2015年上半年信訪工作總結
2015年上半年我鎮(zhèn)信訪工作在太平鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和市信訪局的正確指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“領導重視、落實責任;以人為本、積極解決;加強教育、轉變作風;相互協(xié)調、部門聯(lián)動”的工作思路，以積極解決群眾反映的焦點、難點問題為突破口，加大調處和整改力度，使我鎮(zhèn)信訪平臺得到改善，信訪渠道得到順暢，為促進各項工作,構建穩(wěn)定的社會環(huán)境打下了堅實的基礎。現將今年上半年的主要工作總結如下：
一、基本情況
今年上半年我鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪來電共43件，60人次，其中：市交辦群眾來信來電33件，信訪辦受理10件（重心轉移村級綜治工作室、村級人民調解委員會），辦結43件，辦結率100%，成功勸返上訪人員3批/11人次。在春節(jié)、全國兩會等特殊時期無一例越級上訪事件，圓滿實現了“六個不發(fā)生”。 2015年上半年信訪案件主要表現為：1、征地補償；2、房屋違建；3、企業(yè)、建設工程拖欠工資；4、土地、山林糾紛；5、環(huán)境污染；6、民生及其他。
二、主要工作和取得成效
（一）深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決了一批關系群眾切身利益的矛盾問題。我鎮(zhèn)還每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查，及時摸排掌握可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。對排查出來的可能越級走訪的重點人員在敏感時期實行專人穩(wěn)控，落實領導包案，并按照“一人一策”的要求，制定預案；而對于排查出的其他問題，我們堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作。
（二）堅持依法按政策處理信訪問題，建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關介入，采取必要措施，依法予以處置，維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題，有效地維護了信訪人的合法權益。
（三）落實領導包案制度，有效化解信訪積案。
按照市委市政府的要求，我鎮(zhèn)落實領導包案制度，對市級以上的交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件，按照“一起矛盾糾紛、一個責任領導、一個調處班子、一套解決方案、一個解決期限”的要求，落實具體的包案領導，做到每案一策、每案一人，有效化解信訪積案處置工作。同時，對重視查辦的村居和個人進行通報表揚；對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村居或個人，在全鎮(zhèn)予以通報批評。
（四）采取有力措施，做好特殊時期的信訪工作。
針對特殊時期集體訪和越級訪易發(fā)、突發(fā)的特點，我辦主動發(fā)揮職能作用，充分整合資源，積極采取有力措施，全力做好特殊時期信訪穩(wěn)定工作。一是建立隱患排查機制。利用各村居信息網絡，廣泛搜集信訪信息，及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題，做到防控在先、解決在前。二是建立快速處置機制。成立穩(wěn)控處置機動工作小組，積極配合信訪辦做好穩(wěn)控處置工作，一旦發(fā)生越級上訪事件，迅速行動，立即在第一時間趕赴現場果斷處置，避免事態(tài)擴大。三是實行領導包案制度。對集體訪、越級訪和上訪老戶實施領導包案制度，做到責任到人、落實到位，確保問題解決。對一時難以解決或不能解決的信訪問題包穩(wěn)控到位，確保穩(wěn)控在當地。四是實行日報告零報告制度。在特殊時期，各個單位的責任人每天向綜治信訪維穩(wěn)中心報告信訪情況，遇有重大信訪情況，及時向上一級主要領導匯報，切實做到有事報事，沒事報平安，保證信訪信息暢通。針對今年上半年省市各種重要會議和重大活動較多的情況，我鎮(zhèn)在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，均由主要領導親自帶班值班，確保信訪工作不出問題。
（五）深入開展領導干部接訪活動。
我鎮(zhèn)由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪，其他領導參與，每天安排一位鎮(zhèn)領導坐班接待上訪群眾，并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長多次帶領司法、派出所、城建、城監(jiān)、農辦等相關部門主動深入到各片、各村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的泥磚房和危房改造、違章建筑等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。
（六）深入開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動。
《廣東省信訪條例》在2015年3月27日經審議通過，并于2015年7月1日起施行。為了使廣大干部群眾更全面和深入的了解《廣東省信訪條例》、積極支持和自覺遵守該條例，根據上級的安排，我鎮(zhèn)在步行街擺攤設點開展《廣東省信訪條例》宣傳日活動，通過現場咨詢、派發(fā)資料等方式，向廣大市民宣傳《廣東省信訪條例》的核心內容，呼吁群眾依法信訪、合法維權自己權益。
信訪辦2015年上半年信訪工作總結
緊緊圍繞街道中心工作，按照“圍繞發(fā)展抓信訪，抓好信訪促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新信訪工作，加強對信訪案件的查辦、督辦，實現了“經濟發(fā)展要上去，群眾信訪要下來”的工作目標。最大限度的增加和諧因素，減少不穩(wěn)定因素，不斷提高信訪工作效率和工作水平，取得了顯著成效。今年1-6月份共排查信訪隱患37起，接待群眾來訪126起次、163人次，結案率96%，群眾滿意率同比提升12%，重訪率同比下降了20%。沒有發(fā)生進京赴省重大集體訪、越級訪事件，為街道經濟和社會各項事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
創(chuàng)新信訪工作(5月9號在街道召開全市創(chuàng)新信訪工作觀摩會；6月30日啟用北辛街道群眾來訪接待室)充實調整了以黨委書記任組長的信訪工作領導小組，負責對全街道信訪穩(wěn)定工作研究部署、分析研判、指導協(xié)調，妥善解決信訪問題，推動信訪工作開展。為抓好超前防范、妥善處置、跟蹤督查三個信訪穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)，街道信訪工作領導小組整合工作資源，設立“三個工作中心”，明確工作職責和工作流程，各司其責，相互配合，共同落實全街道的信訪工作。一是設立信訪信息隱患排查中心。負責全街道信訪信息隱患的排查、化解、收集、整理、分析、匯總等工作；對需要處理的重要信訪隱患，填寫《重要信訪隱患呈報表》，轉送案件分流辦理中心和效能督查中心。1-6月排查信訪隱患37起，梳理分流辦理重要隱患12件，及時準確報告重大矛盾糾紛和可能出現的越級上訪苗頭性信息，做好預警、防范及化解工作。二是設立信訪事項分流辦理中心。負責承辦上級轉交辦、街道主要領導批示交辦、信訪信息隱患排查中心轉送的信訪事項；分流辦理群眾來信來訪；對重大疑難復雜信訪問題，呈報街道主要領導批示辦理。分流辦理重要信訪隱患12件、上級交辦重要信訪事項13件，把解決重要信訪事項和上訪老戶作為工作的重中之重，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，實行黨政領導包案責任制，掛牌督辦，限期解決。對爭議糾紛案件交由矛盾調解中心處理，由信訪、綜治、司法所、派出所聯(lián)合調解。三是設立信訪事項效能督查中心。負責督導檢查上級領導批示立項督辦的信訪事項、信訪事項分流辦理中心移交的到期未辦理的信訪事項；對分理辦理移交和上級交辦到期未辦理的3件信訪事項，進行聯(lián)合督查，跟蹤辦理，加快信訪事項督辦力度，努力推進“事要解決”。街道信訪事項到期辦理率和群眾滿意率明顯提升，同比提高了9個百分點，重訪率同比下降了12個百分點。
下半年工作計劃
一、發(fā)揮“三個中心”工作機制，整合有關部門力量，通過“一站式受理，一條龍服務，一籃子解決”，進一步強化責任，整合資源，及時就地解決問題。
二、進一步推動信訪事項在基層和屬地解決為目標，認真抓好初信初訪，最大努力將信訪矛盾化解在基層。把信訪事項解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，以最大限度地解決群眾合理訴求，遏制和減少群眾越級上訪、重復上訪、集體上訪和非正常上訪。
三、認真組織開展重點信訪案件集中調處化解活動，在全街道范圍內自下而上的排查，疏理出一批時間長、處理難度大的信訪事項，實行三級包案，落實責任，加強督辦，爭取集中解決一批信訪疑難問題。創(chuàng)造北辛祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年上半年綜治信訪工作總結
上半年，我綜治信訪部門緊緊圍繞太華轉型發(fā)展和社會穩(wěn)定的總體要求，深入推進平安太華、法治太華建設、扎實推進社會管理創(chuàng)新工程，著力在抓好源頭治理、化解矛盾糾紛、解決突出問題，為太華轉型發(fā)展提供強有力保障，真正確保了我鎮(zhèn)社會政治治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
一、 信訪維穩(wěn)工作情況：
1、門面接訪工作情況
今年以來，我信訪部門按照“群眾訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求，共接待來訪群眾80余人次，受理群眾反映的各類問題50余起，辦理人民來信件4件，解決群眾合理訴求30余起，幫助群眾解決實際困難3起，依法處理1起。
2、開展重點不穩(wěn)定隱患集中排查工作
上半年，我部門按照橫向到邊、縱向到底的排摸要求，層級對當前可能影響太華穩(wěn)定的突出矛盾開展深入排查，共排查出不穩(wěn)定因素23起，并進行原因分析，落實穩(wěn)控化解方案，跟蹤矛盾的發(fā)展，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽、解決在當地。
3、切實做好市“兩會”和全國“兩會”期間的維穩(wěn)工作
今年全國“兩會”期間，我部門協(xié)調派出所和屬地村委對5名重點人員全面落實穩(wěn)控措施，確保市及全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作目標任務。
4、積極妥善處置類發(fā)事件情況
上半年，配合相關部門成功處置非正常死亡事件一起，快速有效處置兩起進京非正常上訪事件兩起，確保重大突發(fā)事件控制在第一時間，解決在萌芽狀態(tài)，將影響控制在最小范圍。
5、認真開展化解信訪積案專項行動情況
為遏制進京上訪的高發(fā)態(tài)勢，根據市委統(tǒng)一布置，我部門深入化解信訪積案專項行動，以解決群眾合理訴求為出發(fā)點，以教育疏導、理順情緒為切入點，以信訪積案當事人停訴息訪為目標，最大限度地推動“案結事了”，最大限度地減少信訪“存量”，最大限度將信訪當事人吸附穩(wěn)控在當地，前期我部門對曾經進京上訪的人員，逐人見面，逐人談話，按照行動要求，建立一案一檔，逐案分析研究，力爭全面完成此次專項行動的任務。
二、 平安建設工作情況：
一、為貫徹落實維護平安穩(wěn)定責任制，切實加強維護平安穩(wěn)定工作，堅決防止敵對勢力插手利用我人民內部矛盾制造事端，堅決防止在我鎮(zhèn)發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件，堅決防止發(fā)生有影響的去省進京非正常上訪，保障我鎮(zhèn)轉型發(fā)展、經濟社會健康發(fā)展，與各村、相關部門簽訂宜興市太華鎮(zhèn)2015年度平安維穩(wěn)責任書、2015年度太華鎮(zhèn)社會管理綜合治理責任書。
二、加強國家安全人民防線建設。為及時發(fā)現和挫敗境內外敵對勢力插手利用社會熱點問題和人民內部矛盾制造事端的圖謀，依法打擊處理敵對勢力滲透破壞活動，明確由各村村主任擔任國家安全人民防線信息員。
三、深入推進技防建設。根據上級部門要求，我鎮(zhèn)加快推進以技防為支撐的現代防控體系建設，不斷增強駕馭動態(tài)社會治安能力、堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，推進技防鎮(zhèn)升級改造，目前已經完成，準備上級對我鎮(zhèn)技防建設的驗收工作。
四、加強平安文化建設。加強平安文化宣傳陣地和平安文化品牌建設，圍繞群眾最關心的問題、對公眾安全最有影響的因素，有的放矢地開展平安建設宣傳工作。利用2015“幸福宜興文化民生”文化區(qū)域互動開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動和各種形式的平安宣傳活動，大力宣傳平安創(chuàng)建成果，普及法律知識和自防知識，不斷提升群眾對平安創(chuàng)建的知曉度、參與度和滿意度。
三、 禁毒和610辦公室工作情況：
認真開展禁毒和反邪教宣傳工作，上半年共開展各種形式的宣傳9場次。
認真做好社區(qū)戒毒康復工作，目前我鎮(zhèn)在冊的吸毒人員共36名，其中重點管理的5人，康復一人，戒毒四人，全年未發(fā)生重點管理人員復吸或重新犯罪的情況。
認真做好“610”辦公室工作。主要是防范和處置法輪功、實際神等邪教組織，做好崇尚科學，反對迷信等活動。同時做好查堵、攔截取締各類非法邪教、非法僧仁流串來我鎮(zhèn)進行滲透活動，確保我鎮(zhèn)一方凈土。
四、 配合政府中心工作情況：
主要是圍繞石門大畝介拆遷、云嶺路征地等中心工作，做好矛盾糾紛的化解，確保中心工作的順利推進，另外還有協(xié)助做好門衛(wèi)管理工作，特別是有關無理取鬧、亂闖領導辦公室影響機關工作秩序有明顯好轉。
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