一、閱讀材料，邊讀邊總結一句話，這個過程大約需要20分鐘。
二、分析各個段落之間的關系，搞清構架，大約需要10分鐘。
三、閱讀題目的要求，并初步擬出草稿，大約需要10分鐘。
一、閱讀材料并寫出一句話的總結。
1、緩解、消除貧困是一項長期的歷史任務。
2、20多年的扶貧成績。
3、陜西的扶貧工作。
4、農民的平等地位和自主權的問題。
5、鄉鎮體制改革和重構的必要性。
6、重點幫助農民發展特色種養項目。
7、鼓勵多種所有制經濟參與扶貧項目。
8、越級上訪的背后：缺乏司法救濟。
9、美國黑人反歧視路漫漫。
10、農民工的雙重貢獻。
11、信陽打工者的貢獻。
12、農民仍然是根本性問題。
13、審計扶貧資金。
要求：字數不多，簡明扼要，時間控制在20分鐘內。
二、分析各個段落之間的關系。
就總體而言，1和12段是遙相呼應的，是文章的主干。2和3段是互助組，3段以陜西省作為典型事例來進一步說明和加強2段的論點。4和5段是提出問題和解決方法的關系，5段就是針對4段的問題對癥下的藥。6和7段是孿生姐妹，地位平等，作用相同，都是幫助農民扶貧的措施，并且7段還就6段的措施在實施過程中可能產生的資金缺口問題，不失時機地提出解決辦法。8和9段是同類對比關系。8段提出的農民權益表達的途徑和根源。9段提出美國黑人的反歧視表面達到實現，實質上仍然路漫漫而修遠兮。中外對比，感覺強烈。
10和11段的關系也是互助組的關系，11段以信陽的農民工的貢獻為典型詮釋和強化了10段的主張。我個人認為，如果這是一篇文章，13段的出現就是一大敗筆，有畫蛇添足的嫌疑。即使要插入本文，安置的也不是地方。13段純粹是為了后面的那道題目而設定的。當然了，如果13段插入文章中，就應該放在5段后面，不過這樣就成為煙霧彈，會憑空增加題目的難度，干擾考生的分析。不過這個段落也給了我一個很好的啟迪：那就是２００６年的申論題目很有這種可能：把某一個段落從文章中抽出來，讓你綜合各種考慮，合理安排它的位置，并說明理由。這個問題請大家多多注意。
這種關系的分析沒必要像我的上面這樣用文字表達出來，只需要畫個簡單的結構圖。
如下：
并在線上快速的注明關系，一兩個字足矣。
這個過程最多１０分鐘，要看好時間，不要耗時過長。
三、閱讀題目，擬出草稿。
（一）給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用。下面列出了解決這一總是的A-E五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。說明的字數不超過200字。（20分）
這是第一問，分析出來答案，Ａ和D，并快速寫下原因，這個甚至不需要打草稿，直接在答題卷上寫。
Ａ是因為，鄉鎮體制的改革和重構是必要的，是多種因素發展的必然，不是僅僅資金缺乏的問題，所以要解決扶貧資金被擠占挪用問題，僅僅靠加大對鄉鎮的資金投入是遠遠不夠的。D是因為，對扶貧資金使用的監督是需要多部門聯合監督檢查的，但是并不能得出“一定要把監督權扶貧資金的監督管理權必須歸屬各級紀檢部門，才能杜絕扶貧資金的擠占挪用。”的結論。在扶貧工作上也要克服以黨代政、職責錯位的問題。
（二）根據給定資料，概述我國近來農村扶貧開發工作的基本方針政策。概述文字要簡明扼要，不超過200字。（25分）
這是第二問，經過分析可以發現，答案要在４、５、６、７這些段落里面歸納和總結。
近年來我國農村扶貧工作的基本方針政策是，在立足不斷改革鄉鎮管理體制和提高農民的平等地位、切實實現農民的經營自主權的基礎上，大力發展幫助農民盡快脫貧的有特色的種養項目，并積極鼓勵多種所有制經濟參與扶貧項目，積極組織農民工的勞務輸出，努力構建機制靈活、多種途徑的幫扶農民脫貧的開發式扶貧綜合體系。
1、給定資料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。（20分）
這是第三問，這兩條思路就是４、５段和６、７段根本的不同思路。
４、５段是立足于改革幫扶農民脫貧的外部軟環境和行政機制，是一種背后的潛在的看不見的支持，這個方子開的是中成藥；而６、７段是立足于直接幫助農民開發脫貧項目或提供便利條件，是一種的從經濟上直接對癥下藥的，這個方子開的是猛藥，可以立竿見影。
這種分析切忌開門見山的表態，要先分析后總結，這樣也可以發現更深層次的漏洞，為自己留下盤旋的余地。
2、請以“評解決我國農村農民問題的兩種思路”為題，寫一篇800-1000字的文章。要求觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。（35分）
這是第四問，也是最有分量的一問，它立足于前面的分析結論，如果前面的分析做得不好，那么就很難展開分析了。評析就是發發感慨或者發發牢騷而已，其實并不需要提出很具體的方案，最穩妥的辦法是各打五十大板，分別分析他們的利弊，并借坡下驢的提出可以結合這兩種思路來搞好扶貧，不僅僅要……而且還要……同時這樣我們就能……，這樣也是……總之，可以……。大體就是類似這樣的話，但是要想出新出彩，就必須下一番功夫，反復對比分析后，可以提出自己的一套解決方案，但是不能喧賓奪主，更不能脫離主題。
上面就真題的簡要分析，是我一家之言，僅供參考，如果你不同意我的意見，權作看了一則笑話，如果你同意我的意見，可以在最后的幾天沖刺的時間里多多思考。
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