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一、認(rèn)真籌備并順利召開了水科院第二屆職工代表大會(huì)

職代會(huì)是進(jìn)行民主管理的主渠道。院黨委高度重視職代會(huì)的召開，成立了以院黨委書記、院長(zhǎng)高季章為組長(zhǎng)的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重新制定《中國(guó)水科院職工代表大會(huì)條例》，完成了職代會(huì)選舉辦法、代表?xiàng)l件、代表的比例及分配原則、籌備工作報(bào)告等文件的起草工作。XX年8月8日，順利召開了中國(guó)水科院第二屆職工代表大會(huì)，聽(tīng)取審議院長(zhǎng)的行政工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、基建工作報(bào)告、房改工作報(bào)告，并通過(guò)北院2號(hào)塔樓經(jīng)濟(jì)適用房出售上報(bào)方案，選舉產(chǎn)生了院職工代表大會(huì)正、副主任，安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)、生活福利、評(píng)議監(jiān)督干部、提案等四個(gè)專門工作委員會(huì)，使我院民主參與、民主管理和民主監(jiān)督步入制度化、規(guī)范化的管理體制。

二、進(jìn)一步健全完善職代會(huì)管理工作制度，重視制度落實(shí)

職代會(huì)要真正發(fā)揮民主管理的功能，必須建立起一套完整、系統(tǒng)的工作制度，才能規(guī)范程序，落實(shí)職權(quán)。近半年來(lái)，職代會(huì)著重制度建設(shè)，先后召開三次主任辦公會(huì)議，討論制定有關(guān)制度。第一次主任辦公會(huì)議首先明確了主任的分工，我負(fù)責(zé)職代會(huì)全面工作，主持主任辦公會(huì)議，分管評(píng)議監(jiān)督干部委員會(huì)。馬松泉副主任主持職代會(huì)日常工作，分管安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)。朱耀泉副主任負(fù)責(zé)職代會(huì)各次會(huì)議的院級(jí)工作報(bào)告的組織、編寫工作，分管提案委員會(huì)。汪小剛副主任負(fù)責(zé)職代會(huì)職工福利方面的工作，分管生活福利委員會(huì)。并將職代會(huì)主任辦公會(huì)議作為職代會(huì)的一項(xiàng)基本制度定期召開，商討決定職代會(huì)有關(guān)事項(xiàng)。

第二次主任辦公會(huì)議在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，討論制定了《中國(guó)水科院職工代表大會(huì)專門工作委員會(huì)工作細(xì)則》，對(duì)四個(gè)專門工作委員會(huì)的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，分工明確，各司其責(zé)。具體講，安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)的職責(zé)是：配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高職工安全生產(chǎn)的防范意識(shí)；討論審議主管部門對(duì)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)方面的規(guī)章制度的草案，并提出意見(jiàn)和建議；聽(tīng)取有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的情況匯報(bào)并提出意見(jiàn)和建議；監(jiān)督檢查有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)條件的改善、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況，提出意見(jiàn)和建議；對(duì)單位或個(gè)人違反勞動(dòng)政策法規(guī)、不按操作規(guī)程辦事、不符合勞動(dòng)安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議；聽(tīng)取職工代表或群眾對(duì)本專門工作委員會(huì)的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究；負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告本專門工作委員會(huì)的工作。生活福利委員會(huì)的職責(zé)是：聽(tīng)取了解職工對(duì)院福利基金分配方案、經(jīng)濟(jì)適用房選（售）房方案和其他有關(guān)職工生活福利等事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議；討論審議院有關(guān)職工生活福利的重要規(guī)章制度，并提出意見(jiàn)和建議；監(jiān)督檢查有關(guān)部門貫徹職代會(huì)通過(guò)的涉及職工生活福利和切身利益的決議、決定的執(zhí)行情況；對(duì)負(fù)責(zé)職工生活福利部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議；聽(tīng)取職工代表或職工群眾對(duì)本專門工作委員會(huì)的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究；負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告本專門工作委員會(huì)的工作。評(píng)議、監(jiān)督干部委員會(huì)的職責(zé)是：聽(tīng)取了解職工群眾對(duì)我院處以上領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹民主集中制、實(shí)行科學(xué)決策、廉潔自律等情況的意見(jiàn)，及時(shí)向主管部門反映，提出意見(jiàn)和建議；對(duì)我院選拔任用、培養(yǎng)、考核領(lǐng)導(dǎo)干部辦法等重要制度進(jìn)行討論、審議、提出意見(jiàn)和建議；對(duì)基層單位和職工群眾所反映的干部工作和干部本人的突出問(wèn)題及時(shí)向院主管部門反饋，監(jiān)督落實(shí)情況；聽(tīng)取主管部門對(duì)干部工作情況的匯報(bào)，并提出意見(jiàn)和建議；聽(tīng)取職工代表或職工群眾對(duì)本專門工作委員會(huì)的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究；負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告本專門工作委員會(huì)的工作。提案委員會(huì)的職責(zé)是：在職工代表大會(huì)召開前，圍繞大會(huì)中心議題，征集職工代表提案。在職代會(huì)閉會(huì)期間，受理有關(guān)科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的提案；對(duì)征集上來(lái)的提案進(jìn)行分類整理、登記，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行審理落實(shí)，重大提案可建議列入大會(huì)議程，提交大會(huì)討論；聽(tīng)取了解有關(guān)部門審理、落實(shí)提案的情況匯報(bào)，檢查提案的落實(shí)情況，并提出意見(jiàn)和建議；向職工代表宣傳職代會(huì)提案的有關(guān)知識(shí)，不斷提高職工代表的提案水平；聽(tīng)取職工代表或職工群眾對(duì)本專門工作委員會(huì)的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究；負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告提案征集、審理和落實(shí)情況，并報(bào)告本專門工作委員會(huì)的工作。
職代會(huì)還根據(jù)工作性質(zhì)和地域成立了六個(gè)常設(shè)組（非營(yíng)利機(jī)構(gòu)組、科技企業(yè)組、綜合事業(yè)組、后勤企業(yè)組、內(nèi)蒙牧科所組、天津機(jī)電所組），為充分發(fā)揮職代會(huì)作用提供了組織保證。

制度建立后重在實(shí)施。第二屆職代會(huì)一次大會(huì)結(jié)束后，我們完成了各種會(huì)議文件資料的整理歸檔工作，將大會(huì)討論通過(guò)修改后的《中國(guó)水科院職工代表大會(huì)條例》發(fā)放到各所、處、中心、公司及全體職工代表人手一冊(cè)，要求各單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)貫徹并根據(jù)具體情況按照《條例》，認(rèn)真抓好民主管理、民主監(jiān)督的工作。同時(shí)，將《中國(guó)水科院職工代表大會(huì)專門工作委員會(huì)工作細(xì)則》下發(fā)院屬各單位和四個(gè)專門工作委員會(huì)的委員，為今后職代會(huì)進(jìn)一步深入開展工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、代表職工權(quán)益，反映職工意見(jiàn)，參與民主管理

本屆職工代表大會(huì)的代表來(lái)自全院各個(gè)部門，具有較強(qiáng)的代表性。他們政治思想素質(zhì)高，作風(fēng)正派，熱心為大家服務(wù)，積極行使權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)。二屆一次會(huì)議后，代表們將大會(huì)的主要內(nèi)容和精神向所在單位職工進(jìn)行了傳達(dá)，并注意了解群眾意愿，拓寬民主管理渠道，及時(shí)向有關(guān)方面反映群眾的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，起到上傳下達(dá)的作用；本屆職工代表大會(huì)的主任、副主任及四個(gè)專門工作委員會(huì)的主任委員，平時(shí)分別以院務(wù)會(huì)成員、院科技委成員以及院人員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織成員的身份，在參加我院一些重大問(wèn)題的討論和決策過(guò)程中，如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真考慮職工群眾的切身利益，積極參政議政；院工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在大會(huì)閉幕期間保持與廣大職工群眾的密切聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組織反映問(wèn)題，做好上下溝通工作，起到橋梁作用。

XX年底前，職代會(huì)又專門召開第三次主任辦公會(huì)議，討論并決定通過(guò)職工代表征求全院職工群眾對(duì)我院院務(wù)方面工作的意見(jiàn)和建議。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)收到11個(gè)單位職工代表提交的45條意見(jiàn)和建議。其中一些代表十分認(rèn)真，國(guó)科處、牧科所、中水科公司、結(jié)構(gòu)材料所等單位，專門召開會(huì)議，廣泛征求職工意見(jiàn)，從我院的全局和發(fā)展考慮，意見(jiàn)十分誠(chéng)懇；特別是結(jié)構(gòu)材料所盧正超博士非常認(rèn)真，專門給院領(lǐng)導(dǎo)寫了一篇題為《關(guān)于加強(qiáng)職工專業(yè)教育 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型院所的建議》，嚴(yán)肅地指出我院在人才培養(yǎng)、科研隊(duì)伍建設(shè)方面存在的三個(gè)問(wèn)題，同時(shí)誠(chéng)懇地提出四點(diǎn)建議，衷心地表達(dá)了一個(gè)年輕科技工作者對(duì)我院的深厚感情和殷切希望。職代會(huì)提案委員會(huì)將這些意見(jiàn)和提案分類歸納和書面匯總，分類提交職代會(huì)和院領(lǐng)導(dǎo)。這次大會(huì)院長(zhǎng)將針對(duì)大家提出的主要問(wèn)題和建議，給予答復(fù)，相信會(huì)對(duì)我院各方面工作起到積極促進(jìn)作用。

XX年底，院工會(huì)代表職代會(huì)對(duì)我院困難職工進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，各單位分工會(huì)積極配合，深入群眾了解情況，提交了困難職工名單。職代會(huì)生活福利委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行認(rèn)真研究，決定春節(jié)前給予這些困難職工一次性生活補(bǔ)助，并表示慰問(wèn)和關(guān)心。

由于四個(gè)專門工作委員會(huì)成立不久，故不在此次大會(huì)做工作總結(jié)，要求他們安排好XX年工作計(jì)劃，2月底提交職代會(huì)。

各位代表：XX年對(duì)于新一屆職代會(huì)來(lái)說(shuō)是起步階段。我們所做的工作大部分是創(chuàng)立、創(chuàng)建和創(chuàng)新，這為以后我院職工代表大會(huì)制度不斷走向規(guī)范和成熟構(gòu)建了基本框架，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。XX年是我院科技體制改革的驗(yàn)收年。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)職代會(huì)制度提出了更高要求，我們要以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善職代會(huì)的各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮其作為黨聯(lián)系職工群眾的紐帶作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾為開創(chuàng)我院民主管理的新局面而努力奮斗！

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