總結一：企業(yè)幫扶工作總結
今年以來，面對工業(yè)持續(xù)下行，企業(yè)生產經(jīng)營出現(xiàn)困難等嚴峻形勢，市政府開展了針對工業(yè)企業(yè)的“五幫扶”措施，根據(jù)市安排部署，我縣迅速行動，大力完善和推進對企幫扶各項工作，取得了良好效果，全縣工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。今年1—11月份，我縣規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn)81.4億元，同比增長27.1％；工業(yè)增加值完成19億元，占全年任務的115%，增長26.5%；實現(xiàn)利潤2.2億元，同比增長32%。預計我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2012年全年可實現(xiàn)產值92億元，同比增長25.8%；完成增加值21億元，同比增長24.5%；實現(xiàn)利潤2.4億元，同比增長25.6%。可順利完成市定各項任務目標。
一、制定專門制度，建立企業(yè)幫扶工作長效機制
今年以來，為不斷加強對企業(yè)的幫扶力度，我縣制定并實施了縣級領導、經(jīng)濟部門、金融機構三級捆綁對企幫扶制度，縣領導及部門一把手和金融部門負責人分別組成專門幫扶小組，每個小組分包2—3家骨干企業(yè)，每周到企業(yè)進行調研巡訪，送政策、送信息、送服務、送溫暖。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營等不同情況，有所側重、有的放矢地進行幫扶、監(jiān)控，千方百計幫助企業(yè)協(xié)調解決實際困難，確保滿負荷生產。全年巡訪企業(yè)117家次；縣工信局實行“一巡視一報告”制度，截至目前共編制工業(yè)快報12期，為廣大企業(yè)生產經(jīng)營提供參考，協(xié)調解決問題,100件以上，受到企業(yè)業(yè)主及廣大干部職工的一致好評。
二、幫扶企業(yè)融資，緩解要素制約
今年以來，經(jīng)我局積極組織，我縣多家企業(yè)與市、縣金融部門進行了對接洽談活動，其中寶彗制管公司獲貸款支持1億元，龍港化工、賽強重工、恩溢紡織等企業(yè)獲得貸款支持1.1億元，全年為企業(yè)協(xié)調貸款2.7億元以上。積極協(xié)助企業(yè)申報項目，爭跑資金。今年以來先后帶領賽強重工公司、付東紡織公司、天姿家紡公司、永裕紡織公司、宏茂紡織公司等企業(yè)多次到國家、省、市工信部門及中小企業(yè)局申報項目、爭跑資金，現(xiàn)已爭取到位各類專項資金2235萬元，無論是項目數(shù)還是爭取資金額均位居東部縣之首，有效地緩解了企業(yè)的融資難題。
三、抓好人才培訓，提升企業(yè)管理水平
針對我縣部分企業(yè)存在的經(jīng)營管理滯后、人才綜合素質亟待提高的現(xiàn)狀，工信局聯(lián)合有關部門聘請經(jīng)濟專家、大專院校學者對當前經(jīng)濟形勢、產業(yè)政策、企業(yè)管理等諸多方面內容進行宣講授課，指導我縣企業(yè)科學發(fā)展，促進企業(yè)管理者開闊視野、了解信息、增長經(jīng)驗、提高素質。2012年共舉辦4次重點培訓活動，受訓企業(yè)管理人員在300人次以上。
四、精簡各項手續(xù)，清理審批和收費事項
建立“行政審批事項定期清理”機制，出臺《重點工業(yè)項目建設聯(lián)審聯(lián)驗實施方案》和《邱縣行政審批事項目錄》、《邱縣行政事業(yè)性收費目錄》。由縣紀委、監(jiān)察局牽頭，依照法律法規(guī)對政府各部門設立的有關固定資產投資項目行政審批事項、行政事業(yè)性收費事項及標準進行集中大清理。全縣原有行政許可事項182項，其中保留44項，轉變管理方式78項，暫停37項，停止23項；全縣原有行政事業(yè)性收費事項97項，其中暫停收費32項，降低收費標準36項，保留收費標準29項。
五、簡化辦事程序，切實為企業(yè)減輕負擔
一是嚴格執(zhí)行核準制和備案制。對于不使用政府資金的投資項目，均由審批制改為核準制、備案制，按要求提交申請報告，不再經(jīng)過項目建議書、可行性研究報告和初步設計的審批程序。二是簡化規(guī)劃環(huán)評。建設項目只要符合縣城建設總體規(guī)劃的，其環(huán)評工作簡化評價內容（法律法規(guī)有規(guī)定的除外）和縮短審批時限，并減免相應費用。三是精簡前置許可條件。對新設立的企業(yè)投資項目，除娛樂場所外，取消工商注冊登記時消防、環(huán)境影響評價的前置許可條件。放寬企業(yè)出資條件，允許注冊資本分期繳付和非貨幣財產評估作價，注冊資本50萬元以下的內資有限公司設立零首付登記。四是實現(xiàn)一枚公章對外。凡具有審批權力的單位一律整合職能，一個部門有多個審批事項向審批服務科（室）集中，各單位審批服務科（室）向縣行政服務中心集中，并嚴格執(zhí)行一枚公章審批制度。
六、著力優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護航
嚴格執(zhí)行企業(yè)生產經(jīng)營“無干擾期”制度，每月1—25日，除安全生產、食品安全、質量安全、環(huán)保事務和刑事案件外，縣內任何單位和個人不得進入企業(yè)檢查、收費。各部門開展的常規(guī)檢查要實行總量控制，一年內同部門對同一企業(yè)的檢查，原則上不超過兩次。嚴禁強制企業(yè)參加有償培訓班和征訂各類報刊。確需辦培訓班的，必須報縣委、縣政府分管領導審批，到縣物價部門辦理臨時《收費許可證》，并報縣監(jiān)察部門備案。任何單位不得強迫企業(yè)征訂部門或行業(yè)報刊。
總結二：企業(yè)幫扶工作總結
去年幫扶企業(yè)一些小的容易解決的問題都得到了妥善處理，留下33個長期性的幫扶企業(yè)工作總結、難點或是歷史性的問題未解決，因此今年的企業(yè)幫扶工作任務更重也更艱巨。為落實市委、市政府的戰(zhàn)略布署，扶持重點工業(yè)企業(yè)做大做強，幫扶隊員再接再厲，克服困難，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，取得了階段性的成果。
一、以推進全市新型工業(yè)化會議為契機，推動幫扶工作的有序深入開展。
一是加強幫扶對象的針對性。為了將有限的人力和財力資源用在刀刃上，成就一批對懷化經(jīng)濟產生舉足輕重影響的企業(yè)，今年我們對幫扶項目或企業(yè)進行了多輪仔細的遴選，從最初的70家項目或企業(yè)中確定42家進行重點幫扶。二是進一步加強幫扶隊伍的力量。今年我們共對16名與原單位工作無法脫鉤，精力分散及幫扶不力的工作隊員進行了調換。三是樹立典型，發(fā)揮先進的模范帶頭作用。我們對去年幫扶工作進行了認真的總結和分析，并進行評比表彰，評選出了11名幫扶工作先進個人，1人在推進全市新型工業(yè)化會議上作了典型發(fā)言。
二、加強對幫扶企業(yè)的走企業(yè)專利工作總結訪和調研，為開展好幫扶工作贏得主動。
今年幫扶辦加大對幫扶企業(yè)的調研，目前為止已走訪和調研幫扶企業(yè)20個，其中少數(shù)企業(yè)走訪過多次。特別是在懷化生態(tài)工業(yè)園，我們組織幫扶企業(yè)、幫扶隊員及工業(yè)園領導召開座談會，由企業(yè)介紹情況，市經(jīng)信委劉眉君總工程師提出幫扶工作要求、強調幫扶工作紀律，幫扶組長作表態(tài)發(fā)言，工業(yè)園領導作出承諾，并提出希望和建議，收到了很好的成效。通過走訪和調研，我們掌握幫扶企業(yè)的第一手資料，為制定幫扶工作計劃和有針對性的開展幫扶工作提供依據(jù)。
三、以開展作風建設月活動為抓手，形成一種良好的工作氛圍。
今年3月份市委、市作風建設領導小組在全市開展“轉變方式建‘兩型’，改變作風惠民生”作風建設月主題活動，我們充分利用這次機會，在幫扶隊員中廣泛深入開展，讓幫扶隊員帶著任務、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作，取得很好成效，受到省、市的一致好評和表彰。在活動開展中，工作隊員能做到求真務實，深入生產建筑企業(yè)工作總結一線開展調研工作，和干部職工座談，和群眾座談，以扎實的工作作風，高質量地完成各項工作任務。各工作組加強了與當?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調，充分依托當?shù)攸h委、政府開展工作，同時加強自身作風建設，切實樹立為民務實和勤政廉政的良好形象。
四、收集整理并督促落實幫扶企業(yè)所面臨的問題，找準幫扶工作的落腳點。
今年我們共收集幫扶企業(yè)所面臨的問題86個，其中去年未解決的問題33個，這些都是長期性的、難點或是歷史性的問題;新問題以市生態(tài)工業(yè)園最為突出，很多是帶共性的矛盾尖銳的問題，如征地拆遷和土地回填，園區(qū)不能在合同規(guī)定時間向企業(yè)交付土地，一方面企業(yè)正常的項目建設進度受到影響，投產時間滯后，另一方面造成很多矛盾，也有損整個懷化招商引資的聲譽。幫扶隊員下到企業(yè)后，積極為企業(yè)出主意，想辦法，為企業(yè)排憂解難。涉及14家企業(yè)22個特別重大制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，上報市領導，根據(jù)領導批示，我們聯(lián)系相關責任部門予以跟蹤落實。特別是安紡和惠峰印染的資產處置等歷史性遺留問題市里成立專門的領導班子協(xié)調解企業(yè)掛職鍛煉工作總結決。
今年收集的問題部分得到了圓滿解決，如華宏印務、勇利鋼構和綠康蔬菜的環(huán)評手續(xù)繁鎖、收費過高問題，市環(huán)保局開辟了綠色通道，實行了最低收費，企業(yè)十分滿意。大部分問題取得積極進展，但也存在少部分問題進展十分緩慢。
五、緊緊圍繞幫扶企業(yè)的發(fā)展目標，完成市委、市政府交給我們的光榮使命。
今年市里確定進行幫扶的42家重點工業(yè)企業(yè)基本上都有建設項目，有的是新引進項目，有的是整體搬遷，有的是技改擴能項目，有的是產業(yè)配套項目，如何讓項目盡快竣工并達標投產成了我們幫扶工作的重中之重。幫扶隊員下到企業(yè)后，主動深入開展調研，和企業(yè)領導一道將目標任務層層分解，抓落實，找出制約項目進展的關鍵問題和因素，提前做好準備工作。目前企業(yè)項目建設整體進展順利，部分已竣工，開始試生產。
總結三：企業(yè)幫扶工作總結
2013年，我局認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動的工作部署，創(chuàng)先爭優(yōu)，積極開展企業(yè)幫扶活動。按照“狠抓落實、注重實效”的工作要求，出實招、求實效，真心實意服務企業(yè)，竭盡全力為企業(yè)排憂解難，加快了企業(yè)的發(fā)展，促進了我區(qū)經(jīng)濟的快速增長。現(xiàn)將我局2013年幫扶企業(yè)工作總結如下：
一、加強組織領導，高度重視企業(yè)幫扶工作
在開展創(chuàng)業(yè)服務年活動中，為幫助企業(yè)加快發(fā)展，做大做強，切實解決企業(yè)存在的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我局將幫扶工作擺在重要的議事日程，高度重視、積極行動，成立了一把手負總責，分管領導具體抓的企業(yè)幫扶工作領導小組，并多次召開全局大會進行布置，狠抓工作落實，不斷提高幫扶工作思想認識，同時大力推進機關作風建設，強化服務意識，把握服務重點，提升服務效能。
二、強化審計監(jiān)督，認真做好企業(yè)幫扶工作
在開展企業(yè)幫扶活動中，我局將審計工作同企業(yè)幫扶相結合，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，同區(qū)有關部門相配合，建立和完善項目開發(fā)、開業(yè)指導、政策咨詢、跟蹤指導、排憂解難、企業(yè)增效等“一條龍”優(yōu)質、便捷的創(chuàng)業(yè)服務體系。一是加強對財政稅收、固定資產投資、行政事業(yè)性收費、各類專項資金、外資項目等審計監(jiān)督，落實好幫扶企業(yè)的各項政策措施，切實保護投資創(chuàng)業(yè)者的合法權益，為各類投資創(chuàng)業(yè)者搭建公平競爭的平臺，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)投資者的創(chuàng)業(yè)熱情，促進了我區(qū)經(jīng)濟建設的快速發(fā)展。二是加強對優(yōu)化土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置的審計，確保了重大產業(yè)、重大項目建設的需要。通過實行重點項目全過程跟蹤審計服務，完善項目建設進度審計監(jiān)督制度，提高項目管理效能，使我區(qū)重大項目在資金上有新保障、在規(guī)模上有新突破、在質量上有新提高。今年以來，我局共完成固定資產投資項目審計79項，預算核減346萬元，決算核減699萬元，為項目建設節(jié)約了資金，使項目資金發(fā)揮了最大的經(jīng)濟和社會效益。
三、狠抓措施落實，積極推進企業(yè)幫扶工作
今年以來，我局積極落實區(qū)委、區(qū)政府有關文件精神，對重點工業(yè)項目目標任務進行細化和分解，按照“五定兩保”工作方案，大力推進招商引資和企業(yè)幫扶工作，取得了較好成效。我局引進的新聯(lián)傳動有限公司，今年以來完成主營業(yè)務收入近5000萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值500萬元，上繳利稅近100萬元。我局引進的機電是陶瓷配套項目，該公司已同區(qū)政府正式簽約，即將落戶沿江工業(yè)基地。目前該企業(yè)已暫租原啤酒廠廠房進行加班加點生產，企業(yè)產銷兩旺，已上繳稅收幾十萬元。我局與五里街道聯(lián)合引進了宏進鋼模制造加工項目。該項目總投資4800萬元，注冊資金為500萬元，現(xiàn)已落戶五里前進項目基地。預計投產后，可實現(xiàn)年銷售收入3500萬元，實現(xiàn)稅收80萬元。另外，我局正加強對重點在談項目永新化纖的跟蹤聯(lián)系，并盡力促成簽約。
工作中，我局狠抓各項措施的落實，確保幫扶取得實效。一是完善各項工作機制。對重點項目和企業(yè)幫扶建立全過程、全方位服務機制，實行“六個一”工作機制，對項目采取連續(xù)跟蹤服務、“親情化服務”和“保姆式服務”。實行了項目服務督查例會制度，每個季度組織一次現(xiàn)場匯報會，交流經(jīng)驗，相互促進。隨時掌握項目進度狀況，專人報送信息、報表，加強與相關部門的協(xié)調合作，對無法解決的重大問題做到及時上報。建立企業(yè)聯(lián)系制度，派專人跟蹤聯(lián)系企業(yè)，及時了解、掌握并歸納、匯總各幫扶企業(yè)情況，保持溝通聯(lián)系。動態(tài)掌握企業(yè)生產經(jīng)營狀況，及時反映企業(yè)存在的問題和困難。二是深入企業(yè)調查研究。各幫扶干部按照“幫扶工作時間要落實，解決問題要到位”的工作要求，主動深入企業(yè)調研，做到每周對接一次，掌握第一手資料，了解情況，對企業(yè)反映的問題提出積極的建議。三是加強同企業(yè)溝通和交流。局主要領導深入各幫扶企業(yè)進行座談和交流，各企業(yè)分別介紹基本情況和需要解決的問題，局領導和企業(yè)負責人共同制定解決問題的辦法。通過雙方座談，貼近了企業(yè)，搭起了橋梁，拉近距離。通過真心交流，誠心服務，加強了雙方的互相信任和溝通。四是協(xié)助企業(yè)解難題。我局主動和所聯(lián)系的幫扶企業(yè)進行對接，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。招商引資項目機電貿易有限公司因項目用地手續(xù)還在辦理中，暫在原啤酒廠租用廠房生產，區(qū)工商分局以“注冊地址同實際生產場地不符”為由，責令該廠停產，我局積極協(xié)調，最終圓滿解決這一問題。新聯(lián)傳動機械有限公司擬擴建一條生產線，力爭主營業(yè)務年收入達到8654萬元，工業(yè)增加值達到2618萬元，利稅總額完成1425萬，我局認真幫扶，積極協(xié)助該企業(yè)擴能增效。
2013年，我局幫扶企業(yè)雖然做了很多工作，也取得了一些成績，但同區(qū)委、區(qū)政府的要求相比還存在很大差距。在今后的工作中，我局將緊緊圍繞我區(qū)“做強城東港、決戰(zhàn)300億”的奮斗目標，深入企業(yè)調查研究，沉下身子，及時了解和幫助企業(yè)解決在生產經(jīng)營和發(fā)展過程中所遇到的困難和難題，不斷加強審計監(jiān)督，落實企業(yè)各項扶持政策，促進我區(qū)經(jīng)濟建設快速發(fā)展。
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