經協公司、紅帆磚廠職工上訪并給予協調答復，同時全力配合做好縣領導大接訪工作信訪答復等。一年來我局無非法上訪，并獲得維穩工作先進單位稱號和獎勵。
五、其他工作
（一）牽頭組織開展“創兩城、打兩違”創建區級文明縣城活動、開展“美麗** 清潔鄉村”和“城鄉清潔”活動，分組定期對我單位責任區、住宿區、門面、辦公室、掛勾村進行日常清潔保潔，重點清除路邊雜草、建筑垃圾、淤泥、牛皮癬、衛生死角、清理小廣告、糾正亂堆亂放、跨檻經營，拆除違章搭建的各種棚架等，全局投入專項資金上萬元,并組織發動了我縣28家企業為“美麗** 清潔鄉村”捐款達50萬元，為營造清潔、整齊、優美的縣城環境作出較大努力。
（二）組織開展好本局“轉變作風 提升執行力”活動。及時制定工作實施方案，不定期開展考勤檢查，開展交心談心活動等，通過系列活動的開展，改變了部分職工上班松散、工作不認真、遲到早退等不良現象，有效提高辦事效率。
（三）做好“六五”普法工作，制定20**年普法計劃，訂購普法資料，廣泛開展普法宣傳教育，提高全局干部職工法律意識和行政執法能力。半年來，我局干部職工無違法違紀行為，也無違反行政執法被投訴現象。
（四）組織舉辦全縣規上企業首屆“經貿杯”汽排球賽，經貿系統各單位“學雷鋒”活動、“愛我家園”“慶五一”工間操比賽并獲得組織優勝獎、**縣第二屆體育運動會等陶冶情操、有益干部職工身心健康的大型競賽活動，進一步提高我經貿戰線干部職工凝聚力，有力提升了經貿新形象。
六、存在困難和問題
（一）規模工業企業總量小，支柱產業急劇下滑
我縣規模工業企業只有33家，且多為小企業，缺少具有帶動能力的龍頭企業。主導產業制糖業、磷化工產業受市場制約，價格下跌，產量減少，產值下滑，其他規模較小企業企業增長難以提升我縣規模經濟總量。
(二)新企業投產進度慢
今年年初計劃培育的新企業如**酵母、加美木業、欣然機械、國森機械、五順汽配、和慶機械、永生好茶油等企業（總計劃新增產值10.6億元），僅有匯聚橡膠密封件、**酵母、加美木業、新森能源、東風化工等5家企業升為規模以上企業，其他新企業投產速度緩慢或未投產。由于新增加規模企業少，缺乏增量，工業經濟增長緩慢。
（三）產業結構不合理。長期以來，我縣的工業支柱是糖業一家獨大，占總產值比例達35%，化工業占產值比例21%，但主產品磷化產品是面臨市場淘汰產品（市場洗滌行業從有磷產品向無磷產品轉換），化工行業面臨洗洗牌，其余產業所占比重較小，所以這兩大行業對工業的增長影響巨大。
（四）企業勞動力不足。我縣各行業普遍存在招工難的難題，據化工、絲綢、制藥、機械等行業的工業企業反映，企業普遍遇到招工難和勞動力等成本價格上漲較快的影響。招工難問題比往年較為突出，如：日田絲業、鴻藝絲業等多家企業均反映，企業目前用工不足，不能滿負荷生產。勞動力等成本價格均上漲較快，由于受生活資料上漲、物價指數不斷上升等因素影響，多家企業工資支出同比增加同時，原材料價格比去年有較大的漲幅，企業生產成本過高，利潤空間縮小。
（五）工業企業融資難題依舊存在。由于工業企業自身經營管理水平低下、生產工藝、技術相對落后，工業企業的財務管理不規范、不健全以及擔保、抵押物不足等因素，造成工業企業融資困難、融資成本較高。
（六）工業企業的品牌意識、創新意識、信用意識不強。高技術、高科技含量產品較少，管理素質較低、誠信意識有待提高。
（七）商貿流通規模小，缺少規模企業拉動。從市場地位看，經濟實力不強。全縣從事第三產業的企業數量少，而且普遍實力較弱。即使是新辦三產企業一般也都規模較小、經營單一，缺乏規?；?、品牌化、專業化的經營，縣內至今沒有一家投資規模較大、競爭力較強的服務類企業。
更多信息請查看工作總結
公眾號
事業單位
當前位置：
公考類
招聘類
各類考試
