年初以來，按照委黨組的要求，在班子成員和同志們的大力支持下，認真完成了各項工作任務，現將工作情況和今后的工作思路匯報如下。
一、上半年工作進展情況
（一）改革工作情況
1、繼續做好糧食企業改革工作。上半年糧食企業改革主要是做好前期預備工作。一是與市領導研究糧改工作。給忽書記起草了糧食局全體班子成員和糧改工作隊員動員會上的講話提綱。多次隨同市領導到市糧食局聽取改革進展情況的匯報，為有關領導和部門提供糧改信息；二是多次參加市領導召開的協調會，研究解決糧食企業辦理土地和房屋產權手續及有關稅費減免問題；三是及時向市派工作組了解糧改工作進展情況，并天天以文字形式向市領導匯；四是多次接待糧食企業職工上訪，對其提出的問題進行了耐心的解答，并給市委督辦室起草了匯報。
2、參與事業單位改革。依據國家、省有關事業單位產權制度改革的精神，按照市政府常務會議確定的事業單位改革的原則，借鑒外地市事業單位產權制度改革的經驗，起草了《大慶市事業單位產權制度改革實施方案》（討論稿），征求了10多個相關部門意見，反復進行修改完善。
3、參與了廣電體制改革工作。多次參加市廣電體制改革領導小組會議，研究廣電體制改革問題。參與起草了《大慶市廣電體制改革總體方案》。
4、辦理了政協提案。按照《市委交辦通知》的要求，起草了《政協大慶市委六屆五次會議第156號提案辦理情況》，對巴友良委員提出的《關于建立我市重大項目決策專家參與論證制度的建議》給予了答復。
5、組織起草了改革方面的材料。一是起草了大慶市XX年經濟體制改革工作思路；二是按照省發改委的要求，起草了《大慶市XX年上半年經濟體制改革進展情況的匯報》，報省發改委；三是起草了《大慶市XX年深化經濟體制改革實施意見》，待發；四是按照市志辦的要求，起草了XX年全市經濟體制改革進展情況。
（二）法規工作情況
1、建立行政執法責任制。為進一步推進行政執法責任制，按照省、市法制辦的統一部署，我們將清理出的行政權力逐項分解到執法科室和執法人員，明確考核內容，細化考核標準，確認考核分值。同時建立了行政執法人員執法責任考核檔案，將行政執法人員的基本情況、執法責任、考核獎懲情況記錄歸檔。
2、推進政務公開工作。遵照職權法定、精簡效能的基本原則，開展行政權力清理工作，共清理出31項部門行政權力，7項由我委負責前期工作的市政府權力。部門權力中行政審批（許可）7項，行政處罰2項，行政檢查3項，行政征用1項。同時逐項制作了權力運行流程圖，在明確行使依據、公開時間、公開范圍的基礎上編制了政務公開目錄，以統一格式傳至市政府政務公開網。初步確定了不使用政府投資項目核準、新建改建商品市場、《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目備案三項權力進入市政府服務中心。
3、起草了規范性文件。按照委領導的要求，依據國家及有關部委的文件，組織起草了《大慶市利用中心和省財政投資項目治理暫行辦法》，征求了政府有關部門及委內相關科室的意見，進行了修改完善。根據省發改委的文件精神和委領導的安排，組織起草了《大慶市發展和改革委員會企業投資項目核準和備案治理委內工作程序》，正在修改完善。
4、做好培訓預備工作。為了加強依法行政，提高發改系統工作人員的行政執法能力，按照委領導的要求，組織起草了《發改系統法規知識培訓方案》。編印了《發改系統法律法規匯編》，目前正在組織校對。安排相關人員正在預備培訓講稿。
5、做好了案卷評查的相關預備工作。組織人員起草了《案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》。征求了委內相關科室的意見，并組織有關人員學習參觀了市工商局檔案治理工作。
（三）社會事業工作
1、積極爭取項目和資金。上半年年，我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個，爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預算內資金3069.1萬元（含中小學危房改造）。這些項目都已開工，建設進展比較順利。另外，我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目，作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象，并就項目有關情況多次向省發改委社會處進行了匯報。
2、做好項目前期調研工作。一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上，按照先區后縣、先差后優的原則，與計生委共同研究編制了《大慶市縣（區）級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》，按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設指導意見的要求，我市上報的縣（區）級計生氣構基礎設施建設項目8個，總投資820萬元，計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上，按照黑發改社會[XX]116號文件要求，會同市廣播電視局、財政局對全市的盲村情況進行了調查，完成了《關于核報“xxx”廣播電視“村村通”工程建設的匯報》，編制了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》，按時報省發改委社會處。通過幾年的建設，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。杜蒙縣還有20個盲村，其中16個計劃采取有線聯網，4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市鄉鎮文化服務機構在編（含兼職）人員77人，有34個有業務用房，面積5586平方米。其中，只有1個文化站有產權，面積是900平方米。還有24個鄉鎮的文化綜合服務站沒有業務用房。四是陪同省發改委和省衛生廳對林甸縣衛生項目進行了調研。陪同省發改委和衛生廳的領導實地察看了林甸縣縣醫院、中醫院和部分鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
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