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【背景資料】

2017年7月，中央環保督察組向各省反饋督察情況，通報了一些地方政府不作為、亂作為問題。比如，企業超標排放，政府卻幫其弄虛作假;政府以會議紀要形式違規干預環境執法;飲用水源一級保護區內違規建別墅，政府為其補辦手續。對此，一些干部的解釋是怕影響經濟發展。

【標準表述】

在諸多地方這種錯誤的政績觀都有存在。有些地方面對環保督察，不但不清理“土政策”，甚至出臺新的“土政策”，原因就是擔心會影響經濟增長。他們往往忘了算污染對當前生活及后世子孫的影響這筆大賬，只算了財政稅收的小賬，

從全局和長遠看，生態環境保護不僅不會給經濟發展造成阻礙，反而會助力經濟發展。隨著綠色生產生活成為人們的共識，產業結構調整和經濟轉型升級深入推進，社會生產力不斷得到解放和發展，生態環境保護與經濟發展的雙贏局面就會逐漸出現。主要表現在以下兩個方面：

第一，生態環境保護會帶動生物、材料、能源、電子等一系列高新科技的發展和應用，從而促進科技創新及創新成果產業化，拓展科技和經濟發展空間。這個過程中產生的大量新科技發明、新技術應用等還會被應用于其他行業，為經濟發展注入新動能。

第二，生態環境保護有助于催生新的經濟增長點。如就業機會增加，帶動內需增長。倒逼產業轉型升級，高能耗、高污染的企業將被淘汰，綠色環保的高新技術產業、高級服務業將得到更快發展，這有助于增強我國企業和經濟的國際競爭力。

【具體措施】

第一，只有樹立適度適量的原則，“用”與“補”協同進行，才能避免生態產品入不敷出、難以為繼的尷尬。修復和補償生態是系統性工程，要找到新的替代發展方式。對于已然亮起紅燈的生態區，在補歷史欠賬、發展欠賬的問題上不能含糊，也要在體制機制上形成合力，明確補償與修復的標準、加大財政投入、完善法律法規等，想辦法走出“靠山吃山，靠海吃海”的發展模式，否則容易走上老路。

第二，無論是資源開采還是旅游開發，都要有底線意識。必須繃緊綠色發展的紅線，放到一個更長的歷史時期看，以環境為代價去求經濟發展，其實是不經濟的。只有從這個角度，去理解政府在生態文明建設上的歷史責任，才能引導全社會形成綠色發展方式和生活方式，才能以全域的、全民的、全面的綠色化，推動中國經濟社會發展轉入生態文明新階段。