申論考試，也就是時政考試，應用文寫作。寫作題型包括報告、講話稿、演講稿、開幕詞、公開信、意見以及通知等幾種形式。下面，就結合不同的題目類型，為大家進行分析概括。
一、概述
公開信是將內容公布于眾的信件。公開信可以筆寫，也可以印刷、張貼、刊登和廣播。其對象一般比較廣泛，如“三八”婦女節寫給全國婦女的公開信;“五四”青年節寫給全體青年的公開信;也可寫給一人，如廖承志寫給蔣經國的公開信。不論是寫給社會中的某一部分人或寫給個人，從寫信者的角度看，都希望有更多人的閱讀、了解，甚至討論信中的問題。信的內容一般涉及比較重大的問題，具有普遍的指導作用、教育作用和宣傳作用。
二、分類
第一種，以領導機關、群眾團體的名義，在紀念活動、傳統節日或其他必要的情況下，給有關單位、社會階層、集體、個人、發出的書信。這類公開信有問候、表揚、鼓勵的作用。結構與普通書信基本相同。
第二種，領導機關、群眾團體或個人針對某一問題寫給有關對象的公開信。這類公開信有的是表揚，有的是批評，有的是倡導好風氣，有的是提出建議。
第三種，是發給私人的公開信。由于某種原因，找不到收信人，而信又比較緊急，非發給本人不可。這類信通過報刊或廣播公開發布，寫信人和收信人雙方就有可能取得聯系。如路遇未留名的好人好事，需表示感謝;大陸與臺灣失去聯系親人之間的尋親信等，常以此種方式發出。這類信寫法與普通書信相同，但由于要寄給報刊編輯部或廣播電臺、電視臺，因此要注意寫好信封。
三、寫作結構
(1)以領導機關、群眾團體的名義，在重大事件、紀念活動、傳統節日里給有關單位、集體發出的書信。這種信有問候、表揚、鼓勵的效果，如“五四”青年節給青年的公開信等。這類信的格式與普通書信格式基本相同。促出于公開信的對象不只一兩個人，而是一個團體、一類人，其內容與寫法有很大的不同。
①標題。正中寫“公開信”三個字，或“×××致×××公開信”或不寫。
②稱謂。針對發信的對象多寡和發信方式的不同，有的寫集體的稱呼，有的寫個人性名。在稱呼之前，根據不同對象的身份特點。例加：“尊敬的”、“敬愛的”等字樣。寫在第一行，頂格，稱呼后加冒號。
③正文。另起一行，空兩格開始，內容可分若干段落：一是寫關懷、問候、祝愿的話，給人以親切，溫暖的感覺;二是熱情贊頌收信人的品德、成績、貢獻及其影響，并讓收信者深切地感受到發信者對他們的關懷;三是根據收信對象的共同持征，提出要求、希望，鼓勵他們繼續沿著正確的方向前進;四是以飽滿、熱烈的感情發出號召。
④結尾。一般寫上表示祝愿的話，如要只要一行，頂格寫。署名另起一行，在右下方寫發信單位或個人姓名。署名下邊寫年、月、日。
(2)領導機關、群眾團體或個人針對某一個問題給有關對象發的公開信。這類信的寫作結構如下：
①標題。和前一類相仿。
②開頭。收信人的稱呼，多是用“同志們”、“朋友們”，有的是直接寫姓名或職稱。頂格書寫，后加冒號。
③正文。另起一行，空兩格。其內容通常包括：問題的背景、原因;事件的經過、結果;表明自己對人物或事件的態度，或者贊揚，或者批評，或者提出某種主張、建議。
④結尾。寫上表示祝愿的話，如“此致敬禮”、“妥否請參考”“祝進步”等。署名另起一行，在右下方寫發信單位或個人姓名，下邊寫年、月、日。
如果登在報紙上，為了引起有關讀者的注意，可根據信的中心內容概括一個準確、醒目的標題，標題前邊可冠以署名，標題后邊加“一封信”的字樣，如《×××關于×××給×××的一封信》這樣在末尾就不必再署名。標題也可不署名，如《給×××的一封信》，這就要在末尾署名。
四、注意事項
寫好公開信，有如下幾個問題須注意：一是考慮需要與可能，的確有寫公開信的必要，確有實現公開信所說的目標的可能;二是既要誠心誠意地將發表公開信的理由告訴讀者，又要向讀者灌輸公開信的基本思想，切忌夸大其辭;三是把握好發表公開信的最佳角度及最佳時間，使公開信取得很好的社會效果。
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