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在省商務(wù)廳、省財政廳的精心指導(dǎo)下，我們積極爭取上級政策資金支持，幫助企業(yè)開拓國際市場，全市對外貿(mào)易恢復(fù)性增長態(tài)勢強(qiáng)勁。根據(jù)《湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于做好XX年湖南省中小企業(yè)國際市場開拓資金項目申報工作的通知》（湘商規(guī)財[XX]62號）以及《湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)XX年度中小企業(yè)國際市場開拓資金額度的通知》（湘商規(guī)財[XX]96號）文件精神，現(xiàn)就我市XX年度中小企業(yè)國際市場開拓資金工作總結(jié)如下：

一、項目審核撥付情況

XX年，我市市轄區(qū)共審核上報了29家公司中小企業(yè)國際市場開拓資金項目57個，實(shí)際撥付資金104萬元。其中，境外展覽2個，金額4.5萬元；管理體系認(rèn)證16個，金額31.1萬元；產(chǎn)品認(rèn)證4個，金額8萬元；國際市場宣傳推介15個，金額20.1萬元；境外廣告與商標(biāo)注冊5個，金額10.2萬元；境外市場考察4個，金額10.5萬元；電子商務(wù)活動11個，金額19.6萬元?？梢姡С肿畲蟮捻椖款悇e是管理體系認(rèn)證，支持額度占30%，其次是國際市場宣傳推介和電子商務(wù)活動，分別占19.3%和18.8%，

XX年，根據(jù)我市市情和外貿(mào)發(fā)展的實(shí)際情況，我們主要支持了農(nóng)輕紡和機(jī)電類企業(yè)，此類企業(yè)占比達(dá)82.7%；主要支持了有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)，占比達(dá)75.8%；主要支持了生產(chǎn)企業(yè)，占比達(dá)89.6%。此外，我們采取陽光普照、面廣量小的方式審批項目，支持單個項目平均1.82萬元、單個企業(yè)平均3.58萬元，受資助最多的企業(yè)也只獲得了5.5萬元的數(shù)額，較好地發(fā)揮了項目資金“四兩撥千斤”的作用。目前，我市市轄區(qū)中小企業(yè)國際市場開拓資金已全部撥付到了相關(guān)項目單位。

二、項目執(zhí)行效果情況

中小企業(yè)國際市場開拓資金的申報和撥付，進(jìn)一步提高了我市廣大中小企業(yè)拓展國際市場的積極性，提升了企業(yè)的國際市場競爭力，促進(jìn)了我市外貿(mào)的快速增長，效果顯著。

1、外貿(mào)發(fā)展進(jìn)度加快。XX年，全市進(jìn)出口總額達(dá)3.76億美元，同比增長66.9%，增幅位列全省第3名。其中，市轄區(qū)完成進(jìn)出口總額3.33億美元，同比增長67.6%，占全市的份額達(dá)到了88.6%。獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金支持的企業(yè)，包括肉聯(lián)總廠、晶益電子、三超塑膠、金佛茶業(yè)、和詳竹業(yè)、久久毛巾、惠同新材料等公司，進(jìn)出口業(yè)績增幅都超過了100%，最高的甚至達(dá)到了47倍多。

2、外貿(mào)主體數(shù)量不斷擴(kuò)大。XX年，我市有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)84家，比上年增加了13家，其中，市轄區(qū)新增了12家，新昌竹木、源泰工貿(mào)、莎麗襪業(yè)、布伊爾服飾、浩森膠業(yè)、和平欣達(dá)食品等獲得了中小企業(yè)國際市場開拓資金支持的公司，都在本年度新體現(xiàn)了業(yè)績。

3、市場多元化戰(zhàn)略已見成效。XX年，我市對外貿(mào)易國別已達(dá)87個，遍布世界各大洲。我市市轄區(qū)中小企業(yè)積極參加國外市場考察、展覽、對外宣傳、參與各類認(rèn)證以及電子商務(wù)活動，鞏固了傳統(tǒng)市場，拓展了新興市場，進(jìn)出口額顯著提高。特別是獲得項目支持的艾華電子、肉聯(lián)總廠等企業(yè)，其出口額首次突破了1000萬美元。

4、出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)我市市情，我們重點(diǎn)支持了農(nóng)輕紡和機(jī)電類企業(yè)，這些企業(yè)的外貿(mào)出口進(jìn)一步增長，XX年，全市農(nóng)產(chǎn)品、服裝、紡織品和機(jī)電產(chǎn)品出口分別增長了101.7%、52.9%、42.6%和67.2%，使得我市出口商品結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

三、項目工作主要做法

一直以來，我市商務(wù)、財政兩家對中小企業(yè)國際市場開拓資金工作十分重視，主要做法如下：

1、高度重視、認(rèn)真落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相關(guān)科室抓落實(shí)；二是責(zé)任落實(shí)到位。在專人負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，做到分工明確、責(zé)任分明、工作透明；三是政策宣傳到位。通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、當(dāng)面講解、上門指導(dǎo)等多種形式，盡量做到政策宣傳不留空白，使相關(guān)企業(yè)都能通曉政策，及時申報。

2、認(rèn)真指導(dǎo)、做好服務(wù)。一是認(rèn)真摸排了解企業(yè)項目情況，盡量用好用足省廳批復(fù)的計劃額度；二是通過調(diào)研、走訪，對新申請企業(yè)專門指導(dǎo)，不厭其煩的講解，保證每個申報企業(yè)弄懂操作程序。

3、嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核。一是堅持“公開、公平、公正”的原則，在進(jìn)出口企業(yè)中篩選項目單位；二是堅持既陽光普照又兼顧重點(diǎn)的原則，發(fā)揮項目資金“四兩撥千斤”的作用；三是堅持從嚴(yán)審核的原則，對項目單位逐一檢查，對復(fù)印件、原件認(rèn)真核對驗(yàn)收，絕不允許申報弄虛作假。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加快撥付。一是商務(wù)、財政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，提高工作效率；二是加強(qiáng)管理，督促市轄區(qū)財政局及時將資金撥付到有關(guān)企業(yè)，不準(zhǔn)截留挪用。

四、存在的問題

從中小企業(yè)國際市場開拓資金的申報和執(zhí)行情況來看，還存在以下主要問題：一是部分企業(yè)對開拓國際市場的重要性認(rèn)識不足，抱著無所謂的態(tài)度，認(rèn)為項目資金數(shù)額小，對企業(yè)發(fā)展作用不大，所以申報積極性不高；二是部分企業(yè)申報質(zhì)量不高，網(wǎng)上填報不規(guī)范、紙質(zhì)材料不齊全或不清晰等現(xiàn)象時有發(fā)生；三是個別市轄區(qū)財政辦理撥付進(jìn)度慢，導(dǎo)致企業(yè)多有怨言。

五、幾點(diǎn)建議

近年來，中小企業(yè)國際市場開拓資金工作日趨規(guī)范，申報程序逐步簡化，企業(yè)申報的積極性也正在提高。為此，特建議：一是對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予更多的政策傾斜，適當(dāng)增加項目資金額度，以促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展；二是加強(qiáng)對市縣項目申報的教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批懂政策、熟業(yè)務(wù)的項目申報專門人才。

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