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知識經濟時代，人才資源是第一資源，抓人才就是抓發展。然而，對于偏遠小城來說，沒有梧桐樹如何招來金鳳凰、來了之后怎么讓他們有用武之地，是首先要解決的問題。

江蘇豐縣，資源能源豐富，擁有鹽礦儲量220億噸、煤炭儲量5億噸，鉀礦儲量占我國總儲量的1/5，“工業立縣”是長期確立的戰略，但過去以高能耗產業為主，轉型升級壓力十分緊迫。要跳出低水平發展的陷阱，必須在人才戰略上有所作為。可是，本地缺乏高層次緊缺型人才，加之區位條件相對較差、工業基礎比較薄弱，對外地人才的吸引力有限。即便有人愿意來，靠常規用人機制能不能留住適應性人才、把關鍵性人才頂上去，也要打一個問號。

人才者，求之則愈出，置之則愈匱。我們深信，只要堅持不懈努力，憑求才之切、用才之誠，以及職業成就感來打動他們，總會有人看得到。因此，豐縣近年來一直秉持“愈是經濟發展相對薄弱、轉型升級比較困難，愈要下大氣力抓好人才工作”的理念，推進“鳳城英才計劃”，精準施策發力，爭取找到突破口。

培育視人才為生命線的環境，需要發揮好黨管人才的協調優勢，發揮出政府的強力導向效應。我們堅持分級負責、密切配合，強化“一把手”責任，縣委常委會專題研究人才工作重大事項，縣政府按每年不低于公共財政預算收入的3%設立人才發展專項資金，設立500萬元招才引智專項資金。縣里將人才工作成效列為考核各鄉鎮、各部門領導班子實績的重要內容。同時，鼓勵一切能加深情感聯系、拓寬工作面的人才工作方式，以期盡快補上人才空缺。

布局優勢產業、優化產業環境，搭建人盡其才的舞臺，也是吸引人才、留住人才的金鑰匙。2001年，豐縣一位農民在人力腳踏三輪車上安裝了控制器和電機，土法研制出電動專用車。如今，豐縣已形成全國最大的電動車產業集群、生產研發基地。這得益于我們圍繞電動車發展實施的戰略性產業規劃和布局，并量身定做了全方位的服務平臺，在豐縣配套了“江蘇省輕型電動車產品質量監督檢驗中心”“江蘇省太陽能輕型電動車工程技術中心”“中國新農村低速電動汽車(徐州)研發中心”等技術中心，豐縣電動車研發中心也與江南大學、南京理工大學、上海交通大學、中國礦業大學等高校合作，研發了大批前沿技術。產業的興旺，不僅為人才發展提供了舞臺，更為人才引進注入了活力，提高了行業整體素質。

實踐證明，只有結合地域發展的需要，引人才、建載體、優環境，才能實現人才工作與經濟社會發展同頻共振。